Na član 41. amandman je podnela grupa od 21 narodnog poslanika poslaničke grupe Napred Srbijo. Da li neko želi reč? (Ne.)
Na podnaslov iznad člana 42. i član 42. amandman je podnela narodni poslanik Gordana Pop-Lazić. Da li neko želi reč? (Ne.)
Na član 42. amandman je podnela grupa od 19 narodnih poslanika poslaničke grupe DSS - Vojislav Koštunica. Da li neko želi reč? Gospođa Svetlana Stojanović ima reč.

Član 42. se odnosi na zaštitu kulturnih dobara i na njemu je najlakše pokazati koliko je važno voditi jedinstvenu kulturnu politiku na jedinstvenoj i na nedeljivoj teritoriji Republike Srbije.
Prošli smo iskustvo neuspešne decentralizacije u oblasti zaštite spomenika kulture. Imali smo regionalne zavode za zaštitu koji su pokrivali više opština, od kojih se ni jedna nije osećala posebno prozvanom da štiti spomenike kulture na svojoj teritoriji kada novac iz Beograda nije stizao za te namene.
Vojvodini ne sporimo pravo da osniva i finansira pravo za zaštitu kulturnih dobara. Njih nikada nije previše.
Amandmanom koji smo podneli predlažemo da se nadležnosti ne utvrđuju kada je u pitanju zaštita kulturnih dobara, nego da se striktno drži slova Zakona o zaštiti spomenika kulture.
DSS ne spori autonomiju Vojvodine. Autonomija je ustavna kategorija. Borimo se isključivo protiv toga da Vojvodina dobija prerogative državnosti na štetu državljana Srbije koji u Vojvodini žive.
U zakonu o utvrđivanju nadležnosti, Vojvodina se posmatra kao zaokružena celina, odgovorna za sopstveni, sveobuhvatni, pa i kulturni razvoj, a niti jeste odgovorna u praksi, niti to može biti po Ustavu.
Uskoro će se pred nama naći budžet RS za 2010. godinu. Umesto da se u odeljku – Kultura, ponovo nađe razdeo – Specijalizovane usluge, za koji nikada nismo utvrdili šta znači i na koje se projekte troši…

Prošlo je dva minuta. Zahvaljujem.
Na podnaslov iznad člana 43. i član 43. amandman je podnela narodni poslanik Gordana Pop-Lazić. Da li neko želi reč? (Ne)
Na član 43. amandman je podnela grupa od 19 narodnih poslanika poslaničke grupe DSS-Vojislav Koštunica. Gospođa Donka Banović želi reč.

Naš amandman se praktično sastoji u tome da predlažemo da se brišu st. 2. i 3, a inače ovaj član nosi naslov – Kinematografija i filmska umetnost. Mislimo da su stav 2. i 3. veoma nerazumljivi.
No, kada smo već kod filmske umetnosti i filmova, mislim da bi vam svima trebalo biti jasno da su građani Srbije veoma zabrinuti i uplašeni dok gledaju ovaj film koji nam je u Skupštinu i među građane poslao Boris Tadić. Građani su zabrinuti zato što znaju da se ovaj film neće završiti srećno. Dakle, nema srećan kraj. Ovaj film ima tužan kraj i u proteklih 20 godina su se građani Srbije nagledali ovakvih filmova i znaju kako se završavaju.
Ovi zakoni, statut i ovaj zakon će imati jedini rezultat kao paradržavnu tvorevinu koja ugrožava ustavni poredak Srbije.

Na podnaslov iznad člana 44. i član 44. amandman je podnela narodni poslanik Gordana Pop-Lazić. Da li neko želi reč? (Ne)
Na član 44. amandman je podnela grupa od 19 narodnih poslanika poslaničke grupe DSS-Vojislav Koštunica. Da li neko želi reč? (Da) Reč ima narodna poslanica Svetlana Stojanović.

Član 44. se odnosi na zadužbine, fondove i fondacije. Prema Predlogu zakona, AP Vojvodina odobrava osnivanje i vodi registar zadužbina, fondacija i fondova koji se osnivaju na teritoriji AP Vojvodine.
DSS je podnela amandman kojim predlažemo da se reči: „na teritoriji AP Vojvodine“ zamene rečima: „čiji je korisnik AP Vojvodina“. Smatramo da je pravno nedopustivo da se registar vodi isključivo prema kriterijumi teritorijalnosti i da organi AP Vojvodina treba da vode registar zadužbina i fondacija čiji su korisnik.
Teritorijalno jedinstvo RS ne sme se narušiti.
Teško je govoriti o zakonu o prenosu nadležnosti kada istovremeno nemamo pred sobom zakon i o tome kako će se prenesene nadležnosti finansirati. U procesu odvajanja Vojvodine od ostatka zaostalije i evropejski manje svesne Srbije išlo se natraške. Prvo je napisan statut, zatim, prema statutu, zakon o prenosu nadležnosti, a zakon o finansiranju poverenih nadležnosti nije ni ponuđen Skupštini ni na razmatranje. Redosled je morao biti obrnut, ali ovde i nije reč o zakonima, nego o pravim koracima ka razgradnji države Srbije. Hvala.

Na podnaslov iznad člana 45. i član 45. amandman je podnela narodni poslanik Gordana Pop-Lazić. Da li neko želi reč? (Ne)
Na član 45. amandman je podnela grupa od 19 narodnih poslanika poslaničke grupe DSS-Vojislav Koštunica. Da li neko želi reč? (Ne)
Na podnaslov iznad člana 46. i član 46. amandman je podnela narodni poslanik Gordana Pop-Lazić. Da li neko želi reč? (Ne)
Na naslov iznad člana 47 i član 47 amandman je podneo narodni poslanik Paja Momčilov. Da li neko želi reč? (Da)

Dame i gospodo narodni poslanici, dolazimo do dela koji se odnosi na uređenje zdravstvenog sistema. Prvo, ono što moram da iskažem je moje nezadovoljstvo zato što nemamo mogućnost da kvalifikovano raspravljamo sa predlagačem ovakvog zakona. Imate samo jednog gospodina ministra koji apsolutno nije kompetentan za oblast zdravstva i onda smo dovedeni u jednu neprijatnu poziciju da ne možemo da sučeljavamo naša mišljenja.
Kako glasi naš amandman? Poslanici SRS smatraju da treba brisati u celosti ovaj član, zajedno sa podnaslovom i naslovom. Sada bih trebao da obrazložim zašto to smatramo. Vidite, čitav niz u ovom članu tačaka je navedeno, njih je 16. Ne bih mogao pojedinačno da govorim o svakoj i da govorim o suvislosti njihovoj. Ako vidite samo prvu tačku, gde se kaže – Društvena briga za zdravlje na nivou Pokrajine Vojvodine koja obuhvata mere za obezbeđivanje i sprovođenje zdravstvene zaštite od interesa za građane AP Vojvodine, je jedna suvisla i nepotrebna kategorija koja je već obuhvaćena daleko opširnije republičkim zakonom. Ponavlja se nešto što je već zakon potpuno regulisao.
Ono što je osnovni problem i na šta treba ukazati pažnju je problem i sa članovima koji će sada slediti i govoriću u okviru tih amandmana za te članove da se uvode paralelne institucije sa institucijama koje poznaje republički zakon i republički nivo. To je nedopustivo i nedozvoljeno, zato što zdravstveni sistem mora da bude jedinstven i mora biti pravedan.
Znači, mora se obezbediti građanima da se ispune njihova očekivanja i da princip pravednosti bude u potpunosti ispunjen, a to neće biti i to ću dokazati u narednim diskusijama.

Na član 47. amandman je podnela grupa od 19 narodnih poslanika poslaničke grupe DSS-Vojislav Koštunica. Da li neko želi reč? (Da)

Poslednjih 13 meseci, koliko je putovao Predlog statuta do Beograda i tokom definisanja Predloga zakona o nadležnostima AP Vojvodine, imali smo prilike mnogo puta da čujemo reči – regionalizacija, ravnomerni regionalni razvoj, decentralizacija itd.
Kada je regionalizacija u pitanju, postavlja se pitanje – zašto se definiše samo jedan region i da li će to pomoći ravnomernom regionalnom razvoju ili će to zapravo produbiti regionalne razlike?
Kada je reč o decentralizaciji, mislim da je dobro podsetiti da je jedna od osnovnih evropskih vrednosti upravo princip supsidijarnosti, što podrazumeva spuštanje nadležnosti na najniži mogući kompetentni nivo.
Šta ima jedan građanin koji živi u Šidu, Somboru ili Beloj Crkvi ukoliko novac umesto u Beograd ide u Novi Sad?
Koliko ovakva vrsta decentralizacije u praksi funkcioniše, najbolje se može videti na primeru jednog Pančevca, koji ukoliko mu je neophodno da dođe do zdravstvene usluge, radio-terapije, odnosno zračenja, mora da ide npr. u Sremsku Kamenicu ili, ukoliko mu je neophodno lečenje kukova, mora da ide u Vrbas. Postavlja se pitanje, kada se vidi koliko je Pančevo udaljeno od Beograda, nekih 15 km, zašto je to tako i koliko u praksi ovakva vrsta decentralizacije odgovara jednom Pančevcu? Hvala.