Prva sednica, Drugog redovnog zasedanja, 14.10.2009.

6. dan rada

PRIVREMENE STENOGRAFSKE BELEŠKE
(neredigovane i neautorizovane)

REPUBLIKA SRBIJA
NARODNA SKUPŠTINA

Prva sednica, Drugog redovnog zasedanja

6. dan rada

14.10.2009

Sednicu je otvorila: Slavica Đukić Dejanović

Sednica je trajala od 11:10 do 17:50

OBRAĆANJA

Ljubiša Petković

Srpska radikalna stranka
Dame i gospodo, građani Srbije, u ime Poslaničke grupe SRS podneo sam amandman na član 25. stav 1. i predložio novi tekst koji glasi – ''Na služenje vojnog roka upućuje se regrut koji je ocenjen sposobnim ili ograničeno sposobnim za vojnu službu, u skladu sa članom 19. ovog zakona, i to u kalendarskoj godini kada navršava 19 godina.''
SRS smatra da se na lični zahtev u Vojsku Srbije može uputiti i lice sa ograničenom sposobnošću, ukoliko se služenjem vojnog roka neće narušiti njegovo zdravstveno stanje. Ovaj amandman je u skladu sa amandmanom koji sam u ime SRS podneo na član 19. stav 3. Predloga zakona.
Želeo bih da dodam da se u vojnu legitimaciju upisuje da je ograničeno sposoban i da se na osnovu ocene regrutne komisije može raspodeliti u skladu sa svojim stručnim znanjem, kvalifikacijama i stečenim sportskim ili nekim drugim veštinama.
Ne bih navodio konkretne slučajeve, ali poznato vam je da su neki vrhunski sportisti bili proglašeni nesposobnim za služenje vojnog roka, a postizali odlične rezultate. Zašto se takva lica ne bi ocenila kao ograničeno sposobnim i na lični zahtev bila upućena na služenje vojnog roka, ako ništa drugo, ono bar kao instruktori u obuci u raznim disciplinama?
Imajući u vidu, da u Vojsci Srbije ima raznih rodova vojske u kojima lice sa ograničenom sposobnošću može da ostvari značajne rezultate, predlažem da prihvatite ovaj amandman, jer sam siguran da će lice sa ograničenom sposobnošću dati veći doprinos u odbrani zemlje, u odnosu na vojno sposobna lica koja bi služila u civilnoj službi umesto u Vojsci Srbije. Zahvaljujem.
...
Demokratska stranka

Gordana Čomić

Za evropsku Srbiju | Predsedava
Da li još neko želi reč?
Na član 25. amandman je podneo narodni poslanik Mirko Munjić.
Reč ima narodni poslanik Mirko Munjić.

Mirko Munjić

Srpska radikalna stranka
Posle naslova: "Obaveza služenja vojnog roka" od člana 24. do 38, član 25. reguliše pitanje kada se regrut upućuje na služenje vojnog roka i ko donosi odluku o tome, odnosno ko donosi naređenje o tome.
U ovom članu stavom 2. vi predviđate da to čini ministar odbrane, a mi predlažemo amandmanom da to čini Ministarstvo odbrane, dakle, kao institucija i kao jedino merodavno telo koje može da planira i vrši popunu jedinica i mirnodopskim uslovima.
Ministar je samo jedna ličnost u tom ministarstvu, doduše, po položaju, po zvanju, po rangu, jeste prvi, ali ipak, dozvolićete, to je samo čovek od krvi i mesa, čovek koji normalno može i da pogreši. Skoro se desi, pre par dana, ministar reče da u državi Srbiji ima oko 55.000 vojnih penzionera, ako se dobro sećam, i da je to, kako je ministar rekao tada, ''velika količina'' za ovu državu.
Čini mi se da je i danas ministar upotrebio neku sličnu reč za vojne obveznike, rekao je da i njih ima u ''velikoj količini''.
Rekao bih da jednom čoveku, pa bio on i ministar vojni, može da se desi da u jednom momentu kaže da u Srbiji ima velika količina i vojnih obveznika, koji mogu sutra da predstavljaju neko topovsko meso u nekim multinacionalnim snagama negde u Iraku, Avganistanu i tako dalje. Da ne bi to bila velika količina i da ne bi ta količina ljudskog topovskog mesa srpskih vojnika bila upotrebljena za tako nešto, mislim da je mnogo adekvatnije i pametnije prihvatiti ovaj amandman, da ipak to radi Ministarstvo odbrane, jer Ministarstvo odbrane kao institucija mislim da je jedino merodavna da planira i da vrši popunu jedinica u mirnodopskim uslovima.
Hvala. (Aplauz.)
...
Demokratska stranka

Gordana Čomić

Za evropsku Srbiju | Predsedava
Da li još neko želi reč? (Ne.)
Na član 26. amandman je podneo narodni poslanik Milan Avramović.
Da li neko želi reč? (Da.)
Reč ima narodni poslanik Milan Avramović.

Milan Avramović

Srpska radikalna stranka
Dame i gospodo narodni poslanici, podneo sam amandman u ime SRS, da se menja član 26. koji bi bio na neki način koncizniji i precizniji, pismeniji i terminološki lakše shvaćen.
Predlažmo da član 25. glasi, umesto postojećeg člana: ''Regrut upisan na fakultet dužan je da do kraja novembra tekuće godine teritorijalnom organu dostavi dokaz da je upisan na fakultet, odnosno drugu visoku školu ili strukovne studije na početku studija.'' Dakle, ''na početku studija'', da to podvučemo. U stavu 2. kažemo: ''Vojni obaveznik dužan je da obavesti vojno teritorijalni organ ukoliko promeni ili napusti fakultet, visoku školu ili strukovne studije ili na drugi način izgubi pravo za odlaganje vojne obaveze.''
Da bih obrazložio ovaj moj amandman i da bi građani lakše shvatili, moram da naglasim sledeće, da je materija vezana za odlaganje prekid i oslobađanje od služenja vojnog roka regulisana ovim zakonom u članu 39, i da sam zbog toga, u ime SRS, smatrao da stav 1. iz člana 26. treba fiktivno ugraditi u tačku 8), koju treba didati, člana 39.
Zbog čega? Zbog toga što je nepotrebno da student koji je upisao fakultet, drugu visoku školu ili strukovne studije, svake godine podnosi dokaz da je redovni student upisan na fakultetu, i to, prvenstveno, iz razloga uprošćavanja administracije.
Mi iz SRS smatramo da je predloženi amandman u skladu sa članom 39. stavom 1. tačkom 8), a funkcija ovog amandmana jeste bila da spreči nepotrebno odlaganje i izbegavanje služenja vojnog roka. Zbog toga, u članu 39. koji obuhvata odlaganje, prekide i oslobađanje od obaveza služenje vojnog roka, treba staviti tačku 8) koja će precizirati, a i moj amandman koji će pomoći da ovaj predlog zakona ne bude dvosmisleno tumačen ili na način na koji možda odgovara nekom studentu. Hvala.
...
Demokratska stranka

Gordana Čomić

Za evropsku Srbiju | Predsedava
Da li još neko želi reč?
Na član 27. amandman je podneo poslanik Sreto Perić.
Da li neko želi reč? (Da.) Izvolite.
...
Srpska radikalna stranka

Sreto Perić

Srpska radikalna stranka
Dame i gospodo narodni poslanici, gospodine ministre, i vi i javnost Srbije mogli ste se uveriti da Poslanička grupa SRS poseduje zavidno znanje iz ove oblasti. Imali smo dilemu kada je u pitanju član 27. da li ga potpuno brisati ili uložiti amandman na njega, da se proba nešto popraviti. Jer, u članu 24, 25. i 26. se reguliše i stil služenja vojnog roka, mi bismo tako rekli. A stil može biti: sa oružjem ili bez, dužina trajanja, najranije kada se može otići na odsluženje vojnog roka i rekao bih, najkasnije u životnom dobu jednog čoveka, odnosno vojnog obveznika.
U članu 27, kažete: ''Regrut koji zahteva da bude upućen na služenje, odnosno dosluženje vojnog roka.'' Ukoliko imamo ovakav zakon, posebno imajući u vidu odredbu člana 24, 25. i 26, onda nema potreba da upućuje zahtev.
Na osnovu ovoga je stvorena i obaveza, odnosno izuzetak pod određenim uslovima. I onda, u skladu sa potrebama Vojske, u skladu sa ovim zakonom, odlazi se na odsluženje vojnog roka.
Zbog čega smo amandmanski intervenisali? Više zbog stava 2. člana 27, nego zbog stava 1, iako smo neke izmene predložili u kompletnom članu. Stav 2. kaže: ''Regrut koji se sa odobrenog privremenog boravka u inostranstvo vrati u zemlju i zatraži da bude upućen na služenje vojnog roka, upućuje se u prvom uputnom roku.'' Mi smo rekli –''upućuje se u skladu sa zakonom.''
U obrazloženju zbog čega se ne prihvata ovaj amandman navodi se – da je neko otišao privremeno u inostranstvo, pa se vratio da odsluži vojni rok. Ne, neko je mogao da ode sa 18 godina, kada inače po ovom zakonu ne može biti vojni obveznik, ne može služiti vojsku, i ako se vratio, ne možemo ga slati u narednom roku, ali može da se desi još jedan praktičan problem. Ako postoji odlazak na odsluženje vojnog roka u decembru, i ako su sve pripremne radnje završene, recimo, uslovno, da je to 10. decembar, a on se vraća iz inostranstvo 29. ili 30. novembra. Prvi uputni rok je ta klasa u decembru, a sve pripremne radnje su završene. Da, biće to sledeći, a onda smo mi rekli, da bismo precizirali, da ne bismo izazvali nikakvu zabunu i nedoumicu, dakle – ''u skladu sa zakonom''. A to bi već bio sledeći uputni rok.
Mislim da bi ovaj amandman trebalo prihvatiti. On bi u dobrom delu poboljšao i pojasnio ovu odredbu. Zahvaljujem.
...
Demokratska stranka

Gordana Čomić

Za evropsku Srbiju | Predsedava
Da li još neko želi reč? (Ne.)
Na član 27. amandman je podnela grupa od 20 narodnih poslanika Poslaničke grupe Napred Srbijo.
Da li neko želi reč? (Ne.)
Na član 28. amandman je podnela grupa od 20 narodnih poslanika Poslaničke grupe Napred Srbijo.
Da li neko želi reč? (Da.)
Reč je zatražio i reč ima narodni poslanik Zoran Babić.
...
Srpska napredna stranka

Zoran Babić

Napred Srbijo
Hvala. Dame i gospodo narodni poslanici, svrha svakog zakona je da bude jasan i da reguliše oblast za koju je namenjen. Međutim, mišljenja sam da je ovaj predlog zakona u mnogim delovima poprilično elastičan, odnosno postoje određeni segmenti ovog zakona koji dozvoljavaju ministru odbrane da na svoju ruku propisuje određene uslove.
Tako je i sa članom 28. ovog predloga zakona, kojim se stvaraju uslovi za zloupotrebe i diskriminacije. Ovim članom ostavlja se mogućnost da ministar odbrane oslobađa služenje vojnog roka umetnike, naučne radnike i vrhunske sportiste, i da ih ujedno regrutuje za kampanju svoje političke partije.
Na taj način se vrši diskriminacija, iako je ovaj saziv Narodne skupštine pre nekoliko meseci usvojio Zakon protiv diskriminacije, pa ćemo opet na predizbornim mitinzima DS od takvih vrhunskih umetnika i sportista čuti da postoje građani višeg i nižeg reda.
Takođe, podsetio bih vas da je član 28. ovog predloga zakona u koliziji sa članovima 19, 20, 21. i 32. ovog predloga zakona, koji definišu uslove i način na koji se lica oslobađaju vršenja vojne obaveze. Ocene regrutne komisije mogu biti sposoban za ''vojnu vežbu'', ''privremeno nesposoban'' i ''nesposoban za vojnu službu.'' U koju kategoriju spadaju vrhunski sportisti, umetnici i naučni radnici?
Na kraju, kako će se definisati i situacija kada naučni radnik, vrhunski sportista i umetnik ipak želi da služi vojni rok? To ovakav predlog zakona ne prepoznaje. Zbog toga vas pozivam da u danu za glasanje prihvatite ovaj amandman, jer građani Srbiji bili oni umetnici, naučni radnici, sportisti, radnici, seljaci ili doktori, vojnu obavezu moraju regulisati pod istim uslovima. Hvala. (Aplauz.)
...
Demokratska stranka

Gordana Čomić

Za evropsku Srbiju | Predsedava
Da li još neko želi reč?
Ako ne, na član 28. amandman je podneo narodni poslanik Milan Škrbić.
Da li neko želi reč? (Ne.)
Na član 29. amandman je podneo narodni poslanik Aleksandar Martinović.
Da li neko želi reč? (Ne.)
Na član 30. amandman je podnela narodni poslanik Vjerica Radeta.
Da li neko želi reč? (Ne.)
Na član 31. amandman je podneo narodni poslanik Ljubiša Petković, koji želi reč.
Reč ima narodni poslanik Ljubiša Petković.