OSMO VANREDNO ZASEDANjE, 15.06.2009.

5. dan rada

PRIVREMENE STENOGRAFSKE BELEŠKE
(neredigovane i neautorizovane)

REPUBLIKA SRBIJA
NARODNA SKUPŠTINA

OSMO VANREDNO ZASEDANjE

5. dan rada

15.06.2009

Sednicu je otvorio: Nikola Novaković

Sednica je trajala od 12:05 do 19:50

OBRAĆANJA

Milorad Buha

Srpska radikalna stranka
Dame i gospodo narodni poslanici, uvaženi građani Srbije, uložio sam amandman na član 32. stav 5, kojim sam zatražio brisanje ovog stava. Stav se odnosi, samo zbog građana Srbije da kažem, na administrativne stručno-tehničke poslove za potrebe regionalnog razvojnog saveta. Predviđeno je da to obavlja regionalna agencija za taj region, odnosno Nacionalna agencija do osnivanja regionalne razvojne agencije.
Srpsku radikalnu stranku brine umnožavanje regulatornih tela, pa time i ovih poslova koji su predviđeni ovim članom, odnosno stavom. Zanimljivo bi bilo da je predlagač ovog zakona izašao s podacima koliko će stvarno biti novozaposlenih radnika u ovim agencijama, koliko će se na taj način uložiti sredstava, da smo dobili pregledno koliko će se stvarno izdvojiti za regionalni razvoj, a koliko za administraciju koja će servisirati, obavljajući administrativno-tehničke i sve druge poslove za potrebe regionalnog razvoja.
Dosadašnja iskustva nam govore da su ogromna sredstva namenjena za regionalni razvoj odlazila u neke druge vidove trošenja, između ostalog, i za obavljanje administrativnih i tehničkih poslova. Zadatak je svakog državnog organa da prilikom predlaganja zakona pruži narodnom predstavništvu, odnosno Narodnoj skupštini podatke o tim troškovima. Zašto? Oni su bitni. Oni su fundament razgovora, razgovora na temu o kojoj govorimo, i moraju pokazati sve prednosti i nedostatke u zapošljavanju. SRS se zalaže za zapošljavanje, ali ne u državne institucije. Zašto?

Nikola Novaković

Ujedinjeni regioni Srbije | Predsedava
Hvala.
Na član 33, amandman su, zajedno, podneli narodni poslanici Zoran Nikolić, Aleksandar Pejčić, Milica Vojić-Marković, Slobodan Samardžić, Miloš Aligrudić i Jovan Palalić.
Reč ima Zoran Nikolić.

Zoran Nikolić

Demokratska stranka Srbije - Vojislav Koštunica
Hvala. Čitav odeljak 7 je, po našem mišljenju, suvišan, dakle, regionalni razvojni saveti su nepotrebni i oni su u kontekstu onoga što smo pričali i u petak uveče i danas čitav dan. Apsolutno je nepotrebno, po našem mišljenju, imati regionalne razvojne savete.
Nacionalni savet i nacionalna agencija su, barem je trebalo tako napraviti, izvodljivi i moguće da imaju takav kapacitet da obavljaju sve poslove koji su predviđeni da ih radi regionalni razvojni savet, izvinjavam se rekao sam malo pre agencija. Čak i ako uporedimo član 33, koji je predviđen za regionalni razvojni savet i za Nacionalni savet, vidi se da postoji preplitanje ingerencija i da su to manje-više slične stvari, samo su formulacije da oni koordiniraju regionalni razvoj, a ovi razvoj na nivou regiona itd. Svi ovi članovi za koje smo predložili da se brišu u odeljku 7, 8, pa i u odeljku 9, koji se tiču regionalnih razvojnih agencija i oblasnih asocijacija, sve je u funkciji koju smo više puta pomenuli, zbog čega je i šta je namera predlagača, da umrežavanjem svojih stranačkih ljudi pokuša da na terenu kontroliše investicije i projekte i da zaposli određen broj ljudi.
Ovo je zaista preterano administriranje i jedan glomazan aparat, koji neće dovesti ka ravnomernom regionalnom razvoju.
Predlažemo da se i član 33, kolega će kasnije...

Nikola Novaković

Ujedinjeni regioni Srbije | Predsedava
Hvala.
Na član 33, amandman je podneo poslanik Dejan Mirović.
Reč ima gospodin Dejan Mirović.

Dejan Mirović

Srpska radikalna stranka
Dame i gospodo, amandman je podnet na član 33. i radi se ponovo o regionalnom razvojnom savetu. Slični amandmani su podneti na ostale članove koji reguliši ovaj deo zakona.
Naši amandmani imaju za cilj, i to treba jasno reći, da pokažu neadekvatnost ovog zakona, i to preko uporednih podataka, a ne preko fraza, kao što to radi vlast. Dakle, čak nećemo u našim amandmanima koristiti ni mudre državničke izjave češkog predsednika Klausa, koji se javno, pre nekoliko meseci, usprotivio regionalizaciji koju forsira Brisel.
Ministar, kao intelektualac, sigurno zna za tu izjavu i mi čak i ovim amandmanima polazimo od realne pretpostavke da vi niste, ne vi lično, nego vlast, u stanju da dodatno oporezujete kompaniju "Delta", a to bi bio pravi korak za pomoć nerazvijenim regionima, već ćemo pokušati da apelujemo na vlast da uvaži iskustva iz susednih zemalja, npr. Hrvatske, gde je, prema podacima koji su opštepoznati, predstavništvo Evropske komisije dodelilo 227 ugovora za konsultantske usluge u vrednosti od 85 miliona evra. Više od 97% tog iznosa dobili su konzorcijumi, preduzeća i pojedinci iz EU.
Dakle, to je suština te pomoći koju nam nudi Brisel, a ostalo su fraze, jedna neotitoistička utopija i zamajavanje naroda, nažalost, moram to tako jasno da kažem. Zahvaljujem.

Nikola Novaković

Ujedinjeni regioni Srbije | Predsedava
Na član 33, amandman je podneo narodni poslanik Vladan Jeremić.
Da li neko želi reč? (Ne)
Na član 33, amandman je podneo narodni poslanik Milan Avramović.
Imate reč, gospodine Avramoviću.

Milan Avramović

Srpska radikalna stranka
Podneo sam amandman koji se odnosi na poslove regionalnog saveta, u kome se posebno osvrćem na tačku 3), u kojoj se kaže – daje mišljenje na program finansiranja razvoja regiona, za koji je osnovan, koji se finansira iz sredstava budžeta Republike Srbije.
Podsetiću sve poslanike i građane Srbije da se, od demokratskih promena 2000. godine, Srbija, uslovno rečeno, oslanjala na sve ''četiri noge'' evropskih finansija. Neću sada da analiziram da li je to bilo zloupotrebljeno u raznorazne svrhe, predizborne kampanje ili stranačke promocije, ali hoću da pomenem da su sva ta sredstva korišćena iz sredstava Evropske investicione banke, iz Evropske banke za obnovu i razvoj. Za sanaciju katastrofalnih poplava u Banatu učestvovala je i Razvojna banka SE, ali je zemlja participirala i u brojim projektima EU, za podršku procesa stabilizacije i pridruživanja zapadnog Balkana.
Zašto sam sve ovo rekao? Plašeći se zloupotreba, tačnije, zavisnosti od EU, posebno kada imamo u vidu činjenicu da na to sve treba da daje mišljenje jedan regionalni savet, za koji može da se pretpostavi iz kog će sastava biti sastavljen, bojim se da ćemo doći u situaciju kada ćemo biti poprilično ucenjeni od strane EU, kao što smo sada ucenjeni za jedan deo Srbije, tj. AP KiM, i da se sama mišljenja na programe finansiranja razvoja regiona mogu koristiti u političke svrhe, a ne za stvarni razvoj pojedinačnog regiona. Zbog toga sam podneo ovaj amandman, u kome sam tražio da se tačka 3) člana 33. briše.

Nikola Novaković

Ujedinjeni regioni Srbije | Predsedava
Na član 33, amandman je podneo narodni poslanik Milorad Buha.
Da li neko želi reč? (Da)

Milorad Buha

Srpska radikalna stranka
Dame i gospodo, uložio sam amandman na član 33. tačku 4) – poslovi koji su u nadležnosti regionalnog razvojnog saveta, gde u tački 4) kaže – daje mišljenja i predloge na ostale razvojne dokumente na regionalnom nivou. Predlog je da se briše, jer je to sled svih ostalih brisanja, svega onoga što je izneto kao zvaničan stav SRS-a.
Zanimljivo je ovde ukazati na određene podatke koje sam dobio od potpredsednika Vlade i prvog zamenika predsednika Vlade, gospodina Dačića, na pitanje – kolike su ukupne donacije stigle u periodu od 2001. do 2008. godine, između ostalog, i za regionalni razvoj.
Nažalost, nisam dobio analitički pregled ukupnih donacija međunarodne pomoći koje je Republika Srbija dobila po osnovu regionalnog razvoja, ali sam dobio jedan sumarni i sintetički pregled svih donacija i međunarodne pomoći koje je ostvarila naša država u tom periodu.
To je ukupan iznos od 4.368.000.000 za opšte namene, a u okviru mog pitanja – koliko su ukupno sredstava međunarodne pomoći dobili za socijalne programe, dobio sam podatak da ukupna realizovana sredstva međunarodne razvojne pomoći namenjena rešavanju različitih pitanja u socijalnom sektoru, u periodu od 2001. do 2007. godine, iznosi 358,18 miliona evra. Da završimo ovde na...

Nikola Novaković

Ujedinjeni regioni Srbije | Predsedava
Na član 33, amandman je podnela narodni poslanik Vjerica Radeta.
Izvolite, gospođo Radeta.