Dva minuta i 30 sekundi je iskorišćeno vremena poslaničke grupe.
Da li još neko želi reč? (Ne.)
Na naslov iznad člana 3. i član 3. i predlog za dodavanje novog člana 3a, amandman je podnela grupa od 19 narodnih poslanika poslaničke grupe DSS.
Da li neko želi reč? (Da.) Reč ima narodni poslanik Slobodan Samardžić.

Dajemo amandman na član 3. U tekstu Predloga zakona član 3. posvećen je međuregionalnoj saradnji. Smatramo da nije mesto ovog člana ovde.
Imamo amandman i na taj član, koji ćemo izneti kasnije, a smatramo da član 3. treba da reguliše drugu materiju i sada ću pročitati kako bi trebalo da glasi član 3. u ovom zakonu.
Normalno, naslov, ovaj sadašnji - Međuregionalna saradnja, se briše, zato što je materija druga.
Član glasi ovako: " AP Vojvodina, u skladu sa Ustavom Republike Srbije (u daljem tekstu: Ustav), zakonom i statutom AP Vojvodina (u daljem tekstu: Statut), uređuje nadležnost, izbor, organizaciju i rad organa i službi koje osniva".
Posle onog amandmana 2. na član 2, koji je govorio o materiji koju zakon treba da uredi i pobrojao je sve elemente tog zakona, prirodno je da dođe jedan član koji će navesti šta je zadatak ovoga, a to je da uređuje nadležnost, izbor i organizaciju i rad organa i službi koje osniva.
Mislimo da je sistemski ovde mesto tom stavu, a ne u članu 2, kao što je to u Predlogu zakona koji pokušavamo da promenimo.
Posle člana 3. dodaje se novi član 3a koji glasi: "AP Vojvodina svoje izvorne i poverene nadležnosti obavlja starajući se o razvoju svog područja i očuvanju njegovih svojstava". To je stav 1.
Stav 2: ''U vršenju poslova iz nadležnosti AP Vojvodine zabranjena je svaka neposredna i posredna diskriminacija građana Republike Srbije, po bilo kom osnovu, a naročito na osnovu rase, pola, nacionalne pripadnosti, društvenog porekla, rođenja, veroispovesti, političkog ili drugog uverenja, imovnog stanja, kulture, jezika, starosti, psihičkog ili fizičkog invaliditeta.''
Ovaj prvi stav prosto daje jednu načelnu normu o obavezi AP Vojvodine kada izvršava svoje ustavne i zakonske obaveze. Ova druga norma, u stavu 2, proizilazi prosto iz jedne potrebe da se na ovom mestu utvrdi načelo zabrane diskriminacije građana Srbije.
Zašto baš na ovom mestu? Zato što Srbija i sa autonomijom koja je ustavno određena jeste u upravljačkom pogledu jedna asimetrična država, država sa asimetričnom administracijom. Može da se dogodi da deo te države, koji ima svojstvo i karakteristike AP, ushte da neka prava drugačije reguliše nego što Ustav i zakon Republike Srbije nalažu. To drugačije regulisanje prava može da vodi do neravnopravnosti građana Srbije koji žive u jednoj AP i ostatku zemlje, kao što može da dovede, u najgorem slučaju, i do diskriminaciji.
Prosto, ovo je jedna norma koja preventivno zabranjuje tako nešto, povodom celokupnog sadržaja tog zakona koji normira položaj, status i nadležnosti AP Vojvodine.

Iskorišćeno su dva minuta vremena ovlašćenog predstavnika. Da li još neko želi reč? (Ne.)
Na član 3. amandman je podnela grupa narodnih poslanika od 21 narodnog poslanika poslaničke grupe „Napred Srbijo“.
Da li neko želi reč? (Da.) Reč ima narodni poslanik Zoran Babić.

Dame i gospodo narodni poslanici, zajedno sa kolegama iz poslaničke grupe Napred Srbijo – SNS podneo sam amandman na član 3. Predloga zakona o utvrđivanju nadležnosti AP Vojvodina.
Dovoljno je samo pogledati član 3. i stav 3. ovog predloga zakona, pa da čovek koji živi u unutrašnjosti Srbije, u Raškoj oblasti, kao što živim ja, oseti nelagodnost, da se oseti inferiornim. Tim famoznim 3. članom ste sve nas građane Srbije koji živimo južno od Save i Dunava dodatno ponizili, jer ste naveli da jedino AP Vojvodina, kao regija u kojoj se tradicionalno neguju evropski principi i vrednosti, može biti član evropskih i svetskih udruženja, regiona i u okviru svoje nadležnosti, može osnovati predstavništvo u regionima Evrope, odnosno u Briselu.
Zastrašujuće je što vi dodatno delite Srbiju. Zar vam nije bila dovoljna podela na partizane i četnike, na zvezdaše i partizanovce, da se sada delimo i na one koji tradicionalno neguju evropske vrednosti i na one koji tradicionalno ne neguju evropske vrednosti? Mirite Srbiju, gospodo iz Vlade, ne delite je, ne svađajte nas dodatno.
Trećim članom ovog predloga zakona otvarate nekoliko pitanja – koje je to državno ili naučno telo koje je utvrđivalo u kojim delovima Srbije se tradicionalno neguju evropski principi i vrednosti, a u kojima ne? Da li je to plod istraživanja ili je to bila obična skupštinska anketa?
Koji se to tačno evropski principi i vrednosti tradicionalno neguju u Novom Sadu, Somboru ili Vrbasu, a ne u Kraljevu, Nišu ili Valjevu? Da li to znači da je gospodin Srđan Milivojević iz Kruševca, narodni poslanik sa liste ZES, manji Evropljanin od mog kolega Igora Bečića, narodnog poslanika SNS?
Da li to znači da regije u kojima žive prva klasa građana, tradicionalnih Evropejaca, imaju neka posebna prava, kao na primer na predstavništvo u Briselu? Nije li to, dame i gospodo narodni poslanici, eklatantan primer diskriminacije?
Kada smo kod Brisela, zamislimo situaciju da Brisel sutra otvoreno uceni Srbiju da mora da prizna Kosovo, ako želi da uđe u EU? Da li će se i tada Vojvodina pozvati na svoju posebnu tradiciju negovanja evropskih principa i vrednosti i nastaviti evropskim putem?
Koliko puta ste se vi iz DS, ulagujući se minornim političkim strankama iz Vojvodine i njihovim samo fizički i nikako više ogromnim liderima, bez kojih niste mogli da skrpite ovu vladu, govorili da je Vojvodina lokomotiva koja će Srbiju odvesti u Evropu? Da li će konačna realizacija ovog zakona nastati u situaciji kada vagoni zbog ucene neće moći u EU, a lokomotiva će naravno tamo nastaviti sama? Zbog toga vas pozivam da u danu za glasanje prihvatite ovaj amandman.

Minut vremena je iskorišćeno od poslaničke grupe. Da li još neko želi reč?
Ako ne, na član 3. amandman zajedno podneli narodni poslanici Zlata Đerić, Srđan Spasojević, Aleksandra Ilić i Aleksandra Janković. Da li neko želi reč? (Da.) Reč ima poslanica Zlata Đerić.

Ispred poslaničke grupe Nove Srbije podneli smo amandman na 3. član koji se obraća međunarodnoj i međuregionalnoj saradnji. Tražili smo da se u tom članu, koji ima tri stava, drugi i treći stav brišu, smatrajući da već kada imamo ovaj 1. stav, koji je vrlo jasan – AP Vojvodina sarađuje sa odgovarajućim teritorijalnim zajednicama drugih država, u okviru spoljne politike Republike Srbije, uz poštovanje teritorijalnog jedinstva i pravnog poretka Republike Srbije – drugi i treći stav su potpuno suvišni.
Drugi i treći stav u stvari podstiču ono o čemu je, mislim, gospodin Čeda Jovanović pominjao u plenarnoj sednici, one strahove, generišu one strahove koji u Vojvodini postoje. Drugo, mi iz Vojvodine ne želimo da se desi ono o čemu je malopre govorio kolega Zoran Babić, da se neko u drugom delu Srbije oseća nelagodno zbog toga što mi živimo ovde i što jesmo to što jesmo.
Ovaj zakon, većinom svojih članova, upravo takav stav trudi se da podstakne, da razvije i da se kod ostalog dela Srbije razvije ona blaga zavist i blago neprijateljstvo prema građanima Vojvodine, a morate znati da smo mi vrlo vezani i kao narod i svim ostalim, krvnim, rodbinskim i značajnim ljudskim vezama u celoj Srbiji.
Ovo je zakon koji je svakim svojim članom problematičan. Zbog toga mu, naravno, nećemo dati zeleno svetlo u danu za glasanje, na šta se vi nećete obazirati. Videćemo koliko će se obazirati građani Srbije, ali ova dva stava ovog člana su mogla da budu izostavljena. Smatram da bi trebalo da budu izbrisani.

Da li još neko želi reč?
Ako ne, na naslov iznad člana 4. i član 4. amandman je podnela narodni poslanik Vjerica Radeta.
Da li neko želi reč? (Da.) Reč ima narodna poslanica Vjerica Radeta.

Poštovani građani Srbije, član 4. Predloga zakona o utvrđivanju nadležnosti AP Vojvodine u prvom stavu predviđa da teritoriju AP Vojvodine čine teritorije jedinica lokalnih samouprava u njenim geografskim oblastima (Bačka, Banat i Srem).
Ovo je potpuno suprotno zakonu o teritorijalnoj organizaciji i ovo potpuno menja sliku Republike Srbije. Srem, u koji između ostalog spadaju i opštine, odnosno lokalne samouprave, Zemun, Surčin i Novi Beograd. Banat, u koji između ostalog spada deo opštine Palilula, usvajanjem ovog zakona postaće Vojvodina i postaće takođe deo one teritorije koju očigledno neko namerava da secesionističkim činom otcepi od države Srbije.
Stav 4. ovog istog člana kaže da je Novi Sad glavni grad AP Vojvodina, i lažu vas, poštovani građani Srbije, oni koji kažu da su nekakvim svojim amandmanom izmenili tu činjenicu i da Novi Sad nije glavni grad AP Vojvodina. Po ovom zakonu i po statutu to jeste. Tako piše, piše - grad Novi Sad je glavni, administrativni centar i sedište organa AP Vojvodine.
Sinoć smo, ne naravno na ovom mestu, nego u jednoj emisiji čuli jednog od satelita režima Borisa Tadića, koji je jasno i glasno isprovociran očigledno rekao - da, Novi Sad jeste glavni grad Vojvodine i da, mi se zalažemo za Vojvodinu republiku.
Mi srpski radikali mislimo da je to jako opasno i da ovaj zakon, član po član, treba brisati, zato što ovi iz Vlade nisu hteli da povuku ovaj zakon. Zato smo mi podneli predlog da se član 4. briše.
Nažalost, ne očekujemo da će to ovi iz režima da usvoje, ali je dobro da vi građani znate, vi, građani Republike Srbije, koji živite u Surčinu, Zemunu, Ovči, Borči, Novom Beogradu, da ćete od ponedeljka, kada se ovaj zakon usvoji, postati Vojvođani, kako ovi popularno kažu - to znači, u budućnosti, da ćete eventualno i vi biti oni koje će odvojiti od Republike Srbije.
Takođe, svi građani Srbije treba da znaju da ovaj član 4, koji ne žele da brišu predstavnici režima Borisa Tadića, promoviše još jedan glavni grad u Srbiji. Nigde na svetu ne postoje dva glavna grada u jednoj državi. Država Srbija ima glavni grad Beograd, od ponedeljka i AP Vojvodina imaće glavni grad Novi Sad, voljom vladajućeg ražima, koji samo ispunjava naloge svojih zapadnih mentora.

Minut i 40 sekundi iskorišćeno vremena poslaničke grupe. Da li još neko želi reč?
Ako ne, na član 4. amandman je podnela grupa od 21. narodnog poslanika, poslaničke grupa Napred Srbijo. Da li neko želi reč? (Da.) Reč ima narodni poslanik Zoran Antić.

Dame i gospodo narodni poslanici, Srpska napredna stranka podnela je niz amandmana u želji da popravi ovaj Predlog zakona. Konkretno član 4. odnosi se na teritoriju, simbole AP Vojvodine.
Smatramo da je u Predlogu zakonu dato jedno jako loše rešenje i ono što nama najviše smeta u ovom članu, to je naravno referendum, odnosno mogućnost da referendum kojim se utvrđuje teritorija u okviru AP Vojvodine i teritorijalna pitanja uopšte bude izglasan sa samo četvrtinom glasača APV.
Znači, zakonom je data obaveza da je dovoljno, da bi referendum uspeo, da izađe više od polovine glasača, znači 50 plus jedan, a da za taj referendum naravno glasa većina od te polovine, što bi trebalo da znači da samo četvrtina glasača Vojvodine može sutra da odlučuje o teritorijalnim pitanjima kada je u pitanju APV.
Naš predlog je jasan. Mi računamo da za uspeh jednog referenduma, smatramo da je to u interesu građana Vojvodine i građana Srbije, odnosno za uspeh referenduma bi bilo neophodno da 50 plus jedan glasač bude glasao za neku odluku, za neki predlog odluke i da je to jedina prava većina kojom bi moglo da se utvrdi da je neko pitanje, koje je na dnevnom redu, u interesu većine građana Vojvodine.
Zbog toga smo podneli ovaj amandman, gde smo spojili član 3. i 4. u jedan jedinstveni član, koji u suštini ima tu svrhu.
Što se tiče teritorije, smatramo da isto tako u ovom članu nema mesta nabrajanju geografskih oblasti i da treba nabrojati jasno teritorijalne jedinice. Mi smo tako i krenuli. Umesto Bačke, Banata i Srema, bukvalno smo nabrojali sve teritorijalne jedinice u Vojvodini. To je već na osnovu važećeg zakona svima nama i te kako poznato, poznato je građanima Vojvodine koje su to teritorijalne jedinice. Nije bilo razloga da one ne uđu u ovako važan zakon za građane Vojvodine.