Dame i gospodo poštovani narodni poslanici, završena je rasprava u pojedinostima o Carinskom zakonu i ona je, kao i uvek, bila otvorena. Moj lični utisak jeste da nije bilo ovog puta one žestine u raspravi, možda zbog tehničke prirode zakona. U svakom slučaju, zahvaljujem se velikom broju poslanika na stručnoj podršci, ali i na postavljenim pitanjima koja nemaju direktne veze sa ovim zakonom.
Iskoristila bih ovu priliku da naglasim da stvarno smisao ovog zakona jeste da standardizuje procedure, da pojednostavi carinske postupke i procedure i na taj način smanji troškove spoljnotrgovinskog prometa. Međutim, kada se radi o sprovođenju postupka nad robom, neophodno je, pored ovog zakona, primenjivati i druge propise. Carinski organ mora da sarađuje i sa drugim organima. Konačno, mora da koristi ne samo informacionu tehnologiju, nego i ostalu dokumentaciju kojom raspolaže.
Najveći broj amandmana odnosio se na definicije, termine, na neke suvišne reči ili pak na dodavanje nekih reči. Neko je rekao da su takvi amandmani više tehnički nego suštinski. Za mene i Vladu je najvažnije bilo da formulacije ne izazivaju nedoumice.
Interesantan je bio amandman na član 5, kada su se smatrale suvišnim reči „iz država“. Samo bih podsetila poslanike da carinsko područje može da se proširi i da se formira carinska unija, te ne bih ove reči zvala suvišnim rečima.
Otprilike četrdeset amandmana se odnosilo na dodavanje reči „Republike Srbije“. Znači, nakon reči „Vlade“ dodaju se reči „Republike Srbije“. Neke stvari se podrazumevaju, a negde je uporište za ovo i sam Ustav Republike Srbije. Neko je rekao da se time ne bi ništa izgubilo. Dobilo bi se verovatno na veličini zakona, ali se ne bi dobilo na preciznosti i kvalitetu samog zakona.
Neki predloženi amandmani su bili u suprotnosti sa ATA i TIR konvencijom, dakle, onemogućila bi se primena Konvencije o transportu robe u drumskom saobraćaju, kao i Konvencije o olakšicama kod privremenog uvoza. Dakle, roba u tranzitu bi prosto zaobilazila Srbiju i zato se takav amandman nije mogao prihvatiti.
Neki amandmani nisu bili u skladu sa Carinskom tarifom, neki sa međunarodnim prihvaćenim standardima, zato što se ne može, na primer, prihvatiti da carinski organ u svim slučajevima utvrđivanja vrednosti robe zahteva podnošenje svih dokumenata.
Konačno, tri amandmana odnosila su se na visinu kazne. Traže se veće kazne. Mogu da kažem da negde propisane kazne jesu u skladu sa Zakonom o prekršajima, međutim, u samom predlogu zakona predviđena je stroga kaznena politika za počinioce prekršaja, jer se kazne za najteže prekršaje uvek određuju na osnovu vrednosti robe. U odnosu na odgovorna lica kazne su nešto blaže, ali u skladu sa Zakonom o prekršajima. Još jednom vam se zahvaljujem na diskusiji.
