Javljam se po članu 27. gde je trebalo da vi reagujete na izlaganje gospodina Milivojevića kad je rekao tabula raza, misleći na nas poslanike.

Podsetio bih gospodina Milivojevića u onom periodu kad je na vlasti bila DS do 2003. godine. Taj period Srbija pamti, ali mislim da će brzo i zaboraviti. Sećate se, gospodine Milivojeviću, vaših ministara kad su u to vreme vladali Srbijom i kad su bili deo izvršne vlasti, kad su određenim projektima sebi priuštili određena sredstva, a pričam o gospođi Rašeti, koja je bila tada ministar za saobraćaj.

Setite se kako je renovirala aerodrom, to je bila vaša članica, pa se setite u tom periodu vašeg ministra, gospodin Đelić je zaradio igrom slučaja devet miliona evra, pa su ga prozvali u tom periodu neke poslaničke grupe vojvodom Meridijan banke, ne znam zbog čega. To je bio period kad je vladala DS.

Pretpostavljam da su ove upućene samo vama, gospodine Milivojeviću, jer se na taj način pripremate da budete deo opozicije u budućem periodu.

Gospodine Pejčiću, zapravo sam imala nameru da reagujem, ali vi ste se javili pre mene. Htela bih da zamolim poslanike da se ne obraćaju jedan drugom nego parlamentu.
Na član 4. amandman je podnela Vlada, Odbor za finansije je prihvatio amandman…Po Poslovniku?

Zaista sam pogrešno protumačen, prvo ne znam zašto se neko prepoznao u rečenici "tabula raza". S druge strane, reč "tabula raza" izraz je prenet iz Aristotelovog izraza iz "Spisa o duši", gde se kaže da se čovek rađa sa čistom dušom na kojoj ništa nije napisano, i to znači "tabula raza".
E, sada šta je vama tu zasmetalo, zaista ne znam. Zašto ste se vi prepoznali iz DSS, a nisam se vama obraćao, takođe ne znam. Tako da je to zaista vaš problem ako ste se vi prepoznali, a ne moj, ali kaže "tabula raza" je znači izraz iz "Spisa o duši" građani Srbije.
On kaže da se svaki čovek rađa čiste duše, neukaljane duše, a sve kasnije u njegovom životu biva nadogradnja, bilo sociološka, bilo psihološka. To znaju svi ljudi koji se bave makropsihologijom ili makrosocijologijom i ne vidim tu zaista išta uvredljivo ako se neko rodi čiste duše, božanske duše i uđe čiste duše u politiku.
A to kako izgleda grad u kome je DSS bio na vlasti, ja najbolje znam. Dolazim iz Kruševca, zatekli smo grad sa 6,5 miliona evra duga i sad treba da idem u neki "Ekspo-centar" da vidim šta će oni da ponude. Pa, šta će da im ponude? Pa 650 miliona duga, jer 21 grad puta 6,5 miliona, pa puta kamate koje treba da se plate, pa to ne može da plati ni budžet grada Bazela, a kamoli grada Kruševca. Hvala lepo, nemam vremena za gubljenje, neću u "Ekspo-centar".

Gospodin Tomić nije naveo član, baš kao i gospodin Milivojević. Koji ste član naveli? Član 107. Zaista nisam čula.
(Aleksandar Pejčić, sa mesta: Javljam se za repliku.)
Molim vas, dajte da se vratimo na temu. Nema osnova za repliku, gospodin Milivojević je samo objasnio kako on doživljava i shvata termin tabula raza i to je apsolutna istina. Nije se obraćao vama.
Molim vas, nemojte sa mnom polemisati, nemate pravo na repliku.
Na član 4. amandman je podnela Vlada. Odbor za finansije prihvatio je amandman. Da li neko želi reč? (Ne.)
Na član 4. razdeo 3. amandman je podneo narodni poslanik Veroljub Arsić. Da li neko želi reč? (Ne.)
Na član 4. razdeo 3. amandman je podneo narodni poslanik Zoran Antić. Izvolite, gospodine Antiću.

Dame i gospodo narodni poslanici, evo ima nešto u čemu se SNS slaže sa nekim strankama vladajućim, a to je da kada je u pitanju Vlada imamo preglomaznu Vladu, da imamo Vladu koja i suviše novca poreskih obveznika troši, da možemo da imamo znatno efikasniju Vladu i da ta vlada sa mnogo manjim brojem ministara, ali i sa mnogo manjim brojem potpredsednika Vlade može isto tako, odnosno nadam se znatno efikasnije nego ova vlada da obavlja posao koji pred nju stavljaju građani Srbije.
Dakle, konkretno, SNS je ovim amandmanom nastojala da se Kabinet potpredsednika Vlade za evropske integracije ukine. Mi smo potpuno svesni da Zakonom o ministarstvima jeste predviđen ovaj kabinet, ali mislimo da je prilika da kroz jednu sugestiju, s obzirom da ste već najavili rekonstrukciju Vlade i imate u vidu i mesta potpredsednika Vlade, radi se o nekom iznosu od 41 milion dinara, a isto tako gospodin Đelić je i ministar nauka, ako se ne varam, i tu ima svoj kabinet.
Imamo i kancelariju za evropske integracije koja, kako vi tvrdite, radi jako dobro svoj posao. Prema tome, ovaj kabinet potpredsednika je više nego suvišan i nadam se da ćete na ovu sugestiju SNS odgovoriti prilikom rekonstrukcije Vlade i da nećemo imati u sledećem predlogu budžeta. Hvala.

Na član 4. razdele 3, 14, 15, 16, 17, 19. i 23. amandman je podneo narodni poslanik Milan Lapčević. Da li neko želi reč? (Da.) Izvolite.

Poštovano predsedništvo, poštovana gospođo ministar, predložio sam  da se u raznim razdelima uglavnom na ekonomskim klasifikacijama usluge po ugovoru, putovanja, specijalizovane usluge i slično, umanje određena sredstva, određeni procenat sredstava, a da se sve to sabere i da se stavi u posebnu ekonomsku klasifikaciju kod transfera sredstava lokalnih samouprava, i to negde ukupno u iznosu od šest milijardi i 300 miliona dinara.
Lokalne samouprave su krajem 2008. godine pod teretom ekonomske krize najgore prošle u raspodeli sredstava iz državnog budžeta, tako što je vaše ministarstvo predvidelo da za 40% sredstava koja su do tada dobijali transferima lokalne samouprave budu ubuduće smanjeni transferi lokalnim samoupravama.
Stanje danas u lokalnim samoupravama širom Srbije je katastrofalno, naročito u onim opštinama koje su male, siromašne, koje nemaju svoju privredu i čiji je standard stanovništva veoma nizak i po tom osnovu ne mogu ni da ostvaruju sopstvene prihode u nekoj značajnijoj meri, već uglavnom zavise od transfera koja dolaze sa državnog nivoa.
Ti transferi su umanjivani uglavnom linearno, pa su po tom osnovu najsiromašnije opštine i podnele najveći teret u transferima opština, u transferima sa državnog nivoa, pa je stanje u tim opštinama danas jadno. Investicije iz opštinskih budžeta su praktično potpuno stale. Veliki dugovi za izvedene radove, krediti kojima su opterećene lokalne samouprave i budžeti lokalnih samouprava su današnja svakodnevica u skoro preko 50% opština u Srbiji.
Stalna konferencija i gradova i opština je prošlog meseca izašla sa zajedničkim stavom i inicijativom da se u rebalansu budžeta, ali obavezno i u budžetu za narednu godinu transferi lokalnim samoupravama vrate na prethodni nivo i da oni iznose koliko su bili i ranije, iz prostog razloga što je dalji opstanak opština, naročito onih najsiromašnijih, direktno vezan za transfere iz državnog budžeta.
U obrazloženju, koje je Vlada dala razmatrajući predloge amandmana, rečeno je – amandman se ne prihvata iz razloga što je suprotan članu 44. Zakona o budžetskom sistemu, kojim je predviđeno da izmena predloga budžeta mora biti u okviru maksimuma deficita utvrđenog u predlogu budžeta Vlade. No to jasno govori da niko nije čitao ovaj predlog amandmana. Niko nije probio budžet, niko nije probio deficit.
Dakle, govorim o svom amandmanu. Sve je uklopljeno sa ciframa, koliko je smanjeno na određenim stavkama, toliko je povećano na stavci transfera opština, tako da mi zaista nije jasno kakav vam je ovo odgovor. Ili je to kliše, onako kako neko piše.
Ovo je neistinita rečenica, gospođo Dragutinović. Dakle, niko nije probio deficit. Uzmite i saberite sve ono što je skinuto sa pojedinih pozicija, saberite sa onim što je stavljeno na poziciju transfera opštinama, pa ćete videti da sam u pravu.
Ono što bih hteo takođe da kažem, ovde se pominje u prethodnim raspravama da je ovaj budžet u stvari odraz krize koja vlada u svetu i da u stvari on ne može da bude bolji i da smo ovim budžetom u stvari raspodelili onoliko koliko imamo i najbolje što se može. Samo bih pitao da li je moguće da je ta ekonomska kriza jedino pogodila Srbe?
Pogodila je sve zemlje? Odlično. Kako nas je onda prešišala Bugarska? Kako nas je prešišala Makedonija i Albanija u prosečnim platama? Pogledajte statistiku zvaničnu. Prošlog meseca Srbija ima najnižu platu u Evropi. Bosna i Hercegovina nas je prešla po prosečnim primanjima. Ta Bosna i Hercegovina, u kojoj je rat vladao četiri godine i harao čitavom zemljom, prešišala je Srbiju.
Vi ste danas, ne vi direktno, ali vaša Vlada je dovela ovu zemlju, kojom se Miloš Obrenović, dok je upravljao njome, ponosio i izgradio na stočarstvu i na poljoprivredi, a vi ste danas doveli do toga da nemamo da popijemo više mleka nego što proizvedemo. To je tuga. To je jad.
Ovakva zemlja, sa ovakvim potencijalima, sa ovakvom poljoprivredom, danas ne može da proizvede dovoljno mleka za sopstvene potrebe. Ima li tužnije vesti? Ima li reči koja može da kaže koliko je nesposobna ova vlast kada se ima u vidu činjenica da danas vlada nestašica mleka u Srbiji? Dakle, apsolutno je nemoguće razmatrati bilo šta na ozbiljnijem nivou, ako se ima ova činjenica u vidu.
Predlažem da se ovaj amandman još jednom razmotri i da ga prihvatite, iz prostog razloga što bez transfera većih lokalnim samoupravama one neće moći da funkcionišu u budućem periodu, neće moći da razvijaju svoju infrastrukturu i doći ćemo u onu poziciju koja, nažalost, vlada godinama unazad, da se stanovništvo iz najsiromašnijih opština seli, iz prostog razloga što tamo ne može da nađe posao, što ne može da osnuje svoju porodicu i što u tim opštinama vlada jad i beda. Siromaštvo stanuje uglavnom tamo gde nema prihoda u budžetima, a gde država uzima sve što može.
Po tom osnovu se svake godine iz jugoistočne Srbije iseli preko 60.000 ljudi i to uglavnom u Beograd i razvijenije delove Srbije. To je nešto što je rak-rana ove zemlje, a vi sa stalnim zaduživanjem i sa besomučnim trošenjem na državnom nivou, a ne prebacivanjem novca lokalnim samoupravama, direktno podstičete tu migraciju stanovništva.
Zamolio bih vas da još jednom razmotrite ovaj amandman i da ga u skladu sa zaključkom Stalne konferencije gradova i opština usvojite, kako bi izašli u susret da se kriza u gradovima i opštinama, nastala vašom politikom i oduzimanjem velikog procenta transfera sa državnog nivoa, vrati na prvobitno stanje.

Narodni poslanik Srđan Milivojević

Poštovana gospođo predsedavajuća, uvažena gospođo ministarko, svestan činjenice da ima još mnogo da se radi i ima još mnogo amandmana, ali zaista moram da odgovorim samo kada je reč o nestašici mleka.
Dakle, kroz ovaj budžet mi svakako da se trudimo da napravimo, a pogotovo kroz budžet za 2011. godinu, bolju strategiju razvoja poljoprivrede u Srbiji, ali kako je nastala nestašica mleka u Srbiji?
Nije zgoreg podsetiti kad je nastao monopolski položaj na tržištu mleka, kada je Imlek privatizovan, ko ga je privatizovao, ko je uspeo da privatizuje najveće mlekara. Ovde sam više puta govorio, neki nisu razumeli, pa i danas svoje nerazumevanje iskazuju u svojim diskusijama, kada sam govorio da sa ovom otkupnom cenom mleka ne može da se održi mlekarska proizvodnja, već sam ukazivao na primer sela Veliki Šiljegovac, gde vlasnik mlekare "Ekomlek" u to vreme, trčeći trku sa "Imlekom", plaća sedam dinara mleko više po litri, nego što to radi "Imlek" i to dan-danas neki ne razumeju da sam to tada kazao i da sam već tada kroz tu diskusiju najavljivao nestašicu mleka.
Dakle, ako se ne uradi ozbiljan plan za spas mlekarske proizvodnje, mlekarske industrije, zbog monopola koji nije nastao za vreme mandata ove vlade, Srbija će dalje imati problem sa proizvodnjom mleka.
S druge strane, ako govorimo o tome kada, ko i kako je kupio najveće mlekare i koja stranka je u tome učestvovala, svakako mogu mirne duše da kažem da se mi tu ne prepoznajemo, vi takođe. Oni koji se prepoznaju svakako će se javiti.
Ali, opet podvlačim, ako želimo pravilnu strategiju razvoja mlekarstva, to nije tema ovog budžeta, ali ćemo svakako naš predlog, koji su uradili baš ti poljoprivredni proizvođači, osvajači zlatnih medalja na Novosadskom sajmu i osvajači medalja i šampion kvaliteta Novosadskog sajma i apsolutni šampion Novosadskog sajma, a to su odgajivači simentalskih krava iz sela Veliki Šiljegovac, onda ćemo tu strategiju koju su oni uradili, ako je implementiramo u državnu strategiju, imati rešenu krizu u snabdevanju mleka.

Gospodin Milan Lapčević.