PRVA SEDNICA, PRVOG REDOVNOG ZASEDANjA, 04.03.2010.

3. dan rada

PRIVREMENE STENOGRAFSKE BELEŠKE
(neredigovane i neautorizovane)

REPUBLIKA SRBIJA
NARODNA SKUPŠTINA

PRVA SEDNICA, PRVOG REDOVNOG ZASEDANjA

3. dan rada

04.03.2010

Sednicu je otvorila: Slavica Đukić-Dejanović

Sednica je trajala od 10:10 do 17:25

OBRAĆANJA

...
Socijalistička partija Srbije

Slavica Đukić-Dejanović

Socijalistička partija Srbije - Jedinstvena Srbija | Predsedava
Dozvolite da vas informišem da je matični odbor, Odbor za poljoprivredu, dostavio izveštaj, te ima uslova za rad sa te strane. Naravno, mogao je razmatrati sve ovo i odbor o kome vi govorite. Steći ću uvid u informacije zašto se to nije dogodilo, ali u svakom slučaju to nije prepreka da danas možemo da radimo. Nije prekršen Poslovnik. Zahvaljujem na sugestiji. Naravno da ću se starati o radu skupštinskih tela i uvažiću vašu sugestiju, odnosno primedbu. Videću o čemu se radi.

Po Poslovniku, gospodin Todorović.
...
Srpska radikalna stranka

Dragan Todorović

Srpska radikalna stranka
Dame i gospodo narodni poslanici, gospođo predsedniče, ukazujem na član 141. stav 2, gde se kaže da nadležni odbori i Vlada, ako Vlada nije predlagač zakona, u svojim izveštajima, odnosno mišljenjima mogu predložiti Narodnoj skupštini da prihvate ili ne prihvate zakon u načelu.

Ovde imamo izveštaj sa Odbora za poljoprivredu gde se kaže – nakon razmatranja Odbor nije prihvatio Predlog zakona o divljači i lovstvu u načelu. Po logici stvari, ovaj predlog zakona bi trebalo povući iz procedure ili izbrišite ovaj član.

Stvarno ne mogu da razumem do koje granice ignorišete ono što ste sami napisali. Kako brutalno, bez ikakvog obzira, samo vam je jedan jedini moto, ono što vam je korisno, ono što vam je potrebno, to mora da ide, sve drugo vas ne interesuje. Onda, ukinite odbore. Šta će vam mišljenje odbora ako ga ne uvažavate, vi koji kažete da ćete da preselite ili bacite težište rada na odbore kako bi Skupština bila dostojanstvena, kako bi se svi osećali uzvišeno, sa povišenim radnim elanom itd. kako možemo da imamo takav osećaj ako ne poštujete ono što ste napisali ili možda ja pogrešno tumačim.

Molio bih vas da vi protumačite šta znači da – Odbor predlaže Skupštini da prihvati ili ne prihvati, odbor ne prihvati, a vas ne interesuje. Pazite, to nije isto kao da nije razmatrao, to je potpuno drugačija situacija.

Mislim da i ministar, ukoliko drži do posla kojim se bavi, do sopstvenog digniteta…

(Predsednik: Vreme)

… da bi trebalo i pored toga što je Odbor odbacio ovaj predlog da ostane u proceduri, da ga povuče, pa, da izmeni ono na šta su ukazali poslanici. Nemojte da šapućete gospođo Čomić. Hvala. (Aplauz.)
...
Socijalistička partija Srbije

Slavica Đukić-Dejanović

Socijalistička partija Srbije - Jedinstvena Srbija | Predsedava
Vreme, gospodine Todoroviću.

Gospodine Todoroviću, hvala vam na dobronamernim sugestijama, koje ćemo uzeti u obzir kad budemo pravili novi poslovnik. Potpuno ste u pravu, ima izvesnih odredbi ovog poslovnika koje treba apsolutno precizirati.

(Dragan Todorović, sa mesta: Treba poštovati.)

Nemojte, molim vas, dobacivati. Pažljivo sam vas slušala.

Član 141. poslednji stav kaže: "Ukoliko nadležni odbori ne dostave izveštaje, odnosno Vlada mišljenje o predlogu zakona, predlog zakona će se razmatrati i bez tih izveštaja, odnosno mišljenja.''

Dakle, čak i ako ne dostave, a posebno ako dostave, a sadržaj, naravno, može biti različit. Prema tome, mi ćemo u raspravi sigurno imati na umu i zaključak Odbora, odnosno izveštaj Odbora, sadržaj izveštaja Odbora.

Zahvaljujem. Gospodin Čedomir Jovanović.

(Dragan Todorović, sa mesta: Po Poslovniku.)

Ne možete ponovo vi, sačekajte, ima i drugih, javio se pre vas, izvinite.

Gospodin Čedomir Jovanović.
...
Liberalno demokratska partija

Čedomir Jovanović

Liberalno demokratska partija
Gospođo predsednice, javljam se u skladu sa članom 61. Poslovnika. Naime, ja sam predsednik Odbora za zaštitu životne sredine i gospodin Dimitrijević iz DSS ukazao vam je na jedan objektivan problem, koji proizilazi iz činjenice da naš Poslovnik nije prilagođen načinu na koji mi radimo.

Prvo, mislim da je to važno za sve. Naš odbor dosta dobro radi, vrlo je aktivan, ali predsednik Odbora nema mogućnost da zakaže Odbor ukoliko ne postoji dovoljan broj poslanika koji će obezbediti kvorum u radu Odbora. Pošto matični odbor, po tumačenju stručnih službi, nije naš odbor, već je to Odbor za poljoprivredu, nismo ni mogli da raspravljamo o ovom zakonu, bar nećemo moći to da uradimo, sve dok se ne izmeni Poslovnik, pa nam se ne omogući, na primer, da odluke donosimo većinom prisutnih poslanika, što mislim da je tema za neku drugu priliku, ali ako bismo tumačili ekstenzivno ovaj član, onda bi Odbor za zaštitu životne sredine mogao o svemu da raspravlja.

Mislim da ipak treba biti elementarno uviđavan i tu raspravu držati u granicama objektivnih okvira, u kojima je moguće nešto konkretno uraditi.

Mi ćemo u ponedeljak imati Odbor zakazan povodom druge teme – deponija u Velikoj Plani, i onda ćemo moći da porazgovaramo i o ovom problemu. Mislim da nije bilo moguće organizovati sednicu Odbora na način na koji mi to inače radimo.

Što se tiče zloupotreba koje se pominju, zamolio bih skupštinske službe da tako nešto ne omoguće. Ne interesuje nas da li se radi o SPS ili o potpredsedniku Skupštine Deliću, za nas je neprihvatljivo da se skupštinski resursi koriste u stranačkim kampanjama. Juče je potpredsednik parlamenta koristio skupštinsko vozilo u kampanji u Negotinu, a nama se ne dopada kada nam lekcije drže oni koji sami, pri tom, nisu spremni da poštuju kriterijume koje proklamuju. Dakle, od sekretara tražim da proveri da li je juče skupštinsko vozilo audi BG 111-888 korišćeno u svrhe koje su bile u skladu sa skupštinskim funkcijama ili isključivo sa partijskim.
...
Socijalistička partija Srbije

Slavica Đukić-Dejanović

Socijalistička partija Srbije - Jedinstvena Srbija | Predsedava
Zahvaljujem. Gospođa Milica Vojić-Marković ima reč. Izvolite, povreda Poslovnika.

Milica Vojić-Marković

Demokratska stranka Srbije - Vojislav Koštunica
Član 27, povreda Poslovnika, stav 4. "Predsednik Narodne skupštine:

– stara se o blagovremenom i usklađenom radu radnih tela Narodne skupštine".

Mislim da ovde imamo i raspravljamo o jednom problemu koji je više logički, nego što bi trebalo da bude. Nas ovde interesuje Poslovnik, jedino merilo po kome mi moramo da radimo jeste Poslovnik. Tumačenje nadležnih službi nas ovde ne obavezuje. One mogu da tumače šta god hoće, ovde jasno piše, gospođo predsednike, u članu 56 – "Odbor za poljoprivredu, razmatra predlog zakona, drugog propisa i opšteg akta i druga pitanja iz oblasti poljoprivrede, šumarstva, prehrambene industrije, vodoprivrede, veterinarstva, poljoprivrednog zadrugarstva i razvoja sela." To piše jasno.

U članu 61. "Odbor za zaštitu životne sredine", takođe, piše da se on bavi ovom problematikom lovstva. Zaista ne bih da ulazim u to šta je logično. Mnogo štošta je logično. Ovde u Poslovniku piše drugačije.

S druge strane, poslanici DSS više puta su vas upozoravali da vam dokumenta nisu logična, ispravite dokumenta u nekom drugom vremenu, ali u ovom mi moramo jedino da se rukovodimo ovim što ovde piše, ili su nadležne službe, zaista, obmanule gospodina predsednika ovog odbora, onda vi to treba da proverite i da se u skladu sa tim ponašate. Da raspravljamo u ponedeljak o zakonu koji je danas na dnevnom redu, ne vidim šta to donosi. Mi moramo da raspravljamo onda kada se na dnevnom redu nalaze zakoni. Molim vas da to imate u vidu i da postupate prema tome. Hvala vam.
...
Socijalistička partija Srbije

Slavica Đukić-Dejanović

Socijalistička partija Srbije - Jedinstvena Srbija | Predsedava
Gospodo poslanici, nesporno je da je matični odbor – Odbor za poljoprivredu. Član 61. kaže, što se tiče Odbora za zaštitu životne sredine, da "razmatra predlog zakona", na način kako ste vi citirali, "kao i druge načine i izvore ugrožavanja životne sredine, iz oblasti šumarstva, lovstva, ribarstva i hidrometeorologije." Dakle, sa tog aspekta, sa aspekta životne sredine.

Prema tome, mi nemamo ovde dilemu, mada se slažem da Poslovnik treba da bude jasniji. Ovo su sve korisne sugestije za sadržaj novog poslovnika, ja zahvaljujem. Ovaj poslovnik je, zapravo, korišćen i pre ovog saziva, a potpuno se slažem, mi ćemo u skladu sa zakonom, koji smo doneli, morati u narednom periodu da donesemo novi poslovnik koji će biti precizniji.

Gospodin Dragan Todorović ima reč, reklamira Poslovnik.
...
Srpska radikalna stranka

Dragan Todorović

Srpska radikalna stranka
Reklamiram član 104. Gospođo Dejanović, molio bih vas da mi odgovorite na pitanje koje vam postavljam. Tačno sam vam ukazao na član 141, stav 2, gde, lepo, precizno piše da Odbor prihvata ili ne prihvata predlog zakona u načelu. Ako vi prelazite preko ovog i vi meni govorite o tome da može da se raspravlja ukoliko Odbor nije zasedao, to nisu dve iste stvari. Siguran sam da vi to znate. Nemojte mi odgovarati ono što vas nisam pitao.

Šta se dešava, po logici stvari, ako je odbor dao negativno mišljenje, nije prihvatio zakon u načelu, onda, kakvog uopšte ima smisla da se rasprava. Ljudi moji, šta radite ovo?

Vas, ministre, upozoravam, zbog vas, neće pasti ni Vlada, niti je smak sveta, ali zašto to dozvoljavate. Vi ćete ovim poniziti Skupštinu. Vas onda apsolutno ne interesuje mišljenje Odbora. Što bismo onda mi ovde raspravljali, ako Skupština ne prihvati zakon, Vlada će da kaže, šta nas briga, po logici stvari. Na šta to liči?

Mislim da bi trebalo, zbog vas, da povučete iz procedure ovaj predlog zakona i da vidite koje su primedbe, da postupite u skladu sa tim primedbama i na takav način vratite Skupštini dostojanstvo koje ona sama urušava na ovakav način. Možete vi da tumačite kako god hoćete, ali ovo je apsolutno jedino moguće tumačenje. Sve što budete uradili mimo ovog biće tragično po Skupštinu.

Predlažem vam za sledeći poslovnik, donesite jedan jedini član – poslovnik će se primenjivati…

(Predsednik: Prošlo je dva minuta.)

..u skladu sa interesima vladajuće većine i završen problem. Uvek se pozovete na taj član i nema potrebe onda da raspravljamo i da pričamo. Onda ne kršite…
...
Socijalistička partija Srbije

Slavica Đukić-Dejanović

Socijalistička partija Srbije - Jedinstvena Srbija | Predsedava
Prošlo je dva minuta. Zahvaljujem.

Odgovorila sam vam, Narodna skupština će imati na umu izveštaj i sadržaj izveštaja matičnog Odbora. Zakon iz procedure može jedino da povuče predlagač. Pošto je to bila vaša druga sugestija. Prva da ne raspravljamo o zakonu, a druga da ga mi povučemo, dakle, to može da učini jedino predlagač, a ne predsednik Narodne skupštine…

(Dragan Todorović, sa mesta: I rekao sam Vlada, nisam rekao..)

Nemojte dobacivati, imam strpljenja vas da slušam i molim da poštujete dostojanstvo Skupštine.
...
Socijalistička partija Srbije

Slavica Đukić-Dejanović

Socijalistička partija Srbije - Jedinstvena Srbija | Predsedava
Reč ima narodni poslanik Zoran Mašić.