Da li još neko želi reč? (Ne)
Na naslov iznad člana 16. i član 16. amandman, sa ispravkom, podnela je narodna poslanica Gordana Paunović-Milosavljević.
Da li neko želi reč? (Da) Izvolite.

Član 16. se odnosi na kancelariju za prevenciju pušenja. Amandman koji smo podneli glasi: ''Naslov iznad člana 16. i član 16, st. 2. i 3. brišu se.''
Sprovođenje društvene brige za zdravlje stanovništva u Republici Srbiji spada u redovne poslove Instituta za javno zdravlje "Dr Milan Jovanović-Batut". Kancelarija za prevenciju pušenja već nekoliko godina postoji pri Institutu za javno zdravlje "Batut".
Kakvi su rezultati postignuti sa svim mogućim propisima, zakonima, strategijama, promocijama, skupim manifestacijama u vreme ekonomske krize? Stvarate još jedan galimatijas koji neće doneti rezultate.
Da vi stvarno hoćete da se borite protiv duvanskog dima, povećali biste akcize, smanjili biste proizvodnju cigareta, jer je budžet u Republici Srbiji svake godine na gubitku zbog ove duvanske industrije. Takođe, smatramo da je neophodno pojednostavljenje skupe državne administracije i u ovo vreme uvođenje nove Kancelarije za prevenciju pušenja, niti je ekonomski, niti je suštinski opravdano. Hvala.

Da li još neko želi reč? (Ne)
Na član 16. amandman, u istovetnom tekstu, podneli su grupa od 21 narodnog poslanika Poslaničke grupe Napred Srbijo i zajedno narodni poslanici Zoran Šami i Milan Dimitrijević.
Da li neko želi reč? (Da) Narodni poslanik Zoran Šami.

Zahvaljujem. Ovo što predlažemo nadovezuje se na ovo što je moja koleginica malopre govorila o ovom istom članu.
Naime, doduše, nemam ništa protiv da se organizuje nešto što će da se zove Kancelarija za prevenciju pušenja, međutim, imam protiv st. 2. i 3. pa predlažem da se brišu. U stavu 2. se kaže: ''Poslovi iz stava 1. ovog člana se obavljaju u organizacionoj jedinici instituta za javno zdravlje osnovanog za teritoriju Republike Srbije (u daljem tekstu, Kancelarija za prevenciju pušenja).''
Stav 3. ''Sredstva za obavljanje poslove iz stava 1. ovog člana obezbeđuju se iz Budžetskog fonda koji je osnovan u skladu sa zakonom kojim se uređuje duvan.''
Mislim da je to redovna obaveza Instituta za javno zdravlje. Ne mislim da treba posebno da ima neku organizacionu jedinicu koja će opet da troši posebno pare iz budžeta. Ako nastavimo ovim tempom da organizujemo agencije i kancelarije, nazovite to kako god hoćete, za razne poslove, kako ćemo uopšte da svedemo i bavimo se, u vezi toga smo i donosili zakon o smanjenju zaposlenih u organima državne uprave, a svakim zakonom uvodimo po dva-tri tela koja treba da zapošljavaju neke nove ljude koji će da rade one poslove za šta, zapravo, već postoje zaposleni, kao što im je redovna radna obaveza.
Prema tome, potpuno sam i poslanici DSS su protiv uvođenja ovakvih novih tela. Naravno, još, pogotovo, ako za to treba odvajati dodatna sredstva. Hvala.

Reč ima narodni poslanik Mileta Poskurica. Posle njega narodni poslanik Simo Vuković.

Zahvaljujem. I treća opoziciona poslanička grupa se zalaže da se briše ''kancelarija'' kao institucija koja je predviđena da bude u sklopu Instituta "Batut".
Ako, već, kao što u obrazloženju stoji da će to isti broj ljudi i isti broj kadrova raditi isti posao, onda ostaje soc-realistička demagogija – društvene brige za zdravlje. Mislim da veću društvenu brigu ne vodi niko, nego ministar koji je ovaj zakon doneo. Sa ovakvim rigidnim zakonom. Eto vam društvene brige, pre svega, po džepu, onda po prokuženosti pušačke populacije itd.
Ne znam šta će oni novo da izmisle kada se i dan-danji u Institutu čeka da im lokalni i regionalni instituti pošalju obrađene podatke, ubace to u računar, neki statističar uradi nešto i to je kraj priče.
Puni su projektnih finansiranja, raznih drugih obaveza, o čijem radu i ne možemo baš govoriti preterano pohvalno, jer najčešće više nismo ni sigurni šta to tačno rade. Mislimo da je u pitanju stvaranje jedne parainstitucije, koja će, videćemo kasnije, biti u dosluhu sa Komisijom, koja je opet jedno paratelo, opet neka pomoć ministru i Ministarstvu.
Mislimo da je to nepotrebno, nekorektno i da dizanje pažnje na jedan takav nivo o tome šta će biti sa nepušačima u odnosu na izolovane i prokužene pušače, ne zaslužuje jednu društvenu brigu tog rane, koja će značiti dodatna plaćanja iz budžeta i pušača i nepušača. Zahvaljujem.

Reč ima narodni poslanik Simo Vuković.

Zahvaljujem. Gospođo Čomić, poštovani ministre, dame i gospodo narodni poslanici, moram ponovo da podsetim da smo ovde sveli diskusiju na jedan nivo ugrožavanja prava pušača i nepušača. Zapravo, treba da je usmerimo u pravcu ozbiljnog javnog zdravstvenog problema koji mi imamo kao zemlja, a koji znači da veliki broj pušača, to je u načelnoj diskusiji više nas istaklo, zapravo, daje na značaju tom faktoru rizika koji dalje proizvodi veliku učestalost hroničnih nezaraznih oboljenja.
Ako konstatujemo da je to ozbiljan javno-zdravstveni problem, a, pri tome će vam, većina, barem ljudi iz struke, reći da najbolje sredstvo u borbi protiv toga, pored ovog zakona, koji je, čini mi se, ipak, tu samo jedno pomoćno sredstvo, jeste prevencija. Prevencija mnogo košta, ti programi koji se sprovode ne mogu se sprovoditi na volonterskoj bazi, ona označava ozbiljnu nameru države da se kroz institucionalni okvir koji se zove i ''kancelarija'', a, sa druge strane, obezbeđivanjem sredstava za sprovođenje programa, čvrsto opredeljuje da se izbori sa ovim što je, ponavljam još jednom, ozbiljan javno-zdravstveni problem u Srbiji.
Da podsetim, mi tzv. duvanski dinar, odnosno novac koji koristimo iz Budžetskog fonda, a koji se puni po pravilu, dakle, jedan dinar po paklici cigareta, to su značajna sredstva, ali vas uveravam da još uvek nisu toliko velika sredstva koliki je problem pušenje, kao faktor rizika, pre svega kod izazivanja kardiovaskularnih oboljenja i karcinoma pluća.
Mislim da ovakve amandmane ne treba prihvatiti i da moramo apsolutno imati oko ovoga saglasnost da li država zaista ozbiljno namerava da se uhvati u koštac sa onim što je ozbiljan problem, a to je još uvek ogroman, ogroman broj pušača u našoj zemlji. Hvala.

Od vremena ovlašćenog predstavnika poslaničke grupe iskorišćeno je dva minuta i 25 sekundi.
Da li još neko želi reč? (Ne)
Na član 17. amandman je podnela narodna poslanica Gordana Paunović – Milosavljević. Da li neko želi reč? (Da) Izvolite.

Član 17. se odnosi na poslove koje obavlja Kancelarija za prevenciju pušenja. Amandman glasi: ''Član 17. se briše.''
Obrazloženje Vlade je potpuno konfuzno i sad ću da vam pročitam. Tvrdi se da poslove navedene u članu 17. Predloga zakona, a koji će se obavljati u Institutu za javno zdravlje Srbije, i nadalje će obavljati zaposleni koji su radili na istim i sličnim poslovima. Znači, ako se ovo tvrdi, onda se tvrdi da u stvari u Institutu za javno zdravlje već ovaj postoji kancelarija koja se bori protiv pušenja, odnosno Kancelarija za prevenciju pušenja.
''Amandman se ne prihvata i iz razloga što nijednim drugim zakonom, osim Predlogom zakona, nije propisana obaveza postojanja posebne organizacione jedinice u Institutu za javno zdravlje koja obavlja poslove propisane članom 17.''
Sad bih volela da pitam gospodina ministra, a pošto njega nema, kako već nekoliko godina funkcioniše i radi ova kancelarija pri Institutu za javno zdravlje, na osnovu kojih zakonskih rešenja? Ova kancelarija se pojavljuje i u medijima, pojavljuje se i na televiziji, postoji direktorka, doktorka Dželetović i postoji osoblje. Na osnovu čega je ona formirana, ako nije na osnovu nekog, sigurno, zakonskog propisa?
Time smatramo da nije potrebno duplirati ustanove koje već postoje, one mogu da se legalizuju, ne mislim da je ovim zakonom to bio način da se legalizuju one ustanove koje već funkcionišu. I, u ovoj situaciji treba da radimo na smanjenju broja tih kancelarija koje iziskuju finansiranje iz budžeta i nedoprinoseći značajno realizaciji programa prevencije suzbijanja faktora rizika.
Znamo da je od 2000. godine do sada, deset godina, u svim tim akcijama prevencije suzbijanja duvanskog dima i zabrane pušenja, pušenje smanjeno za 6,9%, što znači nijedan posto godišnje. Mislim da to nisu neki rezultati koji su za pohvalu i mislim da suzbijanje pušenja treba početi još od osnovne škole, treba vršiti u okviru osnovnih škola zdravstveno-vaspitni rad koji neće na kraju ništa koštati, a koji može da bude jedan vid dobrovoljne nastave za koji deca mogu da se opredeljuju. Hvala.