PRVA SEDNICA, PRVOG REDOVNOG ZASEDANjA, 16.03.2010.

9. dan rada

PRIVREMENE STENOGRAFSKE BELEŠKE
(neredigovane i neautorizovane)

REPUBLIKA SRBIJA
NARODNA SKUPŠTINA

PRVA SEDNICA, PRVOG REDOVNOG ZASEDANjA

9. dan rada

16.03.2010

Sednicu je otvorila: Slavica Đukić-Dejanović

Sednica je trajala od 10:05 do 19:40

  • TAGOVI

  • Prva sednica Prvog redovnog zasedanja (2010)
  • Traženje obaveštenja ili objašnjenja u skladu sa Poslovnikom (16.03.2010)
  • Predlog Carinskog zakona (pojedinosti) (2010)
  • Izmene Zakona o porezu na dobit preduzeća (pojedinosti) (2010)
  • Izmene Zakona o porezu na dohodak građana (pojedinosti) (2010)
  • Zaduživanje Srbije kod Erste_ Marfin I Vojvođanske banke (pojedinosti) (2010)
  • Garancija Banci Inteza za "Srbijagas" (pojedinosti) (2010)
  • Predlog zakona o predškolskom vaspitanju i obrazovanju (pojedinosti) (2010)

    • OBRAĆANJA

    ...

    Nikola Novaković

    Ujedinjeni regioni Srbije | Predsedava
    Hvala. Na član 4. amandman je podneo narodni poslanik Aleksandar Martinović.
    Vlada i Odbor za finansije su prihvatili amandman. Zakonodavni odbor smatra da je amandman pravno moguć, pa konstatujem da je ovaj amandman postao sastavni deo Predloga zakona.
    Pošto smo završili pretres Predloga u pojedinostima, da li predstavnik predlagača želi da da završnu reč? (Ne.)
    Zaključujem pretres Predloga zakona u pojedinostima.
    Kako smo obavili pretres Predloga zakona u načelu i u pojedinostima, Narodna skupština će u danu za glasanje odlučivati o Predlogu zakona u načelu, pojedinostima i u celini.
    Prelazimo na 6. tačku dnevnog reda – PREDLOG ZAKONA O PREDŠKOLSKOM VASPITANjU I OBRAZOVANjU (pojedinosti)
    Saglasno članu 88. stav 1. Poslovnika Narodne skupštine, obaveštavam vas da je predsednica Narodne skupštine povodom pretresa u pojedinostima 6. i 7. tačke dnevnog reda, pored predstavnika predlagača, dr Žarka Obradovića, ministra prosvete, pozvala da sednici prisustvuju i dr Želimir Popov, pomoćnik ministra prosvete, Zoran Trninić, pomoćnik ministra prosvete, Miroslava Radikić i Ljiljana Nenadović, viši savetnici u Ministarstvu prosvete.
    Primili ste amandmane koje su na Predlog zakona podneli narodni poslanici Saša Maksimović, Jelena Budimirović, Nikola Savić, Aleksandar Pejčić, Donka Banović, Slobodan Vuković, Nikola Lazić, Radiša Ilić, Milan Dimitrijević, Zoran Popović, Marina Raguš, Slađan Mijaljević, Goran Mihajlović, Sreto Perić, Radica Jocić, Milica Vojić-Marković, Dušan Marić, Olena Papuga, Zlata Đerić, Aleksandra Ilić, Aleksandra Janković i Zoran Šami, kao i Odbor za prosvetu.
    Primili ste izveštaj Odbora za prosvetu i Zakonodavnog odbora.
    Pošto je Narodna skupština obavila načelni pretres, saglasno članu 142. stav 3. Poslovnika Narodne skupštine, otvaram pretres Predloga zakona u pojedinostima.
    Povredu Poslovnika reklamira gospodin Zoran Šami. Izvolite.
    ...

    Zoran Šami

    Demokratska stranka Srbije - Vojislav Koštunica
    Zahvaljujem, gospodine predsedavajući. Nemam običaj da često opominjem na povredu Poslovnika, ali ću vas upozoriti na član 149: „Predlagač zakona, nadležni odbori i Vlada dužni su da pre sednice Narodne skupštine razmotre amandmane koji su podneti na predlog zakona i da Narodnu skupštinu obaveste za koje amandmane predlažu da ih Narodna skupština prihvati, a za koje da ih odbije.“
    Nažalost, Odbor je svoj deo posla odradio još prošle nedelje i nešto malo danas. Međutim, nismo dobili zvanično mišljenje Vlade o amandmanima, ni koje prihvata, ni koje odbija, a samim tim nismo dobili ni obrazloženje.
    Odbor je, doduše, radio zahvaljujući prisustvu gospodina ministra, a to odbor može; bojim se da na plenarnom zasedanju bez mišljenja Vlade to ne možemo da radimo.
    Naprosto predlažem da date neku pauzu ili eventualno da sutra pređemo na tu tačku dnevnog reda, ali prvo moramo dobiti mišljenje Vlade.
    Poslanici ne znaju zvanično mišljenje Vlade, ni obrazloženje za tako nešto. Zahvaljujem.
    ...

    Nikola Novaković

    Ujedinjeni regioni Srbije | Predsedava
    Gospodine Šami, nema povrede Poslovnika.
    Saglasno članu 141. stav 5, Predlog zakona će se razmatrati i bez izveštaja nadležnih odbora i mišljenja Vlade. Moje je da obavestim da je na sednici Odbora neposredno izjašnjavajući se o svakom pojedinačnom amandmanu predstavnik Vlade iznosio svoje mišljenje, odnosno mišljenje predlagača, i usvojio ili nije usvojio, i to je u izveštaju Odbora. To postoji.
    (Zoran Šami, s mesta: Nije stvar Odbor. Odbor je radio posao, nego je problem u tome što ostali poslanici ne znaju.)
    Razumem, ali sam vam lepo pročitao da se i bez mišljenja Vlade raspravlja o predlogu, beše, 6. tačke, koja je trenutno na dnevnom redu.
    (Zoran Šami, s mesta: Gospodine predsedavajući, da li mislite da je to korektno?)
    Dakle, svoje mišljenje ću zadržati. Kao predsedavajući samo sam dužan da vam pročitam i dam objašnjenje što se tiče povrede Poslovnika na koju je ukazano.
    Ako niste zadovoljni, svakako imate pravo da to tražite u danu za glasanje, Skupština će se izjasnite. Kažite, gospodine Šami.
    (Zoran Šami, s mesta: Poslanici nemaju mišljenje Vlade. Ne insistiram da se Skupština izjasni, jer niko neće glasati za to. Znam mišljenje Vlade, ali moje kolege to mišljenje Vlade ne znaju.)
    Shvatam da niste zadovoljni mojim objašnjenjem, pa će se Skupština u danu za glasanje izjasniti da li sam učinio povredu ili ne. Izvinjavam se, hvala.
    (Zoran Šami, s mesta: Nije korektno da vi od Vlade nemate…)
    Gospodine Šami, počeli smo, molim vas. Počeli smo raspravu po toj tački. Zahvaljujem.
    Gospođa Donka Stančić reklamira povredu Poslovnika. Donka Banović, izvinite molim vas, izvinjavam se i gospođi Banović i gospođi Stančić. Samo se prijavite.
    ...

    Donka Banović

    Demokratska stranka Srbije - Vojislav Koštunica
    Hvala, gospodine Novakoviću. Reklamiram povredu članova 27. i 31. U članu 31. se govori o obavezama koje imaju potpredsednici Narodne skupštine, pa kaže: „Potpredsednici Narodne skupštine pomažu predsedniku Narodne skupštine u vršenju poslova iz njegovog delokruga“. To upućuje na član 27, gde se između ostalog kaže: „Predsednik Narodne skupštine se stara o primeni Poslovnika Narodne skupštine“.
    U članu 149, koji je moj kolega Šami reklamirao, jasno stoji da rasprava u pojedinostima ne treba da počne pre nego što dobijemo mišljenje Vlade, a poslanici koji su podnosili amandmane mišljenje o tome da li je amandman prihvaćen ili odbijen.
    Veoma se razlikuju diskusije, moja, a i mojih kolega koji su podnosili amandmane, u odnosu na to da li je Vlada prihvatila neki amandman ili ga je odbila. Kad je amandman prihvaćen mi onda čak i ne razgovaramo o tome. Znači, mi ćemo sad da pretpostavimo da nijedan amandman nije prihvaćen i onda ćemo da ulažemo energiju da ubedimo ministra koji je predstavnik Vlade da prihvati taj amandman.
    Još jedna stvar, bila sam na tom Odboru za prosvetu, iako nisam član; jedini sam poslanik koji je bio a da nije član tog odbora. Ostali poslanici nemaju pojma koje je ministar, kao predstavnik Vlade u tom slučaju, prihvatio ili odbio. Uostalom, to nije mišljenje Vlade, nego je to mišljenje ministra prosvete, a da ne pričam da nemamo obrazloženja. Hvala.
    ...

    Nikola Novaković

    Ujedinjeni regioni Srbije | Predsedava
    Hvala. Nema povrede odredaba članova 27. i 31, na koje ste se pozvali. Želite li da ponovo pročitam stav 5. člana 141, koji glasi: „Ukoliko nadležni odbori ne dostave izveštaje, odnosno Vlada mišljenje o predlogu zakona, predlog zakona će se razmatrati i bez tih izveštaja, odnosno mišljenja“.
    Ovde je prisutan ministar, koji se i prijavio za reč. On je ovlašćen da u svakom momentu prihvati, kaže obrazloženje itd. Ministre, da li želite da govorite? Samo se prijavite.
    ...
    Socijalistička partija Srbije

    Žarko Obradović

    Poštovane kolege narodni poslanici, najpre bih želeo da kažem nekoliko reči. Poslanicima sam, članovima Odbora za prosvetu Narodne skupštine Republike Srbije, saopštio koje amandmane Vlada prihvata i koje amandmane Vlada ne prihvata. Ako ima razlika, postoje četiri amandmana odbora koje smo mi predložili Vladi da ih prihvati. To je danas urađeno u toku popodneva. Nama tehnički nedostaje papir. Ako je to prepreka za rad, onda...
    Dozvolite da završim, ako je to prepreka za rad, onda je to jedna stvar. Ovlašćen sam kao predstavnik Vlade, ministar prosvete, da saopštim stav Vlade na ovoj sednici Narodne skupštine Republike Srbije i on se neće razlikovati u odnosu na ono što sam već saopštio članovima Odbora za prosvetu Narodne skupštine Republike Srbije. U toku obrazlaganja prihvatanja, odnosno neprihvatanja pojedinih amandmana ja ću reći kakav je stav Vlade o amandmanima narodnih poslanika. Hvala.
    ...

    Nikola Novaković

    Ujedinjeni regioni Srbije | Predsedava
    Dakle, u izveštaju Odbora za prosvetu, koji ste primili, jasno je naznačeno koje amandmane su i Odbor i predstavnik predlagača prihvatili, a koje Odbor ni predstavnik predlagača nisu prihvatili.
    Povreda Poslovnika, gospođa Radica Jocić.
    ...

    Radica Jocić

    Srpska radikalna stranka
    Povreda člana 141. Bez obzira na to što ste vi, gospodine potpredsedniče, nama pročitali stav broj 5, u stavu 4. stoji da Narodnoj skupštini nadležni odbori i Vlada dostavljaju izveštaje, odnosno mišljenje, po pravilu u roku ne kraćem od pet dana pre dana početka sednice Narodne skupštine na kojoj se predlog zakona razmatra.
    Naravno, mi jesmo dobili izveštaj Odbora i mi znamo da je gospodin ministar ovlašćen ispred Vlade da prihvati određene amandmane. Međutim, u mišljenju koje je trebalo da dobijemo do početka ove rasprave o amandmanima od Vlade, pored toga da li su amandmani prihvaćeni ili nisu, imamo i obrazloženje zbog čega su neki odbijeni, a zbog čega su neki prihvaćeni. Na primer, meni kao ovlašćenom ispred poslaničke grupe SRS je vrlo bitno da imamo to obrazloženje ispred sebe da bih mogla da diskutujem o amandmanima i o svemu. Hvala.
    ...

    Nikola Novaković

    Ujedinjeni regioni Srbije | Predsedava
    Hvala vama. Nema povrede odredbe člana 141. Da ste nastavili, sledeći stav 5. kaže – ukoliko se ne dostavi izveštaj, Skupština će raspravljati o predlogu zakona.
    Da li ste zadovoljni ovim obrazloženjem ili niste? Ako niste, Skupština će se u danu za glasanje izjasniti o tome da li sam učinio povredu Poslovnika ili ne. Hvala.
    Gospodine Šami, niste dobili reč i nemojte dobacivati, molim vas.
    Ovim bismo iscrpili sve, nadam se, povrede Poslovnika. Ukoliko neko... Gospođa Donka Banović reklamira povredu Poslovnika. Izvolite.
    ...

    Donka Banović

    Demokratska stranka Srbije - Vojislav Koštunica
    Rizikujem da zaradim opomenu, jer ću se pozvati na član na koji smo se već pozivali, ali vi rizikujete da dobijete opomenu..