PRVA SEDNICA, PRVOG REDOVNOG ZASEDANjA, 17.03.2010.

10. dan rada

PRIVREMENE STENOGRAFSKE BELEŠKE
(neredigovane i neautorizovane)

REPUBLIKA SRBIJA
NARODNA SKUPŠTINA

PRVA SEDNICA, PRVOG REDOVNOG ZASEDANjA

10. dan rada

17.03.2010

Sednicu je otvorila: Slavica Đukić-Dejanović

Sednica je trajala od 10:05 do 20:15

OBRAĆANJA

Nikola Novaković

Ujedinjeni regioni Srbije | Predsedava
 Hvala vama. Iskorišćeno je minut i 15 sekundi od vremena poslaničke grupe. Da li još neko želi reč? (Ne.)
Na član 97. amandman je podnela narodni poslanik Dušanka Plećević. Da li neko želi reč? (Ne.)
Na član 101. amandman je podneo narodni poslanik Radovan Radovanović. Da li neko želi reč? (Ne.)
Na član 103. amandman je podneo narodni poslanik Aleksandar Martinović. Da li neko želi reč? (Ne.)
Pošto smo završili pretres Predloga zakona u pojedinostima, da li predstavnik predlagača dr Žarko Obradović, ministar prosvete, želi da da završnu reč? (Da.)
Reč ima gospodin Žarko Obradović.
...
Socijalistička partija Srbije

Žarko Obradović

Hvala, gospodine predsedavajući. Kao i sinoć, zahvalio bih narodnim poslanicima na njihovoj želji da zajedno s nama ovaj zakon učine što boljim, odnosno da nam pomognu da afirmišemo ovu oblast učeničkog i studentskog standarda i generalno obrazovanje.
Reč je o jako važnoj oblasti. Ko god je bio u učeničkom ili đačkom domu ili ima dete ili nekog rođaka, prijatelja, poznanika koji ima dete koje koristi usluge ovih ustanova, može da shvati značaj ovog zakona i zašto ova oblast treba da bude uređena na što bolji način. Reč je ne samo o đacima koji koriste te usluge, nego i o mnogo široj društveno-državnoj dimenziji celog pitanja o uređenju učeničkog i studentskog standarda.
Poštovane kolege narodni poslanici, prvi put od 1992. godine donosimo nov zakon koji celovito uređuje ovu oblast, a sada je 2010. godina.
Mislimo da je vrednost ovog zakona što će rešiti brojna pitanja koja je praksa već stavila na dnevni red, što usaglašavamo ovaj zakon sa standardima koje je Vlada Republike Srbije donela, što, jednostavno, idemo u korak s praksom, što primenjujemo međunarodne standarde vezane za oblast učeničkog i studentskog standarda, što stvaramo normativne uslove da pitanje učeničkog i studentskog standarda na svaki način u svim njegovim elementima bude na što kvalitetniji način rešeno.
Država ovde jako mnogo ulaže, ali mislim da svaki dinar koji je uložen u ovu oblast i te kako donosi dobit i mislim da i đaci i studenti to cene. Naravno, naša je želja da ovim zakonskim rešenjima i rešimo eventualno neka sporna pitanja ili nešto što je bilo deo lošeg stanja u ovoj oblasti. Jednostavno, da celu oblast učinimo boljom.
Mi smo planirali u ovoj godini, uprkos ekonomskoj situaciji, da uložimo značajna sredstva u ovu oblast. Nabrojaću samo nekoliko projekata koji će biti realizovani tokom ove 2010. godine. Pošto je koleginica Jocić pomenula pitanje Niša, da znate da je planirano da se za ovu godinu iz sredstava EIB-a i samog Ministarstva potroši 86 miliona dinara za projekat izgradnje doma u Nišu. Planirali smo da do kraja 2011. godine dom u Nišu bude završen.
Pored toga, na nivou učeničkog standarda planirali smo da u Crnoj Travi izvršimo tekuće popravke i održavanje u Tehničkoj školi sa domom učenika "Milentije Popović", u Beogradu u Domu učenika Srednje železničke škole, u Subotici u Domu učenika srednjih škola.
Takođe, u učeničkom standardu vezano za zgrade i građevinske objekte, u Vladimircima, u srednjoj školi u Požarevcu, u Poljoprivrednoj školi sa domom učenika "Sonja Marinković" u Svilajncu, Poljoprivredno-veterinarskoj školi sa domom učenika u Prokuplju, Domu učenika srednjih škola u Leskovcu, Domu učenika srednjih škola u Vranju, Domu učenika srednjih škola u Beogradu, da nabavimo deo mašina i oprema za školu u Vladimircima i, na nivou studentskog standarda, u Studentskom centru u Kragujevcu vezano za tekuće popravke i održavanje, takođe u Studentskom centru u Beogradu, u Studentskom centru u Kosovskoj Mitrovici.
Kada je reč o zgradama i građevinskim objektima, da izvršimo radove i u Studentskom centru u Kragujevcu, u Studentskom centru u Beogradu, u Ustanovi studentskih odmarališta na Avali i u Kosovskoj Mitrovici, i da nabavimo mašine i opremu u Studentskom centru Kosovska Mitrovica i u Studentskom centru Beograd. Nabrojao sam samo značajnije projekte. Ima više njih koji, uslovno rečeno, imaju mali značaj, mada za nas sve ima i te kako veliki značaj.
Da bi se shvatilo koliko država ulaže u ovu oblast, moram još jedanput da ponovim – učešće učenika u ceni ishrane i smeštaja je 21% od ukupne cene koja iznosi 18.036 dinara, a učešće studenta je 27,28% od cene koja iznosi 18.548 dinara. U pravu ste, novca nema dovoljno, voleli bismo da ga bude što više, ali nije samo na nama stvar.
Neko je od kolega, čini mi se, poslanika SRS pomenuo primer doma u Pirotu. Tačno je, ali smo, verovali ili ne, tek nedavno dobili projekat, predlog da se situacija dole značajno reši. Inače, vi ste pomenuli 30 učenika, a dole ih ima 50. Naravno da treba da poboljšamo i njihove uslove života, ali, jednostavno, ili nismo imali do sada inicijativu, ili možda nismo sagledali na pravi način, ali da dobra volja postoji, nemojte uopšte sumnjati u to.
Na samom kraju, molim vas da razumete i nas iz Ministarstva prosvete. Videli ste, prihvatili smo 15 amandmana. Cenili smo da ti amandmani mogu poboljšati sadržaj zakona. U početku današnje rasprave sam pomenuo zašto neki amandmani nisu prihvaćeni. Jednostavno, iz više razloga, i tu nije reč o personalnom odnosu ministra prema bilo kome od vas ili poslaničkoj grupi, odnosno predlagaču, nego smo, jednostavno, kao što smo cenili da postoje razlozi zašto se neki amandmani mogu prihvatiti, tako cenili i zašto se neki amandmani ne mogu prihvatiti. Želeo bih da razumete i naš stav i opredeljenje. Još jedanput vam svima zahvaljujem. Hvala.

Nikola Novaković

Ujedinjeni regioni Srbije | Predsedava
Zahvaljujem i ja vama.
Zaključujem pretres Predloga zakona u pojedinostima.
Pošto smo obavili pretres u načelu i u pojedinostima, Narodna skupština će u Danu za glasanje odlučivati o Predlogu zakona u načelu, pojedinostima i u celini.
Hvala gospodinu Obradoviću, ministru prosvete, i hvala njegovom timu.
Pozivam ministra poljoprivrede dr Sašu Dragina, sa saradnicima, da uđe u salu.
Prelazimo na 8. tačku dnevnog reda – PREDLOG ZAKONA O DIVLjAČI I LOVSTVU (pojedinosti)
Saglasno članu 88. stav 1. Poslovnika Narodne skupštine, obaveštavam vas da je predsednica Narodne skupštine gospođa Slavica Đukić-Dejanović, povodom pretresa u pojedinostima 8. tačke dnevnog reda, Predloga zakona o divljači i lovstvu, pored predstavnika predlagača dr Saše Dragina, ministra poljoprivrede, šumarstva i vodoprivrede, pozvala da sednici prisustvuju i: Dragan Injac, Mirjana Milošević, Željko Radošević i Milan Petrović, državni sekretari u Ministarstvu, Momčilo Mitreski, Milan Stegić i Miloš Milovanović, pomoćnici ministra, Dušan Pajkić, direktor Generalnog inspektorata, i Saša Orlović, direktor Uprave za šume.
Primili ste amandmane koje su na Predlog zakona podneli narodni poslanici: Dragi Damnjanović, Vitomir Plužarević, Milan Veselinović, Momčilo Duvnjak, Milan Škrbić, zajedno Donka Banović i Nikola Lazić, zajedno Milan Dimitrijević i Milica Vojić-Marković, Dušan Marić, Radiša Ilić, zajedno Milan Dimitrijević, Donka Banović i Nikola Lazić, Siniša Stamenković, Dragan Živkov, zajedno Milan Dimitrijević, Donka Banović, Nikola Lazić i Milica Vojić-Marković, Milorad Krstin, Dobrislav Prelić, Vesna Marić, Filip Stojanović, Milan M. Nikolić, zajedno Milan Dimitrijević i Donka Banović, zajedno Milica Vojić-Marković i Nikola Lazić, Nikola Savić, Slobodan Vuković, Vlada Milojković, Tomislav Ljubenović, Milovan Radovanović i Goran Mihajlović, kao i amandmane Odbora za poljoprivredu.
Narodni poslanik Siniša Stamenković povukao je amandmane koje je podneo na članove 4, 8, 48, 63, 80, 88, 99, 103, 114. i 115, a narodni poslanik Vitomir Plužarević povukao je amandman na član 4. tačka 17) Predloga zakona.
Primili ste izveštaj Odbora za poljoprivredu i mišljenje Vlade o podnetim amandmanima.
Pošto je Narodna skupština obavila načelni pretres, saglasno članu 142. stav 3. Poslovnika Narodne skupštine, otvaram pretres Predloga zakona u pojedinostima.
Na član 1. amandman sa ispravkom podneo je narodni poslanik Milan Veselinović. Reč ima gospodin Vitomir Plužarević. Izvolite.

Vitomir Plužarević

Srpska radikalna stranka
Dame i gospodo narodni poslanici, mislim da je vaša greška, gospodine potpredsedniče. Na član 1. je amandman podneo Vitomir Plužarević.

Nikola Novaković

Ujedinjeni regioni Srbije | Predsedava
Dakle, ako se slušamo, čitam redom. Iz početka. Vreme vam ne ide, gospodine Plužareviću.
Na član 1. amandman sa ispravkom podneo je narodni poslanik Milan Veselinović. Vlada je predložila da se amandman odbije, a Odbor za poljoprivredu je predložio da se amandman sa ispravkom prihvati.
To je amandman narodnog poslanika Milana Veselinovića, a sledeći amandman… Da li neko želi reč o amandmanu gospodina Veselinovića? (Da.) Gospodin Veselinović. Izvolite.

Milan Veselinović

Srpska radikalna stranka
S obzirom na to da je prihvaćen moj amandman, to znači da je ministar uslišio neke naše primedbe. Ali, pošto je gospodin ministar prošli put na moje izlaganje u načelu o ovom zakonu postavio meni desetak pitanja, na koja zbog vremena nisam stigao da odgovorim, želim da gospodin ministar sasluša i da i ja i moja malenkost imamo pravo njemu da postavimo jedno pitanje sada, a kasnije, kada dođe moj amandman na red, postaviću još jedno pitanje.
Gospodine ministre, da li član 58. stav 2. ovog zakona derogira Zakon o policiji i Zakonik o krivičnom postupku? Pogledajte Zakon o policiji, poglavlje IV - Policijska ovlašćenja, član 30.
Gospodine ministre, kada smo govorili o nadležnostima i ovlašćenjima lovočuvara, imao sam nameru da skrenem pažnju na čoveka koji treba da odradi jedan težak posao, a nije u mogućnosti to da uradi. Naime, ako bi se bilo ko stavio na mesto tog lovočuvara i dobio zadatak da tamo u nekom lovištu, koje ćete vi verovatno odrediti novim pravilnicima, sačeka grupu lovaca, treba da ih legitimiše, znači da im pogleda isprave, treba da im oduzme ako imaju neku divljač ulovljenu, neki trofej, da ih razoruža i treba te iste da prijavi i, prema članu 58. stav 2, da ih privede nadležnom organu.
Ne znam ko je to moćan da učini, a posebno što u sve oblasti mešate pripadnike unutrašnjih poslova, policiju, bez ikakvog razloga.
Gospodine ministre, gledamo iz dana u dan, i svakih desetak dana po jedan pripadnik MUP-a nam strada, a tamo rade nečija deca. Ovakvim zakonom vi svađate ne samo lovočuvara, lovnog inspektora, nego policiju i lovce.
Prema Zakonu o policiji, a i prema Ustavu Republike Srbije, pravo da nekoga privede nadležnom organu ima samo ovlašćeno lice MUP-a. Niko više nema to pravo. Smatram, posebno, da se član 58. stav 2. nije smeo naći u ovom zakonu. Toliko, pa ću nastaviti posle.
...
Socijalistička partija Srbije

Slavica Đukić-Dejanović

Socijalistička partija Srbije - Jedinstvena Srbija | Predsedava
Gospodin ministar ima reč. Izvolite.

Saša Dragin

Zahvaljujem. Hteo bih samo da kažem da se prihvata amandman sa ispravkom na član 1, koji je podneo narodni poslanik Milan Veselinović.
...
Socijalistička partija Srbije

Slavica Đukić-Dejanović

Socijalistička partija Srbije - Jedinstvena Srbija | Predsedava
Dakle, Vlada je prihvatila amandman narodnog poslanika Milana Veselinovića na član 1.
Na član 1. amandman je podneo narodni poslanik Vitomir Plužarević. Da li neko želi reč? (Da.) Gospodin Plužarević želi reč.

Vitomir Plužarević

Srpska radikalna stranka
Dame i gospodo narodni poslanici, podneli smo amandman na član 1. stav 2. kojim smo tražili da se "divljač u svojini Republike Srbije" briše i da glasi: "divljač je državna svojina".
Ovaj naš komentar je opravdan, mada je došlo do prihvatanja ovog stava u ovom komentaru koji je moj kolega Veselinović napisao u svom amandmanu.
Imam samo još par rečenica da kažem vezano za član 1, a odnose se na populaciju divljači koja se trenutno nalazi u Srbiji. Trebalo je u članu 1. decidirano prokomentarisati i određene vrste divljači, vezano za sortiment divljači na teritoriji Republike Srbije, pa ću u narednim članovima i amandmanima ovo prokomentarisati decidirano, po kvalitetnim saznanjima i komentarima vezano za statističke i ostale podatke kojima raspolaže lovna struka. Hvala.