DRUGA SEDNICA, PRVOG REDOVNOG ZASEDANjA, 29.04.2010.

16. dan rada

PRIVREMENE STENOGRAFSKE BELEŠKE
(neredigovane i neautorizovane)

REPUBLIKA SRBIJA
NARODNA SKUPŠTINA

DRUGA SEDNICA, PRVOG REDOVNOG ZASEDANjA

16. dan rada

29.04.2010

Sednicu je otvorila: Slavica Đukić Dejanović

Sednica je trajala od 10:10 do 19:00

  • TAGOVI

  • Druga sednica Prvog redovnog zasedanja (2010)
  • Traženje obaveštenja ili objašnjenja u skladu sa Poslovnikom (29.04.2010)
  • Predlog zakona o Centralnom registru obaveznog socijalnog osiguranja (pojedinosti) (2010)
  • Postavljanje poslaničkih pitanja (29. 04. 2010)

    • OBRAĆANJA

    ...
    Demokratska stranka

    Gordana Čomić

    Za evropsku Srbiju | Predsedava
    Izvolite, gospodine potpredsedniče.
    ...

    Božidar Đelić

     Dobićete odgovor u skladu s članom 201. stav 1. Razgovaraću s kolegom Dulićem da dobijete odgovor. Bilo je o tome reči i na Vladi i na drugim forumima i, pošto to nije moj resor, citiraću mog kolegu i reći da jedan veliki broj lokalnih samouprava zapravo nesmetano sprovodi ovaj zakon i da je tačno da je do skoro postojao ozbiljan problem u Beogradu. Došlo je do više susreta, sastanaka, razjašnjenja i, prema onome što nam je rekao nadležni ministar, situacija u Beogradu bi trebalo da bude odblokirana veoma brzo.
    To jeste problem, da se ne lažemo, ali s druge strane, kada se kritikuje zakon, treba videti i neke njegove pozitivne strane. Mislim da on daje jedan prav put i uvažava realnost. Ovo što ste sada rekli me iznenađuje, jer očigledno jedan broj lokalnih samouprava nema nikakvih problema. Pričalo se, na primer, o Novom Sadu, da je apsolutno ekipiran i da je u stanju da sprovede u potpunosti ovaj zakon. Tako da ću reći mom kolegi da odgovori ukoliko to nije slučaj.
    I da kažem da se ovaj problem koji je u Beogradu rešava. Videli smo i da je predsednik Vlade, s kolegom Dulićem i drugim ministrima, imao nekoliko puta sastanak sa celom građevinskom operativom. Videli smo i jedan broj inicijativa, kao što je inicijativa za izgradnju velikog broja stanova na Voždovcu. To nije jedina, postoje i druge, jer je svima jasno i dobro poznato da je građevinarstvo jedna od onih grana koje mogu da pokrenu više sektora i ono može i mora biti jedan od odgovora na ovu krizu. Hvala.
    ...
    Socijalistička partija Srbije

    Slavica Đukić Dejanović

    Socijalistička partija Srbije - Jedinstvena Srbija | Predsedava
    Gospodin Maraš.
    ...

    Slobodan Maraš

    Hvala, gospodine potpredsedniče. Znam da to nije vaša oblast, ali moram nekog da pitam, jer ministar koji je zadužen za tu oblast ne daje odgovore na postavljena pitanja. Jedino da odgovor kada su kamere negde na nekom proplanku gde se bavi ekologijom, a onda govori o građevini. I onda, s obzirom da je čovek po struci lekar (naravno, ja to poštujem), daje netačne informacije.
    Netačne su informacije da u Novom Sadu funkcioniše zato što je lokalna samouprava sposobna i direktor ''Urbanizma'' sposoban. Direktor ''Urbanizma'' je od 1996. godine na tom mestu. Pogledajte koliko se vlasti menjalo za to vreme. I naravno da onda može jedan ministar da ga nazove i da mu kaže – daj lokacijske dozvole, sačekaj, doneću ja ove pravilnike. Dulić je rekao – možete da počnete da kopate čim dobijete lokacijsku dozvolu. To nije tačno. Nije dovoljna lokacijska dozvola da se počne s kopanjem. On ne zna uopšte šta priča. A, između ostalog, govori neistinu.
    Gospodine Đeliću, moram da vam iznesem podatak – 92% je pala gradnja u Beogradu od kada je donet zakon. Zidaju samo oni koji prave kuće i koji su po starom zakonu podneli zahteve. A gospodin Dulić i dalje govori kako neće da menja zakon.
    Još jedan podatak sam hteo da vam iznesem. U drugom stepenu, samo kada je u pitanju Katastar, postoji nekoliko hiljada žalbi. To je nadležno ministarstvo, ne rešava se. Beogradski uposlenici u Sekretarijatu za urbanizam su doneli urbanistički plan u roku od dva i po meseca. Gospodinu Duliću je trebalo šest meseci da ga njegovo ministarstvo odobri.
    Znači, zaista ne želim da zvučim grubo, ali ovde je reč o tome da čovek koji vodi to ministarstvo nije stručan za tu oblast. Šesnaest verzija zakona. A znate kako je zakon napisan? On je išao i svakom postavljao poneko pitanje, nekog stručnjaka je pitao za ovo, nekog stručnjaka za ono, upakovao to i napravio nesprovodiv zakon.
    Mnogo više bi ga svi cenili ukoliko bi čovek shvatio da gradnja stoji. Građevinska industrija propada. Razlog tome je zakon koji je nesprovodiv. Verujem da on nema lošu nameru, ali ukoliko ta njegova upornost prelazi u tvrdoglavost, to je onda veliki problem za građane ove države.
    On je, kažem, nazvao te ljude neradnicima. Ti ljudi rade taj svoj posao godinama. Molim vas da pokušate da objasnite gospodinu Duliću da zakon ne može da se sprovodi delimično. Zakon se ili sprovodi u potpunosti ili se ne sprovodi. Ako se ne sprovodi u potpunosti, a preko pritisaka se izdaju lokacijske dozvole, to je kršenje zakona.
    Ljudi koji vode urbanizam u gradu Beogradu su ljudi koji pripadaju vašoj stranci, ali ja imam puno poštovanje za njih zato što žele da rade u skladu sa zakonom, zato što neće da ih sutra neko pita - kako si mogao da izdaš lokacijsku dozvolu kada nisu ispunjeni zakonom propisani uslovi,?
    Molim vas da, zajedno sa predsednikom Vlade i ostalim kolegama iz Ministarstva, izvršite pritisak na gospodina Dulića i da se ovaj zakon izmeni. Podvlačim, gospodine Đeliću, koliko je ljudi ostalo bez posla, koliko ljudi prima minimalac, i to je nešto što strahovito usporava ovu zemlju, što finansijski puno košta ovu zemlju, a bojim se da će, zbog tvrdoglavosti jednog čoveka, posledice biti mnogo veće. Zato vas još jednom molim, i vas i gospođu Slavicu Đukić Dejanović, da zamolite gospodina Dulića da da odgovore na pitanja.
    Evo, tu je gospodin Škundrić. On je, u skladu s našim poslovnikom, uvek davao odgovore na pitanja poslanika i uvek je ovde dolazio iako je pretpostavljao da mu neće biti baš najprijatnije, ali čovek stoji iza onoga što radi. Gospodin Dulić dođe i donese nam ekološke kutije, ali neće da nam da odgovor na pitanja koja ovu zemlju dovode u veoma tešku situaciju. Hvala vam.
    ...
    Socijalistička partija Srbije

    Slavica Đukić Dejanović

    Socijalistička partija Srbije - Jedinstvena Srbija | Predsedava
    Narodni poslanik gospođa Milica Vojić Marković ima reč.
    ...

    Milica Vojić-Marković

    Demokratska stranka Srbije - Vojislav Koštunica
    Hvala, gospođo predsednice. I meni je gospodin Dulić trebao zato što sam htela da mu postavim pitanja. Ovo ću pitanje ipak postaviti, da mi odgovori pismeno, ali ću tražiti od gospodina Đelića i gospodina Škundrića da takođe prokomentarišu nešto.
    Ministarstvu životne sredine i prostornog planiranja dostavljen je zahtev za izdavanje integralne dozvole za skladištenje opasnog otpada na lokaciji katastarska parcela 7022/4, katastarska opština Valjevo. To je, naravno, lokacija koju koristi preduzeće "Gorenje", koje u Valjevu ima fabriku koja proizvodi belu tehniku. Ta lokacija se nalazi kilometar i po od strogog centra grada. Nalazi se u vodotoku reke Kolubare, 50 metara od tog vodotoka, između četiri najveća valjevska naselja, tri obdaništa, jedne osnovne škole i bukvalno iza dvorišta srednje škole.
    Na tom prostoru bi preduzeće "Kemis", koje je tražilo tu dozvolu i koje, inače, prema evidenciji, ima jednog zaposlenog, predalo je finansijski izveštaj za 2007/2008. godinu, za 2009. godinu nema podataka, u hali veličine 120 m² napravilo skladište opasnog otpada.
    Zbog čega su "Kemis" i "Gorenje" u vezi? Ovo valjevsko preduzeće je "Kemis" d.o.o. Valjevo, ali "Kemis" je zapravo slovenačko preduzeće napravljeno pre 20 godina, a od 2004. godine je u 100% vlasništvu "Gorenja".
    U zahtevu za dobijanje dozvole "Kemis" navodi da bi, između ostalog, sakupljao, transportovao i skladištio opasni otpad. Ne bi bilo velikog problema da gospoda iz Ministarstva nisu izjavila da je to sasvim logičan zahtev, s obzirom da se preduzeće "Gorenje" bavi proizvodnjom bele tehnike. Prosto, nikakve veze bela tehnika nema sa skladištenjem opasnog otpada, ali ajmo dalje. Sve će se to vršiti ručno ili odgovarajućim pumpama - čitam vam ono što piše u zahtevu.
    Moje pitanje za gospodina Dulića i Ministarstvo je – da li Valjevo, koje je jedna od velikih zelenih tačaka u Srbiji, postaje tačka gde je deponija opasnog otpada?
    Da li Ministarstvo ozbiljno razmatra zahteve, s obzirom da u ovom zahtevu koji imam pred sobom ima toliko nejasnoća? Prva je jedan zaposleni i 120 metara kvadratnih, a to će da bude skladište koje će skladištiti istovremeno 50 tona otpada?
    Treće, da li će neko da dođe u Valjevo da se obrati rukovodiocima grada, jer zamenik gradonačelnika kaže: ''Ja kao građanin to ne bih prihvatio'', ali to ostavlja prostor da bi kao političar to prihvatio.
    Veliko pitanje za gospodina Dulića i gospodina Škundrića – da li je moguće da će Vlada Srbije baš svakom ko dođe u ovu zemlju i kaže da će da investira dati dozvolu da od Srbije pravi ekološki otpad i da pravi zemlju koja neće moći iz te krize da izađe hiljadama godina?
    ...
    Socijalistička partija Srbije

    Slavica Đukić Dejanović

    Socijalistička partija Srbije - Jedinstvena Srbija | Predsedava
    Izvolite, gospodine Škundriću.
    ...
    Socijalistička partija Srbije

    Petar Škundrić

    Mislim da prvi deo pitanja koji ste postavili zahteva zaista jedan odgovoran odnos i proveru svih ovih podataka. Saglasan sam, kao neko ko se razume u ovu oblast, da je nedopustivo skladištenje opasnih materija, bez obzira o kojoj opasnoj materiji je reč, u okruženju gde žive građani, a pogotovo u delu vodotokova koji mogu da se koriste kao voda za piće.
    Zaista nisam upućen u ove podatke o kojima ste govorili. Mislim da nadležno ministarstvo treba da izvrši proveru. Ukoliko treba moja pomoć, biću na raspolaganju, da vidimo i da se interveniše u tom pravcu.
    U vezi s drugim pitanjem, apsolutno sam saglasan da ne treba da prihvatimo one oblike investiranja u našoj zemlji koji mogu da dovode u opasnost životnu sredinu u našoj zemlji, ali mislim da se događa često naopako tumačenje nekih projekata koji ni po kojoj osnovi ne dovode u pitanje zaštitu životne sredine.
    ...
    Socijalistička partija Srbije

    Slavica Đukić Dejanović

    Socijalistička partija Srbije - Jedinstvena Srbija | Predsedava
    Zahvaljujem. Reč ima gospođa Vojić Marković.
    ...

    Milica Vojić-Marković

    Demokratska stranka Srbije - Vojislav Koštunica
    Vidim da gospodin potpredsednik nema nameru da odgovori, pa ću sada samo da prokomentarišem ovo što je gospodin Škundrić rekao. Mnogo vam hvala, ovo je velika podrška za građane Srbije i mene kao poslanika koji se bavi ekologijom i predstavlja građane Valjeva.
    Ovde imam obaveštenje o podnošenju zahteva za izdavanje integralne dozvole. Oni će se baviti: mašinskim emulzijama i rastvorima, uljima iz separatora (ulje-voda), ambalažom koja sadrži ostatke opasnih supstanci ili kontaminiranim opasnim supstancama, materijalima za filtere, uključujući filtere za ulja koja nisu na drugi način specificirana, krpe za brisanje i zaštitnu odeću kontaminirane opasnim supstancama, komponente koje sadrže živu, antifriz koji sadrži opasne supstance... Dalje navodi ravno 32 ovakve stavke.
    Inače, za sve ovo oni daju u ovom dopisu koji su uputili Ministarstvu dalje opise toga kako će raditi. Rekli su da će raditi ručno, prebacivaće iz originalne ambalaže koju budu sakupljali, dok je sakupljaju i transportuju do skladišta, ručno ili odgovarajućim pumpama, zavisno od vrste i svojstava otpada.
    A sad pazite o kojoj opremi se radi (ova oprema, inače, treba da garantuje građanima Valjeva da im neće ugroziti zdravlje) – metalni ili plastični rezervoari od metar do 50 kubnih metara, kontejneri od metra kubnog, metalna ili plastična burad od 50 i 200 litara, kanisteri... Molim vas, da li su ovo ti savremeni načini čuvanja i skladištenja opasnog otpada?
    Uzgred, ovo me strašno podseća i asocira na onu aferu koju smo imali u Gornjem Milanovcu sa ''Heliosom''. Zbog toga i govorim na ovaj način, zato što mislim da je bolje sprečiti nego lečiti. A dokaz da nisam lažno uznemirena, nego da sam zaista uznemirena ovim što se dešava je to što je ministar napravio nekoliko zaista velikih akcidenata u Srbiji, a pri tom je izjavio, koristim njegovu izjavu, da je sasvim logično da slovenačka firma "Gorenje" poseduje fabriku za proizvodnju bele tehnike u Valjevu i sasvim je logičan zahtev da se dalje bavi skladištenjem u tom preduzeću u hali od 120 metara kvadratnih.
    Dalje, šta je još vrlo zanimljivo? Gospodin Dulić nam je ovde prezentovao pre dve godine set ekoloških zakona, gde je bio i Zakon o upravljanju otpadom. Zaista sam pozdravila taj zakon i ti zakoni su doneti i glasovima poslanika DSS, ali način na koji se on ponaša nije u skladu sa zakonima koje je doneo.
    Otkad je on doneo te zakone, mi smo imali slučaj Krnjeva, koji se i dan-danas nije razrešio, koji je vrlo komplikovan i koji će ući u anale ekoloških problema u Srbiji. Bojim se da Valjevo ne bude sledeći slučaj. Zatim, imamo Loznicu, gde nisu pipnute opasne materije iako se više puta najavljivalo, a tek se sada govori o tome da to treba da radi privatna firma koja je uzela da radi te poslove. A, bogami, i u Zakonu o vodama imamo, u članu 117, uvođenje nuklearki na mala vrata. Trebalo je, gospodine, da nam kažete nešto i o tome. Ne verujem da se zakoni ne čitaju na Vladi, da ministri kao što ste vi ili kao što je ministar Dulić nisu pročitali to.
    Ako je ovo tako bezbedan način odlaganja otpada, opasnih materija, zašto se to ne radi u Subotici, recimo? Zašto se radi tamo gde je, zaslugom ekologa, taj grad zaista čist, ako izuzmemo probleme i posledice koje smo imali posle bombardovanja, jer je Valjevo jedan od gradova koji je postradao i te kako? Znači, jedva smo doživeli da očistimo grad, da se "Krušik" očisti i da se sve sredi (imali smo podatke koji su lažirani, ali smo uspeli) i meni danas zaista nije jasno zbog čega je važno da se grad Valjevo pretvori u deponiju.