Uložio sam amandman na član 34. stav 3, a u stavu 3. je predviđeno da se na osnivanje i rad regionalne agencije  primenjuje zakon kojim se uređuju javne agencije. Predlog je da se ovo briše, shodno svim našim zalaganjima, mislim na SRS, vezanim za Predlog ovog zakona.
Da se vratim na poslaničko pitanje i odgovor koji sam dobio od Vlade, a odnosi se na ukupne donacije koje je Republika Srbija dobila, između ostalog, i za regionalni razvoj.
Zanimljivo bi bilo da gospođa Kalanović može izaći s određenim podacima, ili neko iz stručne službe Ministarstva, ko bi ukazao u koje namene su ova sredstva uložena, da vidimo koliko je sredstava vraćeno, jer znamo da se gro tih sredstava na kraju vrati, da vidimo koliko je uloženo u novo zapošljavanje, u kojim delatnostima unutar regiona su podeljena ova sredstva.
Tu bi sigurno bilo određenih sumnjivih stvari i pokazatelja, zato to i nemamo; sve što sam dobio, to je jedan sintetički pregled podataka.
Sredstva nisu mala, 4.368.000.000 evra su ogromna sredstva. Ako uporedimo s onim što smo dobili od privatizacije, nešto ispod tri milijarde, jasno je koliki je obim međunarodne pomoći, ako je ovaj podatak tačan i validan. Zanimljivo bi bilo, kažem, da dobijemo te podatke od Vlade i nadležnog ministarstva.

Na član 35, amandman su, zajedno, podneli narodni poslanici Zoran Nikolić, Aleksandar Pejčić, Milica Vojić-Marković, Slobodan Samardžić, Miloš Aligrudić i Jovan Palalić.
Reč ima gospođa Milica Vojić-Marković.

Hvala, gospodine predsedavajući. Gospođo ministar, dame i gospodo narodni poslanici,  poslanička grupa DSS-a je u ovom svom amandmanu predvidela da se član 35. iz Predloga zakona briše. O čemu se radi?
Ovaj član 35. se odnosi na poslove koji su predviđeni da ih rade regionalne agencije. Dakle, to su poslovi koji malo mešaju nadležnosti, malo ne pripadaju regionalnoj agenciji, malo su iz domena jedne, druge, treće institucije, tako da smatramo da je reč o jednoj zaista vrlo glomaznoj, nefunkcionalnoj, jako skupoj strukturi, koju neko mora da plati. S obzirom na stanje budžeta i stanje građana iscrpljenih ovom ekonomskom krizom i nečinjenjem, odnosno trapavim činjenjem ovakve Vlade, koja očigledno nema kapacitet da zemlju izvadi iz ekonomske krize i pomogne radnicima i građanima Srbije, ispade da će građani Srbije preko svojih leđa izneti i ovu glomaznu strukturu.
Molim vas, radi se Nacionalnom regionalnom savetu, pa imamo pandan – Nacionalnu agenciju, zatim, regionalni saveti, pa regionalne agencije i, na kraju – oblasne asocijacije, s oblasnim agencijama. To nekome može da izgleda kao da je reč o jednom demokratskom procesu, za koji ovi iz G17 vole da kažu da se zalažu za njega, o decentralizaciji, ali to nije decentralizacija, o tome ću kasnije. Hvala.

Hvala vama.
Na član 35, amandman je podneo poslanik Dejan Mirović.
Da li neko želi reč? (Da)
Reč ima narodni poslanik Dejan Mirović.

Dame i gospodo narodni poslanici, amandman je podnet na član 35. Ponovo se radi o regionalnoj razvojnoj agenciji. Amandman se odnosi na 1. stav i, u suštini, radi se o pripremi i sprovođenju razvojnih dokumenata.
Kada ovo povežemo s tačkom 6. istog člana, koji, navodno, reguliše probriselsku pomoć, pomoć koja se finansira iz briselskih fondova, dolazi se ponovo do same suštine zakona na koju ukazujemo u našim amandmanima, a to je taj famozni, glorifikovani IPA fond, koji je, navodno, rešenje svih naših problema. Ponovo se radi o neotitoističkoj ideologiji, ili frazi koja je poznata u našoj realnosti –Istok i Zapad, koja, u suštini, znači zanemarivanje sopstvene proizvodnje, zaduživanje zemlje i finansijska zavisnost od Zapada.
U tom smislu, podsetio bih ministra da je, prema odredbama Okvirnog sporazuma o korišćenju sredstava EU, koji su u novembru potpisali potpredsednik Srpske vlade i direktor Evropske komisije za zapadni Balkan, gospodin Mirel, Srbija u 2008. godini trebalo od EU da dobije ukupno 190 miliona evra. Međutim, prema podacima iz tog vremena, i to su minimalne procene Privredne komore Srbije, spoljnotrgovinski deficit Srbije će samo za 2008. godinu biti veći od 10 milijardi dolara.
To je neuporedivo. Procenjuje se da će deficit biti još veći, eksperti iz vaše Privredne komore kažu, ako Srbija nastavi put ka EU, i on će iznositi dodatnih 1,5 milijardi dolara. Ako uporedite ovu cifru od 190 milion evra i ovu cifru koja se može uporediti s nekih osam miliona evra, koje, upravo zbog te probriselske ekonomske politike, odlaze ka Zapadnoj Evropi, jasno vam je da je to neuporedivo i da je ovaj zakon više nego štetan i da treba da usvojite amandmane SRS-a.

Hvala.
Na član 35, amandman je podneo narodni poslanik Vladan Jeremić.
Da li neko želi reč? (Ne)
Na član 35, amandman je podneo narodni poslanik Milan Avramović.
Da li neko želi reč? (Da)
Reč ima gospodin Milan Avramović.

Dame i gospodo narodni poslanici, moj amandman se odnosi na regionalnu agenciju, koja obavlja određene poslove, posebno na tačku 5, u kojoj se kaže da priprema i sprovodi programe stručnog usavršavanja za potrebe razvoja privrednih društava i preduzetništva, razvoja infrastrukture i razvoja institucija i organizacija u svom regionu.
Amandmanom sam predložio da se ovo briše, zato što sam isti amandman podneo i na član 29, takođe, tačka 5, u kojoj se preciziraju nadležnosti Nacionalne agencije, koje su apsolutno iste. Zbog građana ću to pročitati: „Priprema i realizuje programe edukacije instruktora i konsultanata za potrebe razvoja privrednih društava i preduzetništva“.
Ako uzmemo u obzir činjenicu da su iste nadležnosti i regionalne agencije i Nacionalne agencije i da imaju iste obaveze, apsolutno je nepotrebno, prvo, formiranje regionalne agencije, a, drugo, imati duple iste nadležnosti kao što ih ima Nacionalna agencija. Tu dolazi do preklapanja nadležnosti između Nacionalne agencije i može doći i do političkih sukoba, jer u regionalnoj agenciji može da bude sastav koji predstavlja jedna politička stranka, a u Nacionalnoj agenciji može da bude sastav koji predstavlja druga politička stranka, pa se koordinacija i dupliranje nadležnosti između jednih i drugih može poklopiti do te mere da su zloupotrebe neminovne.
Šta to znači u prevodu? Imamo iks primera kako funkcioniše određeni broj ministarstava prema lokalnim samoupravama, da je u vlasti i opozicija, kako oni koriste sredstva iz NIP-a i kako koriste mogućnosti, povoljnosti i privilegije Ministarstva. To možete videti i u praksi i u načinu života samih građana. Hvala.

Na član 35, amandman je podneo narodni poslanik Zoran Antić.
Da li neko želi reč? (Da)
Reč ima gospodin Zoran Antić.

Hvala. Dame i gospodo narodni poslanici, SRS je nezadovoljna članom 35. i ovim rešenjem, odnosno poslovima koje će obavljati regionalna agencija.
Lično sam podneo amandman koji se odnosi na tačku 3, tačku koja obrađuje oblast akreditacije.
Smatram da je krajnje neprimereno da jedna regionalna agencija izdaje akreditaciju za oblasne asocijacije i da je trebalo, kao što je to u narednom članu, čini mi se 40, već propisano, da Nacionalna agencija, koja izdaje akreditaciju za prve dve godine, nastavi da taj posao radi i kasnije. Propisano je, kao što rekoh, da oblasne regionalne agencije to rade, i to na period od pet godina.
Mi imamo na dnevnom redu i zakon o udruženjima, koji je udruženja koja čine tri građanina definisao kao udruženje koje se registruje kod Agencije za privredne resurse.
Cilj je, rekao bih, Vlade i intencija, u koju se ovaj zakon i ovo rešenje ne uklapa, da se centralizuje registracija, pa i oblast izdavanja akreditacije, ali čini mi se da je čak i to rešenje, da Agencija za privredne registre kontroliše da li su oblasne agencije sposobne da obavljaju svoje poslove, bolje nego što je predloženo u ovom tekstu zakona.
Ubeđen sam da će ovo značiti neprofitabilno zapošljavanje, znači, uvećavanje administracije, da ćemo kvalitet tih oblasnih asocijacija bitno da umanjimo ovakvim zakonskim rešenjima. Nije bilo potrebe da se ide na ovako široku oblast poslova regionalne agencije, pa smatram da treba ozbiljno razmisliti o ovom mom amandmanu.
Što se ovog drugog dela amandmana tiče, nemam pravi odgovor Vlade, znači, onaj deo koji se odnosi na izdavačku delatnost. Očigledno je i sama Vlada svesna da je s ovlašćenjima koje je dala regionalnoj agenciji preterala i nije imala pravi odgovor o tome.
Zahvaljujem vam na razumevanju. Još jedanput, mislim da bi ministarka trebalo o tome da porazmisli. Hvala vam.

Na član 35, amandman je podneo narodni poslanik Milorad Buha.
Da li neko želi reč? (Da) Reč ima Milorad Buha.