Socijalistička partija Srbije - Jedinstvena Srbija
U vezi člana 114, u ime poslaničkog kluba SPS – JS nemam nešto posebno da dodam, ali kada je bila ranija diskusija o ranijem članu koji se može dovesti u vezu sa ovim, zaista dolazimo do činjenice da u određenim trenucima može da dođe do sukoba interesa članova nacionalnog saveta nacionalnih manjina, a naročito ako je reč o predsedniku nacionalnog saveta nacionalne manjine, koji po ovom zakonu može da bude i ministar finansija.
Ili, na primer, da spustimo, to će verovatno teže da se dogodi, ali je sasvim moguća stvar da predsednik bude i predsednik neke opštine.
Trenutno imamo predsednike opština koji su predsednici nacionalnog saveta i onda odgovarajući organ lokalne samouprave, odnosno skupštine opština raspoređuju sredstva za nacionalne savete. Zna se ko predlaže budžet, ko raspolaže budžetom, a u isto vreme to isto lice je i predsednik nacionalnog saveta.
Mislim da svi drugi zakoni koje smo u prethodnom periodu doneli i koji idu u pravcu razgraničenja funkcija i odvajanju funkcija, što je u skladu sa evropskim standardima, morao se taj princip primenjivati i ovde i mi ćemo imati ovde lica koja će biti u dvostrukoj funkciji i u direktnom sukobu interesa, što će ugrožavati zakonitost u funkcionisanju organa, kako nacionalnog saveta, tako i onih gde će ta ista lica biti na funkciji.
Kratka replika.
Gospodine ministre, ovim amandmanom smo predvideli upravo ono što ste sada rekli, da ostane najmanje 10%, ništa više, da ne stoji "i službena upotreba jezika", samo i najmanje 10% ili da se briše. Ono što ste vi rekli, to smo mi i predvideli ovim amandmanom.
Socijalistička partija Srbije - Jedinstvena Srbija
| Predsedava
Na član 114. amandman je podneo narodni poslanik Veroljub Arsić. Da li neko želi reč? (Ne.)
Na član 115. amandman je podneo narodni poslanik Zoran Krasić. Da li neko želi reč? (Ne.)
Na član 119. amandman je podnela narodni poslanik Olena Papuga. Da li neko želi reč? (Ne.)
Narodni poslanici Miloš Aligrudić i Donka Banović zajedno su podneli amandman kojim predlažu da se posle člana 120. doda nove poglavlje 7a i novi član 120a. Da li neko želi reč? (Da.) Gospođa Donka Banović.
Ovaj amandman je povezan sa amandmanom na član 1, gde smo predložili da se ovim zakonom uredi položaj Saveta Republike Srbije za nacionalne manjine, tako da celo poglavlje tretira položaj saveta za nacionalne manjine.
U cilju očuvanja, unapređenja i zaštite nacionalnih, etničkih, verskih, jezičkih i kulturnih posebnosti pripadnika nacionalnih manjina i u cilju ostvarivanja njihovih prava osniva se savet Republike Srbije za nacionalne manjine. Kroz sledeće amandmane je to dalje pojašnjeno.
Ministar kada je odgovarao na amandman na član 1. je takođe rekao da će možda postojati potreba da se donese poseban zakon koji bi uredio položaj ovog saveta. Položaj ovog saveta je potpuno neuređen. Duboko smo uvereni da je i ovaj savet u sastavu čitavog sistema i da ne treba kad god se Vlada promeni da se donosi nova odluka ili uredba o formiranju saveta.
Socijalistička partija Srbije - Jedinstvena Srbija
| Predsedava
Narodni poslanici Milica Vojić Marković i Željko Tomić zajedno su podneli amandman kojim predlažu da se posle člana 120. doda član 120b.
Da li neko želi reč? (Ne.)
Narodni poslanici Aleksandar Pejčić i Slobodan Samardžić zajedno su podneli amandman kojim predlažu da se posle člana 120. doda član 120v. Da li neko želi reč? (Ne.)
Narodni poslanici Zoran Nikolić i Svetlana Stojanović zajedno su podneli amandman kojim predlažu da se posle člana 120. doda član 120g. Da li neko želi reč? (Ne.)
Narodni poslanici Nikola Lazić i Milan Dimitrijević zajedno su podneli amandman kojim predlažu da se posle člana 120. doda član 120d. Da li neko želi reč? (Ne.)
Na član 122. amandman je podneo narodni poslanik Dragan Živkov. Da li neko želi reč? (Da.) Gospodine Živkov, izvolite.
Podneo sam amandman na član 122. Kaznene odredbe su povećane. Predlažem da se povećaju za zloupotrebu korišćenja specijalnog tj. posebnog biračkog spiska i za zloupotrebu podataka sa biračkog spiska.
Na primer ovih dana, gospodine ministre, na mnoge adrese građana Srbije stiže obaveštenje da određeni broj građana na dan podnošenja zahteva za besplatne akcije nisu državljani Republike Srbije. Kako je to moguće? Na ovom primeru spiska državljana Republike Srbije kako nas možete uveriti da zloupotreba posebnog biračkog spiska neće biti? Biće uveliko i SRS upravo i danas pokušava objasniti da vas ubedi da povučete ovaj zakon iz procedure iz mnogih razloga, jer ustavna rešenja su daleko bolja, ono što nudi Ustav i zakon što se tiče manjina, a da neće biti politizovani saveti nacionalnih manjina ne možete nas ubediti. Ceo dan pokušavate to iz razloga što su mnoge političke partije koje pripadaju nacionalnim manjinama učestvovale u izradi ovog zakona o savetu nacionalnih manjina.
Na primeru vašeg ministarstva, gospodine ministre, zašto vi onda ne koristite politička ili programska rešenja drugih stranaka, koja su mnogo bolja nego ono što nudite iz vaše političke opcije, a vi ste izabrani u ovom domu i ministar ste svih građana Republike Srbije. Znači, samo na tom podatku i na tom primeru da Ministarstvo koristite da ubedite, da pokažete i da rešite probleme iz vašeg političkog ubeđenja i vašeg problema, mislim da je na tom primeru dosta jasno, da će biti i politizovani i saveti nacionalnih manjina.
Ovim članom 122. smo predvideli da se pooštre sankcije vezano za zloupotrebu posebnog biračkog spiska i predložili smo to iz dva razlog.
Prvi razlog je, kao što smo i u čuli u današnjoj raspravi kada je rasprava bila u načelu, zbog straha pojedinih pripadnika nacionalnih manjina da budu upisani u poseban birački spisak. Mislimo da svaka zloupotreba tih podataka mora da bude puno strože kažnjena nego kao što je predviđeno, 10.000 do 30.000 dinara, i na taj način dajemo poruku pripadnicima nacionalnih manjina da nećemo dozvoliti da se ti podaci iz posebnog biračkog spiska zloupotrebljavaju.
Jasno mi je iz obrazloženja da se to kosi sa Zakonom o prekršajima i propisanim sankcijama izbornog zakona, a kao što ste već jednom rekli, ovo je poseban zakon. Ako je poseban zakon u smislu definisanja nekih odredbi, možda je trebalo i ova kaznena odredba da bude malo oštrija.
Na kraju ću da iskoristim priliku, pošto je ovo poslednji amandman poslaničke grupe LDP, da pohvalimo trud vašeg Ministarstva na pisanju ovog zakona i samim tim što smo uopšte ovaj zakon dobili, u skupštinskoj proceduri i u danu za glasanje ćemo, bez obzira na neusvojene naše amandmane, da glasamo za ovaj predlog zakona.