Poštovani poslaniče, dugujem nekoliko odgovora na vaše primedbe na zakon.
Govorili smo o zakonu u načelu, ali još jedanput želim da ponovim da Nacrt zakona o regionalnom razvoju na dugoročni, sveobuhvatni, sistemski način obuhvata jedno veoma kompleksno područje, a to je regionalni razvoj, i u jednom svom delu – ravnomerniji regionalni razvoj.
Zakon o regionalnom razvoju, s obzirom na to da obuhvata jedan proces koji će da traje duži niz godina, celokupnu teritoriju Srbije, koji obuhvata proces koji je kompleksan, dat je kao ''krovni''.
Govorili ste o nekoliko stvari, prejudicirajući rešenja, govorili ste o mapama, čl. 4. i 5, a mape tek treba da budu usvojene i predložene od nadležnih institucija.
Govorili ste o tome da je Vojvodina definisana kao jedna statistička teritorija, što nije tačno, mereći s jednom i drugom, mereći NUTS metodologijom, kao NUTS 2, Vojvodina će verovatno biti definisana kao jedna statistička regija, a po NUTS 3 metodologiji će biti definisana s većim brojem regija. Te stvari još uvek nisu usvojene i karte još uvek nisu nacrtane, iako je potpuno prirodno da postoje određeni kriterijumi.
Dalje, govorili ste o tome da ne postoje precizni pokazatelji za razvrstavanje regiona, jedinica lokalnih samouprava prema stepenu razvijenosti. To je apsolutno tačno.
Onog trenutka kada je prestao da važi kao kriterijum bruto društveni proizvod po glavi stanovnika, delokalizovanjem PDV-a, odnosno uvođenjem PDV-a, potpuno je bilo jasno da nećemo više moći da po visini plata i penzija, odnosno po bruto društvenom proizvodu i po glavi stanovnika merimo stepen razvijenosti ni opštine, ni šire teritorije.
Ovaj zakon upravo definiše način na koji ćemo doći do merenja stepena razvijenosti regiona, odnosno oblasti, i kako ćemo moći da ih u jednom dugoročnom periodu pratimo, kako ćemo moći da vidimo da li su mere i podsticaji koje predviđa Vlada u pravnom pravcu, da li je razvoj malog ili srednjeg preduzetništva dao određene rezultate, ili se te mere moraju korigovati.
Naravno da je jasno da u poslednjih nekoliko desetina godina ti pokazatelji nisu upoređivani, mereni, i da mere koje su usmeravane, uglavnom, ad hok ka nerazvijenim područjima, nisu dale odgovarajuće rezultate.
Na kraju, želim da kažem da će ovaj zakon, pažljivim čitanjem, dati mnoge odgovore na ona pitanja koja ste postavili. Još jedanput napominjem da je on ''krovni'' i da će nekih dvadesetak podzakonskih akata u potpunosti odrediti sva pitanja koja su pokrenuta, vezana za teritorijalne podele, razvrstavanje, merenje stepena razvijenosti, programe koji se predviđaju, način rada institucija, za politike koje će se voditi i naravno da to sve predstavlja jedan paket koji će urediti ovo područje.
