PETA SEDNICA, DRUGOG REDOVNOG ZASEDANjA, 25.11.2010.

3. dan rada

PRIVREMENE STENOGRAFSKE BELEŠKE
(neredigovane i neautorizovane)

REPUBLIKA SRBIJA
NARODNA SKUPŠTINA

PETA SEDNICA, DRUGOG REDOVNOG ZASEDANjA

3. dan rada

25.11.2010

Sednicu je otvorila: Gordana Čomić

Sednica je trajala od 10:05 do 23:45

OBRAĆANJA

...
Demokratska stranka

Gordana Čomić

Za evropsku Srbiju | Predsedava
Da li se još neko od predsednika ili ovlašćenih predstavnika poslaničkih grupa javlja za reč? (Ne.)
Obaveštavam da su shodno članu 96. stav 4. Poslovnika Narodne skupštine, do otvaranja pretresa, prijave za reč, a sa redosledom narodnih poslanika, podnela jedna poslanička grupa, poslanička grupa SRS.
Prelazimo na deo sednice o raspravi sa redosledom narodnih poslanika, a prema prijavama za reč u jedinstvenom pretresu o Predlogu odluke o izmenama Odluke o izboru članova odbora Narodne skupštine Republike Srbije.
Prvi prijavljeni govornik je narodni poslanik Srboljub Živanović, a posle njega, narodni poslanik Milorad Krstin. Narodni poslanik Srboljub Živanović nije u sali.
Narodni poslanik Milorad Krstin, posle njega narodni poslanik Bojan Mladenović.

Milorad Krstin

Srpska radikalna stranka
Dame i gospodo narodni poslanici, iskoristiću priliku, s obzirom da se pred nama nalazi Predlog odluke o izmenama Odluke članova odbora Narodne skupštine Republike Srbije, da ukažem na rad nekih odbora, u stvari, na rad jednog odbora gde sam inače član, a to je Odbor za poljoprivredu.
Uvek izbegavam da kažem koliko se Milorad Krstin mandata nalazi u parlamentu Srbije, ali ovog puta ću morati da kažem, da bi javnost znala, koliko sam mandata član Odbora za poljoprivredu. Ovo mi je četvrti mandat i pomno pratim i član sam Odbora za poljoprivredu, pa i u vremenu, nažalost, kada je bio i predsednik Srbije Slobodan Milošević bio sam poslanik i član Odbora za poljoprivredu, ali nikada se ovako nije radilo.
Zašto ovo govorim? Govorim zbog toga što nam predsedava Odborom za poljoprivredu Zoran Mašić, čovek koji je iz neke nepostojeće političke partije, neke srpske nastrane stranke, prosto neverovatno da ste vi iz vladajuće koalicije dozvolili da ta stranka u Odboru za poljoprivredu ima svog predsednika, da ima predsednika Odbora za poljoprivredu i još plus dva člana, sa svega 21 poslanikom koji se nalazi ovde u ovoj sali ili ne nalazi, a SRS preko 50 poslanika ima svega dva svoja predstavnika i člana Odbora za poljoprivredu.
Izgleda veoma bitna člana, zato što ta dva člana, ako nisu tu ili nismo i ne želimo da damo tu većinu, ovaj Odbor za poljoprivredu često ne može da zaseda i ne može da donosi odluke ili da razmatra predloge zakona iz domena poljoprivrede.
Pričajući sa kolegama, došao sam do zaključka da neće da dođu zbog toga što predsedava Zoran Mašić, čovek koji sebi da toliko slobode da jednostavno jedva čeka nekog od poslanika koji nisu članovi Odbora, a dolaze na Odbor, da može da im deli packe, da deli opomene, tj. da im uzima od ličnog dohotka novac, tako što će ih odstranjivati sa Odbora ili deliti opomene. Njemu nije bitno da poljoprivredu stavimo na prvo mesto kao što se pokazuje u ovom rebalansu budžeta, tj. u budućem budžetu za 2011. godinu jer poljoprivreda je jedina grana poljoprivrede koja je donela suficit od blizu milijardu…
(Predsedavajuća: Narodni poslaniče, sa punim razumevanjem da je tema široka, ipak kada je u pitanju rad Odbora i vaš stav o tome šta su problemi u poljoprivredi, to ne predstavlja temu dnevnog reda. Dakle, o odborima je reč, pa vas molim, o dnevnom redu.)
Govorim o Odboru u kome sam član i gde nije omogućeno, želim da ukažem javnosti, da se radi onako kako bi trebalo Odbor da radi. Ne znam šta bih i kome bi trebalo da se obratim da ukažem da taj odbor ne radi onako kako piše da bi trebalo Odbor da radi – da raspravlja o temi koja je veoma bitna, da se zakazuje pred žetvu, da se iznesu problemi žetve, da li bili pred žetvu pšenice, da li bili pred žetvom suncokreta …
(Predsedavajuća: Narodni poslaniče, upozoravam vas, i vi i ja znamo šta podrazumeva obaveza da se govori o dnevnom redu. Potpuno je slobodna i stilska i kreativna mogućnost svakog poslanika da tačku dnevnog reda koja je trenutno u toku uobliči, ali ste se vi udaljili, odnosno trenutno govorite bez ikakve veze sa temom dnevnog reda, te vas upozoravam da poštujete odredbu člana koji propisuje da govorimo o dnevnom redu.)
Stvarno ne znam, gospođo predsedavajuća, šta bi trebalo jedan poslanik koji je u ovom parlamentu već četiri mandata, kome da se obrati i ukaže na propuste predsednika jednog odbora i veoma bitnog odbora u ovom Republičkom parlamentu, gde sam izneo činjenice zbog čega mislim da zaslužuje ovu tačku dnevnog reda, ne vređajući nikoga, ne kršeći ni Poslovnik, ni ništa, ali samo da mi dozvolite da kažem da taj odbor treba da zaseda redovno, da smo mi imali jednu posetu naše braće i sestara iz Republike Srpske pre godinu dana i da je trebalo da uzvratimo tu posetu.
...
Demokratska stranka

Gordana Čomić

Za evropsku Srbiju | Predsedava
Narodni poslaniče, govorite da ste četvrti put u Skupštini, dakle četvrti mandat, onda ta tvrdnja podrazumeva da sasvim dobro poznajete Poslovnik. Trenutno je na dnevnom redu Predlog odluke o izmenama i dopunama odbora ovlašćenog predlagača.
Upozorila sam vas već jednom da su vaši stavovi i primedbe na rad drugih odbora ili vaši stavovi i primedbe o problemima u sektorskoj politici kojom se bavi neki drugi odbor van teme dnevnog reda. Molim vas, o temi dnevnog reda, na način za koji sam sigurna da umete, kao poslanik, da upodobite sa članom koji podrazumeva obavezu da govorite o dnevnom redu.

Milorad Krstin

Srpska radikalna stranka
Mislim da sam dovoljno jasno rekao svoje mišljenje o čemu želim da pričam i koji su ti problemi koje bi trebalo da iznesem, a kada je reč o odborima. Ne mogu da razumem zbog čega ne mogu da pričam o onoj temi, nego me jednostavno prekidate da bi mi kao svaki put oduzimali reč ili mi ukazivali da ne poštujem Poslovnik.
...
Demokratska stranka

Gordana Čomić

Za evropsku Srbiju | Predsedava
Narodni poslaniče, pre nego što vam izreknem meru za koju sam dužna po Poslovniku Narodne skupštine, dužna sam, radi javnosti, da kažem da vam nije dopušteno da obmanjujete javnost, niti vam je reč oduzeta, niti vam je išta zabranjeno.
Tema dnevnog reda je odluka o izmenama Odluke o izboru članova Odbora Narodne skupštine Republike Srbije, i to: u Odboru za razvoj i ekonomske odnose sa inostranstvom, u Odboru za lokalnu samoupravu, u Odboru za smanjenje siromaštva, u Odboru za ravnopravnost polova i u Odboru za prosvetu.
Vaša namera da smatrate da imate pravo da govorite o svom stavu o radu Odbora za poljoprivredu ili da govorite o svom stavu o tome kakvi sve problemi postoje u sektoru poljoprivrede ne mogu biti bez vašeg dodatnog napora tema dnevnog reda.
Molim vas da nastavite svoju diskusiju, ali uključujući bar malo temu dnevnog reda o kojoj trenutno raspravljamo.

Milorad Krstin

Srpska radikalna stranka
Izvinjavam se, ali vi stvarno ne želite da dozvolite da, s obzirom da je reč o G17 plus, koja je stavila ovo kao tačku dnevnog reda, da nešto kažem kao poslanik iz redova SRS, gde čine 78 poslanika, gde nemamo pravo na svog predsednika Odbora, što nam pripada, da nemamo pravo, nego oni imaju sa 21 poslanikom tri člana Odbora i predsednika, a mi imamo sa toliko poslanika dva člana Odbora za poljoprivredu.
Da li je to možda strašno? Da li sam nekog uvredio ili prekršio ili sam ukazao kako se vrši nepravda prema najjačoj političkoj stranci na političkoj sceni Srbije? Da li je to možda moja greška zato što to iznosim? Ako može G17 plus da iznese svoje stavove, stavljajući kao tačku dnevnog reda, jer je u Vladi, ne znam zašto ne bih mogao da iznesem uz tu tačku dnevnog reda i probleme koji tište poljoprivredu, poljoprivrednike građane Srbije koji od toga žive.
...
Demokratska stranka

Gordana Čomić

Za evropsku Srbiju | Predsedava
Zato, narodni poslaniče, što problemi koji tište građane nije tema dnevnog reda. Ako vi kao narodni poslanik mislite da imate samo vi pravo da kršite odredbe Poslovnika koji sve nas obavezuje da poštujemo dnevni red, onda moram kazati da ste u krivu, odnosno niste u pravu.
Sve što vas tišti može, ali pod drugim tačkama dnevnog reda. S obzirom da je moja obaveza da pomažem poslanicima da se staraju o dnevnom redu, danas u 16.00 časova je sednica poslaničkih pitanja, gde svaki poslanik ima pravo da postavi pitanje za koje smatra da će odgovor, koji će Vlada umeti ili neće umeti da da, pomoći da sve to što nas tiši bude manje.
Vas poslednji put upozoravam da govorite o dnevnom redu.

Milorad Krstin

Srpska radikalna stranka
Obratiću se samo još jednom rečenicom, a to jeste da je tema poljoprivreda svaki dan prisutna u ovoj skupštini. Hvala.
...
Demokratska stranka

Gordana Čomić

Za evropsku Srbiju | Predsedava
Osam minuta je iskorišćeno vremena poslaničke grupe, uz moje izvinjenje ostalim prisutnima što nije primenjena mera na koju sam dužna na osnovu člana 103, a to je da se izrekne mera opomene narodnom poslaniku koji smatra da ima pravo i da je sloboda govora da promoviše kršenje Poslovnika i promociju neznanja Poslovnika tokom sednice. Moje izvinjenje.
Narodni poslanik Bojan Mladenović ima reč, a posle njega narodni poslanik Borislav Prelić. Narodni poslanik Srboljub Živanović, koji nije bio u sali, dobiće reč na kraju.

Bojan Mladenović

Srpska radikalna stranka
Dame i gospodo narodni poslanici, građani Srbije, odbori su veoma bitna stalna radna tela koja razmatraju predloge zakona i drugih akata, sagledavaju stanje vođenja politike od strane Vlade Republike Srbije, prate izvršavanje zakona i razmatraju mnogobrojna druga pitanja iz nadležnosti Narodne skupštine. Sam rad Odbora je od izuzetnog značaja.
Nedopustivo je da se sednice odbora ne održavaju, jer vladajuća većina ''ne može'' ili ne može da obezbedi kvorum. Članovi odbora se biraju na predlog poslaničkih grupa srazmerno broju narodnih poslanika, tako da stranke koje čine većinu u parlamentu imaju većinu i u odborima, kao što stoji u članu 23. Poslovnika Narodne skupštine i najveću odgovornost ako parlament ili odbor ne može da radi zbog njihovog nedolaska na sednice upravo snose oni. Tako da u partiji treba da menjaju one članove odbora koji ne ispunjavaju svoju obavezu.
U članu 25. Poslovnika Narodne skupštine stoji da prvu sednicu odbora saziva predsednik Narodne skupštine, pa stoga postavljam pitanje zašto predsednik Narodne skupštine, gospođa Slavica Đukić-Dejanović, nikad nije sazvala Odbor za privredne reforme. Svakako za rad ovog odbora i te kako postoji potreba i zbog toga je upravo neophodno da neko da objašnjenje zašto se ovaj odbor nikada nije konstituisao?
Svima je u cilju da odbori rade, da se sastaju, da daju dobre, kvalitetne, važne i adekvatne predloge za rešavanje određenih problema. Svi oni koji koče rad odbora nanose određenu vrstu štete i njihova smena, tj. zamena je neophodna i to treba da urade apsolutno sve političke partije.
Vladajuća većina je najodgovornija što do sada nije uradila ništa konkretno da se omogući rad odbora, da se omogući kvorum na sednicama, jer je poznato da upravo njihovi poslanici čine većinu na odborima i kvorum ne zavisi od dolaska drugih opozicionih narodnih poslanika.
Član sam Odbora za urbanizam i građevinarstvo i prisustvovao sam svim sednicama i učestvovao aktivno u radu ovog odbora. Imali smo često problem sa kvorumom. Odbor je sada proširen, povećan broj članova odbora. Imali smo dve sednice nakon toga, a obe su znatno kasnile, jer je opet postojao problem kvoruma, pa se mole i čekaju pojedini narodni poslanici da dođu, kako bi moglo da se počne sa radom.
Veliko je pitanje da li ćemo bilo šta dobiti i bilo šta postići proširenjem odbora koje smo imali nedavno. Smatram da nije presudan broj članova već njihova ozbiljnost, odgovornost i želja da dolaze na sednice odbora. Šta se dobija proširenjem odbora? Apsolutno ništa. Problem kvoruma ste mogli rešiti na taj način što biste zamenili članove odbora koji nisu redovni na sednicama, koji na iste ne dolaze, niti imaju nameru da u narednom periodu prisustvuju sednicama onih odbora čiji su članovi.
Trebalo je da se izvadi statistika, da se uradi analiza prisutnosti članova odbora i da se javno kaže koji su to narodni poslanici koji uopšte ne dolaze ili koji retko kad dolaze i predložiti njihovu smenu jer ne učestvuju u radu svog odbora. Predložiti nove, koji bi ovu obavezu shvatili najozbiljnije, koji bi prisustvovali sednicama odbora i na taj način omogućili njihov rad.
Kada je u pitanju Odbor za urbanizam i građevinarstvo, nadam se da će zasedati uskoro i raspravljati o standardima izgradnje u Srbiji. Poučeni zemljotresom u Kraljevu svakako je neophodno da objekti i zgrade koje se upravo zidaju moraju zadovoljiti određene standarde da mogu izdržati određenu jačinu zemljotresa kao i o temi koja je ovih dana …