JEDANAESTO VANREDNO ZASEDANjE, 26.07.2009.

10. dan rada

PRIVREMENE STENOGRAFSKE BELEŠKE
(neredigovane i neautorizovane)

REPUBLIKA SRBIJA
NARODNA SKUPŠTINA

JEDANAESTO VANREDNO ZASEDANjE

10. dan rada

26.07.2009

Sednicu je otvorila: Slavica Đukić Dejanović

Sednica je trajala od 10:05 do 16:20

OBRAĆANJA

...
Demokratska stranka

Gordana Čomić

Za evropsku Srbiju | Predsedava
Da li još neko želi reč? (Ne.)
Narodni poslanici Milica Vojić-Marković, Nikola Lazić, Donka Banović i Milan Dimitrijević zajedno su podneli amandman na naziv poglavlja VI.
Da li neko želi reč?
...
Demokratska stranka

Gordana Čomić

Za evropsku Srbiju | Predsedava
Narodni poslanici Milica Vojić-Marković, Nikola Lazić, Donka Banović i Milan Dimitrijević zajedno su podneli amandman kojim predlažu da se posle člana 26. dodaju naziv novog poglavlja VII i novi član 27.
Da li neko želi reč? Narodna poslanica Donka Banović. Izvolite.

Donka Banović

Demokratska stranka Srbije - Vojislav Koštunica
Izvinite, mislila sam da je to ovaj član prethodni. Ovde, kao što ste videli, mi predviđamo uvođenje novog poglavlja koje nosi naslov - nadzor. Moj kolega Miša Dimitrijević je govorio o novom poglavlju - revizija, a ovo je predlog novog poglavlja - nadzor. Zašto? Zato što u ovom zakonu nigde ne postoji niti revizija, niti nadzor. U članu 12, gde su navedeni organi fonda, kaže se - organi fonda su upravni odbor i direktor. Nekako smo mi već navikli da u predlozima zakona, kada je upravni odbor tu, onda postoji i nadzorni odbor. Dakle, ovim zakonom se ne predviđa formiranje nadzornog odbora. Osnovna funkcija nadzornog odbora jeste da vrši nadzor nad radom neke institucije.
Onda u obrazloženju, jer postoji i obrazloženje zašto Ministarstvo ne planira formiranje nadzornog odbora, kaže - kao jedno od mera racionalizacije poslovanja, u uslovima svetske ekonomske krize, predlaže se smanjenje upravljačkog aparata. Tako da se ovim predlogom zakona smanjuje broj članova upravnog odbora sa sedam na pet, a predviđa se potpuno ukidanje nadzornog odbora. Dakle, ovo je telo koje će raditi bez ikakvog nadzora. Ako ste smanjili broj u upravnom odboru, onda ste mogli da smanjite i za jednog člana i nadzorni odbor. Ali, da ostane fond bez ikakvog nadzora, to je prosto nečuveno.
To što ste vi možda smanjili, recimo, izdatke za tri nekakve nadoknade članovima tog nadzornog odbora, vratiće se loše, zato što ostale zloupotrebe i nenamensko korišćenje državnih sredstava u poverenim poslovima u ovom organu mogu mnogo više da koštaju.
Dakle, ovaj amandman govori o tome da nadzor nad radom fonda u poverenim poslovima državne uprave vrši Ministarstvo i tu ima još nekoliko stavova, ali nemam vremena.
...
Demokratska stranka

Gordana Čomić

Za evropsku Srbiju | Predsedava
Narodni poslanici Milica Vojić-Marković, Nikola Lazić, Donka Banović i Milan Dimitrijević zajedno su podneli amandman na naziv poglavlja VII. Da li neko želi reč? (Da.) Reč ima narodna poslanica Milica Vojić-Marković.

Milica Vojić-Marković

Demokratska stranka Srbije - Vojislav Koštunica
Pokušala sam malopre da kažem reč-dve, ali gospođa Donka Banović, kao član ove četvoročlane ekipe iz poslaničke grupe DSS, koja je napravila ovu seriju amandmana, zapravo je rekla to što smo mi želeli.
Mi smo gledajući Predlog zakona videli da neke stvari nisu jednostavno navedene nekim normalnim demokratskim redom, kada govorimo o reviziji, kada govorimo o nadzoru, kada govorimo o javnosti rada, i onda smo mi prosto smatrali da je to vrlo važno i tako smo uvodili nove članove i nova poglavlja, davali smo im imena, šest je revizija, sedam je nadzor, pa je sledeći član 27, tako da je ovo novo poglavlje, naziv poglavlja VI - javnost rada, zamenjuje se novim nazivom poglavlja koje glasi - javnost rada fonda.
Zašto smo pominjali javnost rada fonda? Mi smo kao parlament usvojili nekoliko vrlo važnih međunarodnih dokumenata kojim smo se obavezali da ćemo ih potpisati, koji se tiču zaštite životne sredine i ministar nam je jedan takav predstavljao u ovom parlamentu, pa smo smatrali da je javnost u radu i te kako važna i u odlučivanju i u donošenju odluka za oblast zaštite životne sredine.
Takođe, jedno od osnovnih pravila demokratije za koju smo se mi bar iz poslaničke grupe DSS opredelili, a čini mi se da vi niste, jer stalno izostavljate javnost, jeste da javnost mora da bude upoznata sa ovim što se radi u državnim organima i u institucijama države, tako da je vrlo važno da ovo poglavlje - javnost rada fonda bude u ovom predlogu zakona.
Naročito je važno ako se ima u vidu da smo prethodna dva poglavlja koja smo predložili - VI i VII, zaista obrazložili na jedan kvalitetan način. Ne vidim zbog čega ne želite da javnost rada fonda bude nešto što je prosto jedno demokratsko načelo, jedna potreba ove oblasti zaštite životne sredine.
...
Demokratska stranka

Gordana Čomić

Za evropsku Srbiju | Predsedava
Na član 27. amandman je podneo narodni poslanik Vladan Batić. Da li neko želi reč? (Ne.)
Na član 27. amandman su zajedno podneli narodni poslanici Milica Vojić-Marković, Nikola Lazić, Donka Banović i Milan Dimitrijević. Da li neko želi reč? (Da.) Reč ima narodni poslanik Milan Dimitrijević.

Milan Dimitrijević

Demokratska stranka Srbije - Vojislav Koštunica
Ovde je u pitanju samo jedna tehnička stvar. Kao što vidite, gospodine ministre, mi nismo imali amandman na visinu kazni koje su zaprećene zaposlenima u fondu ako ne dostave određene stvari na uvid ili nesavesno rade svoj posao.
Prosto smo smatrali da prethodni amandmani koji govore o javnosti fonda, koji govore o reviziji spoljnoj, o transparentnosti fonda i došli smo ovde u situaciju da su ovde kaznene odredbe u sedmom delu, a mi smo ubacili dva nova dela, tako da su kaznene odredbe pod delom devet i to je u stvari jedna tehnička stvar. Kako se vi niste izjasnili o prethodna dva naša amandmana? Onda je potpuno besmisleno da mi sada govorio o ovom devetom delu.
...
Demokratska stranka

Gordana Čomić

Za evropsku Srbiju | Predsedava
Narodni poslanici Milica Vojić-Marković, Nikola Lazić i Donka Banović zajedno su podneli amandman na naziv poglavlja VIII. Da li neko želi reč? (Ne.)
Na član 32. amandman je podneo narodni poslanik Dragan Stevanović. Da li neko želi reč? (Da.) Reč ima Dragan Stevanović.

Dragan Stevanović

Srpska radikalna stranka
Gospodine ministre, smatram da je rok koji sam predvideo dobar. Ne bih da govorim o ovom amandmanu. Iskoristio bih ova dva minuta, koja imam po Poslovniku, da na neki način uputim jedan apel vama.
Zamolio bih vas samo za malo pažnje. U postupku usvajanja zakona, odnosno seta zakona koji se odnose na zaštitu životne sredine, moja koleginica Marina Raguš je pokrenula ovde jednu temu ovde pred vama i pokušala je i vizuelno da vam skrene pažnju na jedan ekološki problem, problem zaštite životne sredine koji se dešava u mojoj opštini, opštini Surdulica. Inače, to se odnosi i na deponiju industrijskog otpada firme "Knauf".
Lično mislim i smatram da ste vi u vezi sa tim dobili neke informacije, imate određena saznanja. Ovo ne govorim sa aspekta osporavanja investicije, investicija zaista jeste dobra i svi su standardi, sem standardi u oblasti zaštite životne sredine, ispoštovani.
Građani Surdulice i ja zaista očekujemo od vas da preuzmete sve mere koje su u nadležnosti vašoj i vašeg ministarstva, da pokrenete određene mehanizme, da utvrdite činjenično stanje, ne govorim o monitoringu vazduha i presiji na vazduh.
Govorim konkretno o deponiji industrijskog otpada koja se nalazi u krugu fabrike na otvorenom i koja predstavlja zaista ozbiljan problem koji se svakodnevno, maltene i fizički, oseća u gradu u kome živi 20 i kusur hiljada ljudi.
Smatram da treba ovo da uradite. Čini mi se, imam informacije da ste u međuvremenu bili na štandu te iste fabrike na sajmu građevine, znate o kome se i o čemu se radi i očekujem da se u interesu građana, ponavljam, moje opštine vaši nadležni organi interesuju u tom slučaju.
...
Demokratska stranka

Gordana Čomić

Za evropsku Srbiju | Predsedava
Reč ima ministar Oliver Dulić.