DRUGA SEDNICA, PRVOG REDOVNOG ZASEDANjA, 07.04.2010.

3. dan rada

PRIVREMENE STENOGRAFSKE BELEŠKE
(neredigovane i neautorizovane)

REPUBLIKA SRBIJA
NARODNA SKUPŠTINA

DRUGA SEDNICA, PRVOG REDOVNOG ZASEDANjA

3. dan rada

07.04.2010

Sednicu je otvorila: Slavica Đukić-Dejanović

Sednica je trajala od 10:10 do 22:45

OBRAĆANJA

...
Socijalistička partija Srbije

Slavica Đukić-Dejanović

Socijalistička partija Srbije - Jedinstvena Srbija | Predsedava
Gospodin Mlađan Dinkić.

Mlađan Dinkić

Ujedinjeni regioni Srbije
S obzirom da, profesore Samardžiću, vi ste profesor i vi poznajete evropsko pravo, za to ste stručnjak, želim samo da vam ukažem na neke od stvari za koje niste u pravu.

Najpre, rekli ste da ste očekivali da bi možda moglo da se formira više od sedam regiona u ovom zakonu, da se to moglo očekivati, jer bi to doprinelo ravnomernijem regionalnom razvoju. Pravilo koje nameće evropska agencija za statistiku – Eurostat, jeste da minimalan broj stanovnika po jednom regionu može biti do 800 hiljada.

Maksimalan broj regiona koje smo mogli u Srbiji, koji imaju ovaj broj stanovnika, jeste bio u prethodnom zakonu sedam. Nije moglo da se poveća broj regiona zato što bi to bilo u suprotnosti sa pravilima koje nameće Eurostat, odnosno Evropski zavod za statistiku.

Zašto smo se predomislili, već sam pomenuo, imali smo najbolju nameru da ovaj zakon pomogne u ekonomskom razvoju manje razvijenih područja. Tačno je da se javila politička debata koja nije bila produktivna i onda smo shvatili da je bila napravljena greška što nismo napravili regione iste veličine, jer onda zaista niko nema argument, ako je Vojvodina evroregion sa dva miliona stanovnika, ako je Beograd približno dva miliona, treba i ostali regioni da imaju približno dva miliona stanovnika, ili između milion i šesto hiljada i dva miliona, kao što Beograd ima milion i šesto hiljada stanovnika.

To jeste bio i razlog i tu jeste bilo politike, ali suština je da moramo živeti u nekoj realnosti gde se i politika meša. Zato smo ovo uradili na ovaj način. Nismo mogli da ga povećamo iz ovog razloga, a to je ograničenje koje nameće evropski Eurostat.

Međutim, nije tačno ono što ste rekli da postoji mali broj regionalizovanih država i da preovlađuju unitarne države. Posle ovoga ću vam dati jedan rad gospodina koji je predsednik komisije Saveta Evrope za regionalizaciju, koji je prošle nedelje boravio u Beogradu. Poslaću vam ovo imejlom. Navešću vam samo neke primere regionalizovanih država. Nije ih baš tako malo.

To su, osim Španije i Italije, koje ste vi pravilno pomenuli i Poljska, Portugal, Francuska, Velika Britanija, Češka, Slovačka, Hrvatska, pri čemu, i tu ste u pravu, svaka država ima specifičnosti. Na primer, Velika Britanija je dala odgovarajuće nadležnosti svojim regionima u Škotskoj, Velsu i severnoj Irskoj, a nije pravila posebno za Englesku.

Takođe, neke druge države su imale specifičan način regionalizacije i u tome jeste suština da je potrebno voditi jednu dugačku debatu i pronaći najbolje rešenje. Ne treba kopirati, i tu se slažem s vama i s drugima koji su to rekli, tuđa rešenja. Treba videti šta najbolje odgovara našim uslovima, ali podržavam stavove onih koji smatraju da imaju pravo na to mišljenje da je unitarna država možda najbolje rešenje za Srbiju.

Kada kažem – podržavam, mislim da čovek ima pravo na taj stav i ljudi imaju pravo na taj stav. U debati treba videti da li je to najbolje rešenje za Srbiju ili nije. Mislim da nije. Takav stav mora da postoji, čim postoje unitarne države, zašto i ljudi u državi Srbiji ne bi imali, neki, takav stav.

Mislim da debata treba u narednim godinama da pokaže šta su to nedostaci, a šta prednosti unitarne države, a šta su to prednosti, a šta nedostaci regionalnih država i da onda, svi zajedno, odlučimo koje je najbolje rešenje.

Takođe, na kraju samo želim da kažem da niste u pravu kada kažete da će se praviti neke nove institucije sa novom administracijom, jer jedine dve nove institucije koje se formiraju, suštinski, u odnosu na današnji trenutak su Nacionalni savet za regionalni razvoj i regionalni saveti. Samo ime da su to saveti, to nisu institucije koje trebaju ne znam kakvu kadrovsku bazu. Tu ćemo imati ljude koje će biti proporcionalno iz različitih regija u Srbiji i oblasti predstavljeni.

Što se tiče Nacionalnog saveta, on će osim ministara koji su nadležni za različite oblasti, od ekologije, infrastrukture, preko razvoja preduzetništva, biće zastupljeni i resorni ministri, ali će zato biti zastupljeni i predstavnici Vojvodine.

Tri predstavnika iz Vojvodine od kojih će jedan biti predsednik Vlade AP, Beograd tri predstavnika, od kojih je jedan gradonačelnik, Šumadija i zapadna Srbija će imati četiri predstavnika, južna i istočna Srbija tri predstavnika, KiM takođe tri predstavnika, od kojih je jedan ministar za KiM. To su ljudi koje će biti delegirani u taj savet. Oni neće primati nikakve nadoknade, a administrativnu funkciju će voditi, bukvalno, jedna osoba koja će voditi beleške sa tih sastanaka, tako da tu neće biti neke nove administracije.

Sve ostale druge institucija već postoje. Tu je Nacionalna agencija za regionalni razvoj koja je već formirana. Spajanjem dosadašnje agencije za razvoj malih i srednjih preduzeća i jednog sektora koji je novom sistematizacijom izdvojen iz Ministarstva ekonomije i regionalnog razvoja. To je sektor za razvoj infrastrukture, koji je sada prebačen zajedno sa ljudima i opremom u nacionalnu agenciju, tako da je ta agencija već formirana i ima ograničen broj ljudi novom sistematizacijom koju je Vlada već usvojila. Mislim da u ovoj agenciji radi 50 ljudi ukupno.

Takođe, regionalni razvoj agencije, već sam više puta ponovio danas, već postoji i tu neće biti potrebno osnivati nove, osim, ukoliko neka oblast ne oseti potrebu da je sama formira, što je njihovo pravo i u tome jeste suština decentralizacije. Ako ljudi koji žive u nekom kraju osete da im je potrebno da se bolje organizuju i da bolje zastupaju svoje interese u odnosu na centralnu vlast, onda oni formiraju agenciju.
...
Socijalistička partija Srbije

Slavica Đukić-Dejanović

Socijalistička partija Srbije - Jedinstvena Srbija | Predsedava
Narodni poslanik Igor Bečić reklamira povredu Poslovnika.
...
Srpska napredna stranka

Igor Bečić

Napred Srbijo
Gospođo predsednice, javljam se po članu 104. Poslovnika Narodne skupštine.
Gospođo predsednice, vama je očigledno bilo važnije da ugostite princa i princezu na ručku, nego da zaštite dostojanstvo jednog narodnog poslanika, jedne dame, od šikaniranja člana Vlade, ministra, čoveka koji, u svom strahu od diskusije narodnih poslanika, svaki put kada dođe u ovu salu napravi incident.
Sedeo sam pored gospođe Tabaković, razgovarao s njom kada je prišao, posle kraja prepodnevnog zasedanja, potpredsednik Vlade, gospodin Dinkić, zapovedničkim tonom joj je rekao – da sedi tu, da se ne pomera, da bude tu kada on bude govorio repliku na njeno izlaganje i to mu nije bilo dovoljno, nego uz psovke, izvinjavam se građanima, koje ću ovde ponoviti – lažete kao pas.
Na moje pitanje – zar se tako obraća jednoj dami, nastavio je da je vređa. Odlazeći joj je rekao – džukelo jedna. Videli smo tu, posebno je bilo zapanjujuće da je jedna poslanička grupa navija i inspiriše ga da i dalje vređa gospođu Tabaković.
Gospođo predsednice, vi ste dozvolili da taj isti potpredsednik Vlade vređa jednu poslaničku grupu, naziva poslanike SNS fašistima, pripadnicima jedne slične stranke. Ovde su ljudi domaćini, koji nisu navikli da njihove porodice i da jedan veliki broj članova SNS tako jedan potpredsednik Vlade naziva, gde i narodna inicijativa od milion potpisa daje za pravo SNS (Predsednik: Vreme. Završite rečenicu.) završavam, da veruje da će posle ovoga, posle izbora ovakvi ljudi otići na smetlište istorije.
...
Socijalistička partija Srbije

Slavica Đukić-Dejanović

Socijalistička partija Srbije - Jedinstvena Srbija | Predsedava
Gospodine poslaniče, Poslovnik mogu prekršiti samo ja. U vreme trajanja sednice nije bilo razloga za izricanje bilo kakvih mera i u vreme dok sam radila neke druge poslove koji su takođe moja obaveza, gospođa Čomić je vodila sednicu i u sali se nije dogodilo ništa.
Samo u ovoj sali se može povrediti Poslovnik, prema tome, vi zloupotrebljavate institut povrede Poslovnika i ja vas zbog toga upozoravam. Nemojte me dovoditi u situaciju da izričem mere.
Gospodine Mašiću, molim da ne dobacujete. Upozoravam vas, nemojte govoriti sa mesta, niste dobili reč.
Gospodine Bečiću, molim vas, ako i dalje budete nastavljali sa zloupotrebom Poslovnika, moraću da izričem određene mere. Imate reč.
...
Srpska napredna stranka

Igor Bečić

Napred Srbijo
Gospođo predsednice, vi zloupotrebljavate Poslovnik. Mogu da prihvatim da ne znate šta se dogodilo u sali, mada sam lično došao, obavestio vašu šeficu kabineta šta se desilo, ali bili ste prisutni kada je taj isti dotični gospodin, potpredsednik Vlade, nazivao pripadnike SNS, naše poslaničke grupe, fašistima. Mi smo ljudi domaćini koji nismo navikli da se tako obraćate.
...
Socijalistička partija Srbije

Slavica Đukić-Dejanović

Socijalistička partija Srbije - Jedinstvena Srbija | Predsedava
Drugi put govorite iste sadržaje. Izričem vam opomenu. Gospodin Tomislav Nikolić reklamira povredu Poslovnika.
...
Srpska napredna stranka

Tomislav Nikolić

Napred Srbijo
Po članu 252, održavanje reda u zgradi Narodne skupštine obezbeđuje posebna služba, a njena organizacija i rad utvrđuju se posebnim aktom predsednika Narodne skupštine. Ovom službom rukovodi predsednik Narodne skupštine, koji je za njen rad odgovoran Narodnoj skupštini.
Prvo ste pretili poslaniku da će nešto loše da mu se desi ako nastavi da vam priča šta se desilo, a potom ste izrekli meru, samo zato što vas je upoznao kako je jedan ministar, odlazeći naravno, nadam se da ima dovoljno razuma da bude odlazeći iz ove sale dok traje ova sednica, uvredio narodnog poslanika, usput, drage moje dame koje ste članice ženske mreže, i damu. Nećete da čujete šta je on njoj sve rekao. Vas to ne interesuje. Vas interesuje da li vas je dva puta upozorio narodni poslanik na povredu Poslovnika.
Ako vam neko kao domaćin kaže da nije nacista, gde se to čulo u sednici Narodne skupštine u prenosu, da je on, ne samo on, mnogo nas, stotine hiljada, optuženo da nastavljamo tradiciju Adolfa Hitlera. Vama je to povod da taj ko je to izgovorio bude opomenut, znači, vi delite mišljenje gospodina Dinkića. Smatrate da mi ne treba da se branimo od ovakvog Dinkića, da treba da budemo kažnjeni kada vas upozorimo da nam je taj Dinkić rekao da smo nacisti.
Gospođo Đukić-Dejanović, da li ja to dobro rasuđujem da se vi slažete sa gospodinom Dinkićem? Ili se ne slažete s njim? Samo nam pokažite nekom merom. Dok nas kažnjavate što ne dozvoljavamo da nas vređa, čini mi se da se s njim solidarišete.
Vi se to solidarišete s Vladom, ali ta Vlada ne zaslužuje da je ovde branite, gospođo Đukić-Dejanović. To je Vlada koja je jednu privatizaciju koja je bila u vašem interesu rešila dobro, ali hiljade nije rešila dobro. To je Vlada koja je nekoliko zaposlenih u nekoj vašoj firmi zbrinula. Milione nije zbrinula.
...
Socijalistička partija Srbije

Slavica Đukić-Dejanović

Socijalistička partija Srbije - Jedinstvena Srbija | Predsedava
Vreme. Gospodine Nikoliću, steći ću uvid u sve činjenice vezane sa period pauze, odnosno za sve što se dogodilo van ove sale. Nisam bila u mogućnosti, nisam videla, nisam čula. U sali? Zaista nisam čula da je gospodin Dinkić bilo koga uvredio.
Kao što je naša obaveza da štitimo dostojanstvo Skupštine time što se jedni drugima obraćamo, treba da se obraćamo, pristojno, naravno da je obaveza i ministra da se tako obraća poslanicima i mi ministru. Nisam čula, inače bih reagovala. Preslušaću sve snimke o kojima je bilo ovde reči i mogu reagovati sutra. Imam informacije da je bilo na snimcima i nečega što ne ide u prilog dostojanstvu ovog doma, a izvire od vas, ali nemam uvid ni u to, pa ću svakako steći uvid.
Gospodin Tomislav Nikolić se ponovo javlja za reč.
...
Srpska napredna stranka

Tomislav Nikolić

Napred Srbijo
To što su vas obavestili, to je zaista tačno. Ja sam, dok nisam govorio, ponovio poslanicima tačno od reči do reči šta je rekao gospodin Dinkić Jorgovanki Tabaković.
Naravno, to sam rekao i poslanicima govoreći za mikrofonom da je opsovao majku, i da će da je sredi, i to sam ponovio, i blago vama kada možete tako da reagujete. Vi ste, kao i ovi koji vas brane i ćute, a da ste krenuli na njih, oni bi se džapali i busali.
Dakle, vi ste odlazeći, vi nestajete iz ove skupštine, iskoristite još to vreme, kažnjavajte nas, mlatite nas, uzimajte nam reč, ali samo krenite u narod, krenite kod ljudi, po fabrikama, idite po štalama i njivama, idite vidite jeste li vi to dobro uradili nešto za ovaj narod ili niste. Možete da nam radite šta god hoćete, naša snaga je sve veća.
Mi smo sada vas žute prešli za pet procentnih poena, a ove Dinkićeve za 1000 procentnih poena. Vi ste mikroskopska veličina. Vi ste statistička greška, ali ste štetočine. Štetočina kada upadne u oko može da pojede oko, a mikroskopska je, ne vidi se. Takvi ste vi po uticaju u Srbiji.
Kada budemo počeli da istražujemo šta ste sve uradili, kada bude htela policija da primeni znanje koje ima sada, dakle, kada pobedimo, gospodine Dinkiću, policija će moći da radi svoj posao, tužilaštvo će moći da radi svoj posao, ja im to sada obećavam.