TREĆA SEDNICA, DRUGOG REDOVNOG ZASEDANjA, 28.10.2010.

5. dan rada

PRIVREMENE STENOGRAFSKE BELEŠKE
(neredigovane i neautorizovane)

REPUBLIKA SRBIJA
NARODNA SKUPŠTINA

TREĆA SEDNICA, DRUGOG REDOVNOG ZASEDANjA

5. dan rada

28.10.2010

Sednicu je otvorila: Gordana Čomić

Sednica je trajala od 10:05 do 19:05

OBRAĆANJA

Dejan Mirović

Srpska radikalna stranka
Naravno da nisam rekao da ne treba da se grade putevi. Rekao sam da treba da se napravi kontekst, skup mera koje će pratiti izgradnju puteva. Kao neko ko sigurno poznaje evropsko pravo i pravila, znate za čuvenu presudu Evropskog suda za ljudska prava, gde se svaka rečenica, svaki tekst i svaki naslov mora tumačiti u kontekstu i u celini.
Vi ste pokušali jedan, moram reći trik, da izvučete neke moje rečenice iz konteksta. Naravno da nismo protiv puteva, nego apelujemo na vas da razmilite i da ne prodajete najbolje preduzeće, preduzeće koje donosi najveći profit. Upravo zbog toga smo naveli primer iz Italije. Ipak, morate priznati da je to četvrta zemlja po ekonomskoj snazi u EU. Vi taj primer niste demantovali nego ste pokušali da izvrnete ono što sam rekao i da izvučete iz konteksta nešto što ne stoji.
Dakle, naša kritika je bila dobronamerna i molim vas, ako mi ozbiljno kritikujemo i spremamo se za ovu raspravu, da budete i vi ozbiljni. Zahvaljujem.
...
Demokratska stranka

Gordana Čomić

Za evropsku Srbiju | Predsedava
Reč ima poslanica Vesna Marjanović.
...
Demokratska stranka

Vesna Marjanović

Zahvaljujem. Samo na kraju jedno očekivanje kao narodni poslanik koje bi želela da uputim predstavnicima Vlade da se u narednom periodu uvažavanje ovog doma i parlamenta podigne na jedan viši stepen i da uz svo razumevanje da pred nama stoji ozbiljan posao i da vrlo često moramo da požurimo, da se potrudimo da zakoni koje mi ovde razmatramo na vreme uđu u proceduru, jer to značajno doprinosi kvalitetu debate upravo u oblasti evropskih integracija.
Kvalitet debate i kvalitet procedure u zakonodavnom telu Skupštine Srbije je jedan od najbitnijih garancija da ćemo uveriti građane da je evropski put izvestan. Hvala.
...
Demokratska stranka

Gordana Čomić

Za evropsku Srbiju | Predsedava
Reč ima ministar Božidar Đelić.

Božidar Đelić

Slažemo se. Imao bih nekoliko ne toliko svetlih primera nekih zemalja koje su prošle ovaj put pre nas. Ne bih da dajem konkretna imena, shvatićete zašto, gde bi se na primer u jednom danu izglasalo 120 zakona na engleskom jeziku zato što se kasnilo, zato što se nije debatovalo, a u suštini možemo napraviti dosta jasnu vezu između takvog načina funkcionisanja i zapravo relativno slabog doprinosa evropskih integracija tim zemljama i relativno slabom uspehu tih zemalja unutar EU.
Tako da, mislim da prethodna godina i mislimo da ćemo videti u ovom izveštaju i pohvale na račun na Narodne skupštine Republike Srbije zbog obima posla, ali isto tako verovatno će se apostrofirati i ovo što ste upravo rekli gospođo Marjanović da debata i količina zakona je bitna, ali kvalitet, istinsko uvažavanje na jedan svojstveni način našoj naciji i njenoj pravnoj tradiciji je izuzetno bitan, naročito u onim domenima Aki komunitera koji su u neku ruku više anglosaksonska tradicija, koja se više oslanjaju na neku sudsku praksu koja nije tradicija Srbije i mnogobrojnih drugih zemalja evropskog kontinenta tj. kontinentalne Evrope.
Zbog toga će biti veoma bitno u raznim domenima da mi stvarno ono što će biti neka forma evropskog standarda upodobimo, integrišemo, asimiliramo na jedan način koji će biti upotrebljiv za naše građane i za našu privredu.
...
Demokratska stranka

Gordana Čomić

Za evropsku Srbiju | Predsedava
Da li želite izjašnjenje o odgovoru? (Ne.)
Narodni poslanik Miroslav Markićević ima reč, posle njega narodni poslanik Nebojša Ranđelović.
...
Nova Srbija

Miroslav Markićević

Nova Srbija
Poštovana potpredsednice, poštovani građani Srbije koji još uvek nadam se gledate ovaj direktan prenos, razmišljajući kome da postavim pitanje ovde, pošto danas nisu došli predsednik Vlade i ministri nekih veoma važnih resora, razmišljao sam da postavim pitanje gospodinu Đeliću, ali s obzirom da je on nabavio neke debele knjige i da je u poslu i da treba da čita, ne bih da ga zamaram pošto njegovi odgovori nisu bili na nivou, pa ću pitati ministarku finansija, gospođu Dragutinović.
Prvo da vas podsetim da ste u direktnom prenosu obećali da ćete poslati budžetsku inspekciju u grad Niš gde vaše partijske kolege nenamenski troše sredstva, čitaj narodski – kradu, ali ja ću gro mojih pitanja ovde u ovih tri minuta uspeti čini mi se da postavim.
Ponukalo me to što ste vi rekli u odgovoru jednom prethodnom kolegi, kažete da neće moći biti ispoštovan Zakon o finansiranju lokalnih samouprava. Želim da vas podsetim i da pred svom javnošću kažete da li sam to dobro čuo da ministar kaže da neće poštovati zakon?
Razumem da kažete – promenićemo zakon, a to kako ćete ga promeniti to otprilike lako penzioneri mogu da očekuju. Ako ne budemo imali dovoljno para za te penzije kolike jesu, onda ćemo vam smanjiti penzije i ispoštovati zakon. Kakav je to način?
Da li vi znate da je samo grad Čačak u prethodne dve godine opljačkan za 520 miliona dinara? Ne poklanjate vi ništa svoje, to su pare koje su zarađene na lokalnim nivoima. Da ne govorim o nekih 50-60 opština za koje je Čačak veliki grad i koji se nekako i snalazi, pa završava obdanište od 500 mesta, hvala bogu, za našu decu u Čačku i pri ovakvim uslovima poslovanja koje ste vi nametnuli.
Ko je vas ovlastio, osim toga što imate vlast, da vi kažete – mi nećemo građanima Čačka i svim ostalim opštinama i gradovima vratimo novac koji su oni zaradili? Da je sreće, to ne bi bilo ni usmeravano u centralni budžet, nego bi odmah ostalo dole na nivou.
Prema tome, Zakon o finansiranju političke samouprave kaže da 1,7% bruto domaćeg proizvoda ostaje u tim gradovima i opštinama gde su to ljudi zaradili. Kada se pogledaju, gospođo ministarka, prihodi na centralnom i lokalnom nivou vidi se da vi na centralnom nivou uopšte ne štedite, da teret štednje i te svetske krize, kako ste je nazvali, želite da prevalite samo na lokalni nivo.
Ovo što ste ukinuli ove lokalne transfere, to postoji samo u tri evropske zemlje, a očekujem od vas da kažete u koje tri i zašto ostale evropske zemlje nisu to uradile ako je to neko rešenje? Nije rešenje samo nekome uskratiti – nema para i gotovo.
Vidimo da agencije cvetaju i bujaju, po 500-600 zaposlenih. To niste smanjili? Govorili ste o smanjenju administracije na centralnom nivou, na državnom nivou. To niste uradili? U razgovorima sa MMF ste zaboravili to da pomenete, niste ispunili taj uslov, nego u opštinama i gradovima ucenjujete tamo ljude, a ljudi nemaju za obdaništa, za škole da se greju. To su te pare koje ste vi uzeli.
...
Demokratska stranka

Gordana Čomić

Za evropsku Srbiju | Predsedava
Reč ima ministarka Dragutinović, izvolite.

Diana Dragutinović

Podsetila bih vas da je i Zakon o budžetu takođe zakon. Dakle, kada vremena nisu baš tako laka, svi moraju podneti teret prilagođavanja, i vi to znate. Podneli su i penzioneri, i zaposleni u javnim službama kojima su zamrznute plate, podnele su i opštine i podnela je centralna vlast.
Međutim, za razliku od centralne vlasti, takođe bih trebalo da kažem da se centralna vlast nije tako ponašala kao što se ponašala lokalna vlast. Na činjenicu da su smanjeni transferi lokalnim nivoima vlasti, dakle, pojedinačnim opštinama, mnoge opštine su podigle takse i naknade imajući prava da utvrđuju osnovice i stope.
To centralna vlast nije uradila. Ona nije povećala nijednu poresku stopu. Dakle, Zakon o budžetu je takođe zakon. Kada su prihodi manji, a u krizi jesu, kada je ekonomska stagnacija sve mora da padne, pa i transferi lokalnim samoupravama.
Što se tiče sledeće godine, samo bih zamolila da kažete sve ono što sam rekla. Dakle, povećaće se mogućnost opština da prikupe svoj izvorni porez, a to je porez na imovinu i u tom svetlu treba posmatrati transfere koji će se dodeliti opštinama sledeće godine.
U svakom slučaju, pretpostavljam da ni vi, kao ni ja, ne želite veće poresko opterećenje.
...
Demokratska stranka

Gordana Čomić

Za evropsku Srbiju | Predsedava
Narodni poslanik Miroslav Markićević, pravo na komentar ili dopunsko pitanje, tri minuta.