Pre svega, zahvalio bih se gospodinu Omeroviću što je potvrdio da su svi navodi koje sam izneo tačni, da se o amandmanima glasalo u paketu, da je bilo brojnih drugih nepravilnosti na samoj sednici Odbora, što se tiče samog amandmana.

Narodni poslaniče, zaista vas molim da vodite računa o težini i ozbiljnosti javno izgovorene reči. Vidim da vama ne izgleda kao kršenje Poslovnika kada kažete da je bilo raznih nepravilnosti u radu Odbora. Nepravilnosti u radu Odbora kao posledicu imaju da mi moramo da vodimo računa u plenumu da li radimo sa odlukama koje su donete po proceduri ili ne.
Zaista vas molim da razumete da odgovornost za javnu reč imate i vi i svaki drugi učesnik sednice i da, koliko god kreativni dar imali za stav, to izgovarate sa svešću o obavezama koje vam propisuju članovi Poslovnika i sa svešću o tome koliko je velika odgovornost javno izgovorene reči.

Hvala vam, gospođo Čomić, najljubaznije, znam da ste vi to dobronamerno rekli i zaista ću se truditi da se krećem u granicama onoga što Poslovnik dozvoljava. Zato ću se bazirati isključivo na činjenicama.
Ako citiram i pročitam zvanični dokument, nadam se da onda nije moguće da povredim Poslovnik. Dakle, ovo je dokument koji sam dobio na sednici Odbora, gde kaže: Predsedniku Narodne skupštine, na osnovu člana tog i tog, Odbor za rad, boračka i socijalna pitanja podnosi Predlog zakona o sprečavanju zlostavljanja na radu. To je nešto što smo dobili pre sednice Odbora, što je napravljeno pre sednice Odbora, a Odbor je mogao, to ne sporim, usvojiti nečiji predlog.
Znači, dođe Miljenko Dereta ili bilo ko drugi, da predsedniku Odbora nekakav predlog, ali je to u proceduru moralo ući kao predlog toga i toga, ministarstva, nevladine organizacije, Miljenka Derete ili bilo koga drugog. Onog trenutka kada skupštinski odbor većinom to izglasa kao svoj predlog, tek od tog trenutka postaje predlog odbora. To je ono što je suština.
Još jedna činjenica: 27. oktobra, kada je bilo to javno slušanje, kako ga nazivate, Odbor je većinom glasova zaključio da ne može ovaj predlog zakona u načelu prihvatiti, a isti ti članovi Odbora su nekoliko meseci kasnije isti predlog zakona prihvatili.
Koliko se ozbiljno radi najbolje govori i činjenica da je više od 70 amandmana podneto na zakon od 38 članova, dakle, barem dva po članu. Veliki broj tih amandmana su podneli predstavnici Ministarstva, Odbora, u kome vladajuća većina ima većinu i predstavnici vladajuće koalicije, što znači da vi za tih godinu dana niste dobro pročitali zakon i niste podneli amandmane na vreme, nego ono što ste uočili kroz amandmane drugih poslanika, kada smo ih mi podneli. Sada pravite nove amandmane i to ugrađujete u sam zakon. Nama je bila namera da popravimo zakon, ali nemojte vi uzimati kao nešto pozitivno to što su prihvaćena 22 amandmana.

Tri minuta. Zahvaljujem. U skladu sa članom 27, starajući se o redu na sednici i dajući sve potrebne informacije, podsećam sve narodne poslanike da je svaki odbor, kao radno telo Narodne skupštine, u mogućnosti da nakon završetka rasprave u načelu o pojedinom predlogu zakona ili bilo kog drugog akta, a do početka rasprave u pojedinostima, podnese amandman.
Upućujem narodne poslanike koji imaju nejasnoće o proceduri na članove Poslovnika koji uređuju pitanje podnošenja amandmana od strane odbora Narodne skupštine, kao radnih tela.
Da li se još neko javlja za reč o amandmanu na član 2? (Ne.)
Na član 2. amandman su zajedno podneli narodni poslanici Nataša Mićić i Kenan Hajdarević. Da li neko želi reč? (Ne.)
Na član 2. amandman je podnela grupa od 21 narodnog poslanika Poslaničke grupe Napred Srbijo. Da li neko želi reč? (Da.) Reč ima narodni poslanik Zoran Antić.

Dame i gospodo narodni poslanici, imam obavezu da ispred SNS kažem da smo i mi bili nezadovoljni članom 2. Nismo bili zadovoljni obuhvatom, nastojali smo da svojim amandmanom proširimo prava, da se proširi ta zaštita od zlostavljanja. Konkretno, odnosilo se na volontere ili eventualno na lica koja rad u javnom interesu obavljaju po odluci suda, mada je očigledno bilo i drugih lica koja su se na drugi način angažovala na radu.
Dobro je što je Odbor za rad, boračka i socijalna pitanja promenio ovaj član svojim amandmanom, ali meni se čini da nije dobro to što smo ovaj izveštaj dobili bukvalno pre početka rasprave. Nadam se da će ovo proširenje prava da sledi i u ostalim članovima, da će biti usaglašeno i nadam se da ćemo u nekoj raspravi koja će uslediti pojedinačno po članovima uočiti tu konstantu i cilj da se ovaj zakon poboljša i da se u svim članovima to proširenje prava ispoštuje. Hvala.

Da li još neko želi reč? (Ne.)
Na član 2. amandman su zajedno podneli narodni poslanici Milica Vojić-Marković, Donka Banović i Nikola Lazić. Da li neko želi reč? (Ne.)
Na član 2. amandman je podnela narodna poslanica Aleksandra Janković. Da li neko želi reč?
Narodna poslanica Milica Vojić-Marković ima reč, po amandmanu na član 2. koji je podnela zajedno sa koleginicom Donkom Banović i kolegom Nikolom Lazićem.

Hvala, gospođo predsedavajuća. Izvinjavam se, malo sam kasnila sa javljanjem. Ono što moram da prokomentarišem pre nego što počnem da govorim o ovome odnosi se na vas, gospođo predsedavajuća, pa ću vas zamoliti... Vreme koje sam malopre upotrebila, za koje ste vi rekli, koliko sam čula, da je vreme ovlašćenog predstavnika, nije bilo vreme ovlašćenog predstavnika. Govorila sam dva minuta o amandmanu, a ostalo je bilo vreme grupe. Kada budem govorila kao ovlašćeni predstavnik, to ću najaviti. Hvala.
Dakle, ono što smo mi, kao i većina poslaničkih grupa, otprilike pokušali da u ovom članu 2. promenimo jeste nešto što se pojavljuje u mnogim teorijama kao moguća varijanta. Mi smo ovom prilikom, spremajući se za ovaj zakon, koristili zaista vrlo širok repertoar materijala, počev od francuskog zakonodavstva, za koje vidim da je i ovde korišćeno kao primer, ali se negde odstupalo, pa je ovaj član 2. to. Koristili smo, takođe, nekoliko definicija koje su opšteprihvaćene kada se govori o mobingu, kao što je Lejmanova definicija, kao što je definicija koja je i ovde korišćena, a to je definicija koja se najviše oslanja na ono što je radila gospođa Vesna Baltezarević. Zapravo, to smo i pokušali da našim amandmanom ovde promenimo u članu 2.
Ono što nam nije jasno, nije nam jasno na više mesta, vi komentarišete ovde – ne prihvata se zbog toga što se volonterski rad ovde smatra radom van radnog odnosa i stoga je obuhvaćen predloženom formulacijom navedenom u članu zakona. Nije nam to bila namera da promenimo, ali hajde, to ćemo kasnije još više otvarati, jer se pojavljuje na nekoliko mesta jedan odgovor koji nije adekvatan u odnosu na ono što smo mi napisali. Vidim da ono što je ovde više puta komentarisano nije baš ono što su napisali pojedini poslanici, nema veze ko je potpisao; prosto mi se čini da ima mnogo više veze ko je potpisao, a ne šta je napisano. Hvala vam.

Dvadeset pet sekundi, takođe od vremena poslaničke grupe.
Da li još neko želi reč?
Ako ne, na član 2. amandman je podnela narodna poslanica Aleksandra Janković. Da li neko želi reč? (Ne.)
Na član 3. amandman je podnela narodna poslanica Aleksandra Janković. Da li neko želi reč? (Ne.)
Na član 3. amandman je podnela grupa od 21 narodnog poslanika Poslaničke grupe Napred Srbijo.
Reč ima narodni poslanik Zoran Antić.

Upravo sam malopre govorio o tome da smo izmenom člana 2. faktički proširili prava korisnika zaštite od zlostavljanja. Nažalost, nije došlo do izmena i prihvatanja našeg amandmana na član 3, jer se radi o seksualnom uznemiravanju i radi se o tome da je usklađeno, odnosno svedeno, da se odnosi na seksualno uznemiravanje u skladu sa zakonom kojim se uređuje rad.
Ako smo već u ovom novoprihvaćenom članu 2. Odbora za rad, boračka i socijalna pitanja proširili prava korisnika na lica na dopunskom radu, lica na stručnom obrazovanju, na volontere, na lica sa različitim ugovorima o radu, mislim da je bilo neophodno da se prihvati ovaj amandman, jer ovakav kakav je član 3. faktički ograničava primenu, a nama je bio cilj, pretpostavljam, Odboru, kao što rekoh, da primenu ovog zakona proširi. Ovaj član 3. je mogao da se nađe i u okviru člana 6, koji tretira pojam zlostavljanja.
Šteta je što su ove izmene zakona došle ovako na brzinu i što očigledno neće biti usklađene sa ostalim članovima zakona, odnosno neće biti inkorporirane u ostale članove zakona, zbog čega ćemo verovatno biti u situaciji da ubrzo imamo izmene i dopune ovog zakona. Hvala.

Da li još neko želi reč?
Ako ne, na osnovu člana 142. stav 5. Poslovnika Narodne skupštine, Odbor za rad, boračka i socijalna pitanja podneo je amandman na naslov iznad člana 5. i član 5.
Da li neko želi reč?
Sada je amandman Odbora.
Da li želi predstavnik Vlade da se izjasni?
Vratićemo se na amandman na član 4. koji je podneo narodni poslanik Dragan Stevanović.
Sada ima reč ministar Rasim Ljajić.