OSMO VANREDNO ZASEDANjE, 16.06.2009.

6. dan rada

PRIVREMENE STENOGRAFSKE BELEŠKE
(neredigovane i neautorizovane)

REPUBLIKA SRBIJA
NARODNA SKUPŠTINA

OSMO VANREDNO ZASEDANjE

6. dan rada

16.06.2009

Sednicu je otvorila: Slavica Đukić Dejanović

Sednica je trajala od 10:05 do 19:10

OBRAĆANJA

...
Socijalistička partija Srbije

Slavica Đukić Dejanović

Socijalistička partija Srbije - Jedinstvena Srbija | Predsedava
Na član 6. amandman je podneo narodni poslanik Milan Veselinović.

Da li neko želi reč? (Ne.)

Na član 6. amandman je podnela poslanik Lidija Vukićević.

Da li neko želi reč? (Ne.)

Na član 6. amandman je podneo poslanik Jadranko Vuković.

Da li neko želi reč? (Da)

Jadranko Vuković

Srpska radikalna stranka
Dame i gospodo narodni poslanici, ispred SRS podneo sam amandman na član 6. stav 7. sa predlogom da se isti briše. U obrazloženju predlagača koji ne prihvata ovaj amandman stoji, između ostalog, da je ovde bitna odredba člana 6. i da ova odredba uređuje operativnu nezavisnost komisije za kontrolu državne pomoći, što je poseban zahtev iz člana 38. stav 4. Prelaznog sporazuma o trgovini i trgovinskim pitanjima između Evropske zajednice, sa jedne strane i Republike Srbije, sa druge strane.
Dame i gospodo narodni poslanici, nije teško zaključiti da se i ovo nameće spolja. Zato SRS primećuje da kako god stigne novi predlog zakona na dnevni red sednice Narodne skupštine Republike Srbije, u svakom od tih vladinih predloga susrećemo se sa nekim novim državnim organom koji se formira, bilo da je u pitanju agencija, komisija. U ovom konkretnom slučaju, u Predlogu zakona o kontroli državne pomoći susrećemo se sa komisijom za kontrolu državne pomoći, dakle, još jednim novim državnim organom koji Vlada Republike Srbije formira, novim organom koji će biti još jedan korisnik već ionako opterećenog budžeta Republike Srbije.
Srpska radikalna stranka se pita gde je ovome kraj, kako se to u vreme današnje ekonomske i svake druge krize Vlada Srbije ponaša? O kakvoj se štednji radi kada se čini upravo suprotno?
Iz navedenih razloga moj amandman, koji sam podneo ispred SRS, jeste da se član 6. stav 7. Predloga zakona o kontroli državne pomoći briše. Zahvaljujem se.
...
Socijalistička partija Srbije

Slavica Đukić Dejanović

Socijalistička partija Srbije - Jedinstvena Srbija | Predsedava
Amandman kojim se posle člana 6. dodaje novi član 6a podneo je narodni poslanik Nenad Popović.

Da li neko želi reč? (Ne.)

Na naslov iznad člana 7. amandman je podneo narodni poslanik Slobodan Vuković.

Da li neko želi reč? (Ne.)

Na naslov iznad člana 7. i na član 7. amandman je podnela narodni poslanik Vjerica Radeta.

Da li neko želi reč? (Ne.)

Na član 7. amandman je podnela narodni poslanik Lidija Dimitrijević.

Da li neko želi reč? (Da.)

Lidija Dimitrijević

Srpska radikalna stranka
Dame i gospodo narodni poslanici, ispred poslaničkog kluba SRS podnela sam amandman na član 7. stav 1. Predloga zakona o kontroli državne pomoći.
U Predlogu zakona piše: „Sredstva za rad komisije obezbeđuju se u budžetu Republike Srbije.“ Amandmanom sam predložila brisanje stava 1. člana 7. Time sam iskazala stav SRS prema komisiji za kontrolu državne pomoći.
Kako ne bi došlo do nesporazuma, napominjem da SRS nema ništa protiv kontrole državne pomoći, naprotiv, ali smatramo da su se ovi poslovi mogli organizovati u okviru resornog ministarstva. U okviru postojećeg sektora mogla se izvršiti reorganizacija, a ne da se osniva nova organizacija.
Smatramo da je to način da se zbrinu novi kadrovi, a time se umnožava ionako obimna administracija.
Podsetiću da Vlada Republike Srbije svakodnevno govori o smanjenju javne potrošnje, o prestanku novih zapošljavanja, a svedoci smo da na svakoj novoodržanoj sednici Narodne skupštine imamo usvajanje nekog novog zakona koji predviđa osnivanje neke nove agencije, saveta, komisije, u kojima se zapošljavaju novi ljudi. Time Vlada demantuje samu sebe da ima nameru da smanji javnu potrošnju. Time iritira sve zaposlene u jedinicama lokalne samouprave kojima se svakodnevno govori da su prekobrojni i da će ostati bez posla jer je neophodno sprovesti racionalizaciju broja zaposlenih. Hvala.
...
Socijalistička partija Srbije

Slavica Đukić Dejanović

Socijalistička partija Srbije - Jedinstvena Srbija | Predsedava
Na član 7. amandman je podneo narodni poslanik Momčilo Duvnjak.

Da li neko želi reč? (Da.)

Momčilo Duvnjak

Srpska radikalna stranka
Dame i gospodo narodni poslanici, na predlog SRS, a na osnovu člana 147. Poslovnika Narodne skupštine Republike Srbije, podneo sam amandman na Predlog zakona o kontroli državne pomoći. Moj amandman glasi: „Član 7. stav 2. briše se.“
Gospodo iz vladajuće koalicije, dokle ćete više da donosite zakone u kojima se pojavljuju agencije ili komisije? Na dnevnom redu imamo osam zakona, u svakom zakonu imamo novi član gde se osniva agencija ili komisija. Objasnite građanima koliko ćete svojih partijskih kolega zaposliti preko ovih komisija ili agencija. Garantujem vam da ćete donošenjem ovih osam zakona koji su na dnevnom redu zaposliti od tri do pet hiljada ljudi, odnosno vaših partijskih kolega i povećati broj zaposlenih u državnoj upravi.
Građanima ne treba nikakva državna pomoć, samo vratite ono što ste uzeli od građana. Evo jednog primera šta radite: Kruševac nema ni NIS, ni „Srbijagas“, ali zato ima Moravu. Svake godine građevinske firme projektuju koliko im treba kubika kamenih agregata, odnosno šljunka; za godinu dana uplate državi 70 dinara po kubiku. Država, Ministarstvo za poljoprivredu, vodoprivredu i šumarstvo, za osam godina nije uplatila ni dinar gradu Kruševcu za eksploataciju šljunka. Šta to znači po ovom zakonu? Date nam pomoć, a pre toga uzimate kapom i šakom. Vi ste kao dobri, dobra vlada, dajete pomoć preko svoje komisije, a ta komisija služi za pranje novca. Hvala.
...
Socijalistička partija Srbije

Slavica Đukić Dejanović

Socijalistička partija Srbije - Jedinstvena Srbija | Predsedava
Amandman kojim se posle člana 7. dodaju novi članovi podneo je narodni poslanik Nenad Popović.

Da li neko želi reč? (Ne.)

Na naslov iznad člana 8. amandman je podneo narodni poslanik Branimir Đokić.

Da li neko želi reč? (Ne.)

Na član 8. amandman je podneo narodni poslanik Srboljub Živanović.

Izvolite, gospodine Živanoviću.

Srboljub Živanović

Srpska radikalna stranka
Dame i gospodo poslanici, podneo sam amandman da se u članu 8. stav 1. briše.
Obrazloženje koje je dala Vlada kojim odbija da prihvati ovaj amandman je: „ Amandman se ne prihvata jer bi to značilo menjanje suštine sadržine celog člana 8. Kontinuitet u radu komisije je neophodan jer je komisija stručno telo i članovi komisije moraju da poseduju, održavaju i unapređuju svoje stručno znanje.“
Dame i gospodo, za ovih devet-deset godina mnogo je komisija formirano radi kontrole tokova novca, ali i sami vidite da je sve više kriminala, korupcije, malverzacija. Još od vremena formiranja DOS-a, ili 2000. godine, kada ste došli na vlast, stizale su donacije iz inostranstva od vaših velikih prijatelja a to je pomoć poljoprivrednicima, donacije u veštačkim đubrivima, i država je dva puta zarađivala: dobijala je đubrivo džabe, putem donacija, ali je zato to đubrivo prodavala poljoprivrednicima i u tom kontekstu govorila – evo kako vam pomaže ova vlada ili ova vlast.
Dame i gospodo, umesto da revizorske institucije rade svoj posao, a morate se vratiti unazad da preispitate svoje poslovanje, vi to ne smete jer bi se verovatno mnogi od onih koji su danas deo vlasti našli sa one strane zakona. Zbog toga smatram da bi ovaj zakon trebalo povući iz procedure; verovatno ste videli da SRS traži da se takoreći svi članovi ovog zakona brišu jer je to još jedan pokušaj da operete sebe. Hvala.
...
Socijalistička partija Srbije

Slavica Đukić Dejanović

Socijalistička partija Srbije - Jedinstvena Srbija | Predsedava
Na član 8. amandman je podneo narodni poslanik Dragan Živkov.

Da li neko želi reč? (Ne.)

Na član 8. amandman je podneo narodni poslanik Nikola Žutić.

Da li neko želi reč? (Ne.)

Na član 8. amandman je podneo narodni poslanik Radiša Ilić.

Gospodin Ilić, izvolite.

Radiša Ilić

Srpska radikalna stranka
Dame i gospodo narodni poslanici, podneo sam amandman na član 8. Predloga zakona o kontroli državne pomoći da se član 8. stav 2. tačka 3) briše. Ovaj član 8. se odnosi na imenovanje i prestanak mandata člana komisije. Dakle, novi zakon, nova komisija, to sam i danas naglasio. U prethodnom zakonu o zaštiti konkurencije imali smo takođe Komisiju i Savet koji je birala Narodna skupština, na predlog skupštinskog odbora. Kada je ovaj zakon u pitanju i ova komisija, situacija je drugačija. Ovu komisiju za kontrolu državne pomoći obrazuje Vlada, na predlog četiri ministarstva i Komisije za zaštitu konkurencije, koju bira Narodna skupština.
U situaciji sveopšte krize Vlada osniva još jedan državni organ koji će se naći na spisku korisnika budžeta Republike Srbije. Ako Vlada već imenuje četiri od pet članova, koliko ima komisija, neka to budu lica koja su već zaposlena u tim ministarstvima, sigurno ih ima više, pošto je o tome govorio ministar za državnu upravu i lokalnu samoupravu, da ne bi primali nadoknadu.
Međutim, u članu 6. stav 5. predviđena je naknada za rad u komisiji, a u članu 7. stav 2. piše da ministarstvo obezbeđuje prostor i druge uslove za rad. Sve to košta: komisija, jedna za drugom, savet po savet, zgrada po zgrada, to su veliki troškovi iz budžeta.
Sada treba neko da se zapita čemu nam služi ova komisija ako smo juče videli da će postojati nacionalni savet za regionalni razvoj koji opet treba da prati i raspolaže sredstvima koja će usmeravati za ravnomerni razvoj regiona. Znači, jednu komisiju kontroliše DS, drugu komisiju, odnosno savet kontroliše G17 plus, a radi se o istoj stvari. Zahvaljujem.