Gospodine Novakoviću, koristiću vreme ovlašćenog predstavnika.
Možda smo na tako nešto i prinuđeni, s obzirom da javnost, koja je neophodna da prati rad Skupštine, naročito sada kada se radi o rebalansu budžeta, objektivno jeste dovedena u pitanje kada je bila rasprava u načelu, evo i sada u pojedinostima, s obzirom da ćemo o ovome u kasnu noć raspravljati, kada pretpostavljam neće biti direktno televizijskog prenosa.
Ali, načelno ću reći još nekoliko stvari, osvrnuvši se pre svega na jednu činjenicu da Vlada nije našla za shodno da od 60 amandmana opozicije prihvati, odnosno izabere kao prihvatljiv ni jedan jedini.
SRS je predložila svega šest amandmana i uvereni smo da su bili vrlo konstruktivni. Nijednog trenutka našim amandmanima nismo želeli da dovedemo u pitanje, a to ću kasnije da osporim, tzv. ''socijalne odgovornosti'' koje ova vlada hoće da promoviše i kroz ovaj rebalans budžeta, nego smo uzeli sredstva za koja smatramo da ste ih namenili i predvideli za besmisao, prebacili između ostalih u socijalne potrebe i prinadležnosti ove države i u neke druge stvari za koje smatramo da bi srednjoročne i dugoročno dale određene efekte.
Pre nego što se dođe do amandmana i govori o njima, morao bih da se osvrnem na nekoliko stvari, gospođo Dragutinović, kako ste i završili vašu raspravu juče. Pohvalno je što ste se pozvali na Lazara Pačua, ali ono što moramo da vam zamerimo kao SRS što ste se pozvali možda na principe koji su vas u poslu rukovodili, koji nisu primereni trenutku u kom se država nalazi. Vi ste izabrali činjenicu da su svi budžeti bili sa deficitom.
Postoji gomila anegdota iz njegovog života i principa kojima se rukovodio, a koji su primereniji za pozivanje na njih i vama kao ministru finansija i državi Srbiji, s obzirom na položaj našeg fiskalnog sistema u kakvom se nalazimo. Bilo bi lepo da ste se pozvali na primer da je uzeo i da je kralja vratio kada mu je kralj tražio pare.
Pitam vas danas da li biste vi kao ministar finansija imali političku slobodu da nekrunisanog kralja Srbije vratite kada nešto para traži. Vi ne samo da ne možete da vratite kralja, vi ni ove feudalce iz Vlade ne možete da odbijete, ne zato što ne razumete da to što traže od vas nije normalno, nego zato što nemate političku slobodu, jer znate da je brojka od 126 zavisna od volje i opredeljenja feudalaca koji sede u feudima u Nemanjinoj 11. To je suština koja opterećuje ovaj budžet i koja opterećuje fiskalnu politiku ove države, s jedne strane.
S druge strane, nećete me shvatiti pogrešno, da li znate kako je umro Lazar Paču? Umro je naprasno, zato što je ministar vojni potpisao ugovor o zajmu bez njegovog znanja. Zadnje reči koje je rekao bile su – gotovo je sa ustavnošću Srbije.
To su anegdote, principi, nesrećni događaji iz života Lazara Pačua, koji su mnogo primereniji situaciji u koju nas je uvela vlast 2000. godine, naročito poslednja Vlada sazdana na principima na kojima jeste sazdana.
Ovde se ovaj besmisleni rebalans budžeta branio, znate čime? Promocijom socijalne odgovornosti DS, pa smo čak i upitani, ako nam to nešto ne odgovara da kažemo šta to nama ne valja i šta mi ne bismo uradili što ste vi u budžetu predvideli.
Da podsetim javnost i kolege poslanike, socijalnom odgovornošću mogu da se bave stabilne i ekonomske države. Socijalna odgovornost koju DS promoviše je ovde dokazana i dovedena u pitanje, jer ne opredeljujete vi sredstava ovim rebalansom budžeta, da se bavite socijalnom odgovornošću tako što ćete da izmirujete nešto više od onoga što je redovno.
Vi ste loše projektovali budžet za 2010. godinu. Prihodna strana je zatajila, niste obezbedili sredstva da izmirujete redovne obaveze iz socijalnih prinadležnosti i zato radimo danas ovaj rebalans budžeta, a ne zato što je Vlada Mirka Cvetkovića odgovorna i to vrlo jasno treba reći.
Ponavljam, SRS u taj segment ovaj rebalans uopšte nije dirala, čak smo predvideli više sredstava nego Vlada za socijalne prinadležnosti. Kako je moguće da socijalno odgovorna vlada nešto tako nije prihvatila?
Mi nismo osporavali opredeljenje da delite socijalnu pomoć, plate, penzije, dodatke za porodilje, ali mi osporavamo činjenicu da se to ne radi iz realnog novca. Jednostavno, to se ne radi iz tog novca.
Vi nas ubeđujete na socijalnu odgovornost, a istovremeno u obrazloženju ovog budžeta nam pišete kako nisu ostvareni prihodi od poreza i doprinosa. Istovremeno pričamo da privreda raste, da izvoz raste, a broj zaposlenih opada.
Nismo mi, da tako kažem isključivi i nismo mi iz SRS iracionalni, pa da ne razumemo šta znači budžetski deficit, da li je on u ekonomskom smislu dozvoljen ili nije.
Od vas koji pripadate vlasti, niko ne priča o strukturi deficita. Niko ne priča o strukturi javne potrošnje. To je suština našeg problema. Vi ste ono veče gospođo Dragutinović rekli, ne može se deficit smanjiti preko noći, ali vas podsećam da ćemo u narednoj godini imati projektovani veći deficit od ove godine na početku.
U skladu sa fiskalnim pravilima i Zakonu o fiskalnoj odgovornosti, trebalo bi da bude manji da bi se projekcija na srednji rok ostvarila kako vi planirate i kako ste u zakon uneli. Morao je da bude manji nego što je projektovan na početku 2010. godine.
Kakvo se još pitanje postavlja, a vi me demantujte da li sam u pravu, da li je 4,8% realno i koliko procenta je fikcije u njemu? Vama odgovara i inflacija i skok cena. Na konto tog skoka cena ste deo prihoda pokrili i ovo nije realan deficit. Ono što je na početku godine koštalo 100 dinara, PDV za to je bio 18, a danas to isto košta 110 dinara, pa je PDV na to skoro 20 dinara. To povećanje je utkano u ovu prihodnu stranu, ali nije realno.
Na kraju krajeva, vi znate vrlo dobro kako se fingira deficit i kako može deficit kada su namere loše i kada su političke slabosti velike, političke ucene u Vladi velike, deficit u narednoj godini možete da fingirate da bude onakav kakav vama odgovara, ne kakav jeste realan. Dakle, tu imate primer da spustite zaduženja na javna preduzeća, ali da ne ulazim u tu priču.
Jednostavno, ne možete osporavati kritiku SRS ili bilo koga drugog na teret ovog budžeta, promovišući ga kao vaše opredeljenje da budete socijalno odgovorni, jer po svojoj suštini ovaj budžet to nije.
Ovaj rebalans budžeta je verifikacija nerazumne javne potrošnje, a koja je velika u odnosu na prihode, konstatacija nerazumnih odnosa i zahteva u okviru Vlade.
Bili smo vrlo korektni. Predložili smo amandmane kojima smo sredstva koje predlažete za čistu fikciju i imaginaciju, preusmerili smo ih na pozicije kojima biste možda mogli za dve ili tri godine da očekujete nešto, pa da kroz kapitalnu potrošnju, ulaganja u privredu, na adekvatan način, da za dve ili tri godine stvorite uslove da se prihodna strana budžeta osigura i da onda svoje socijalne prinadležnosti možete na jedan mnogo komotniji i relaksiraniji način izmirujete.
Pogledajte rebalans budžeta od sredstava koja su definisana i predviđena rebalansom. Koliko je učešće u strukturi tog rebalansa, koliko je učešće u privredi, u kapitalnoj potrošnji. Vi kažete Mrkonjić ima dovoljno para. To ste pročitali na kraju vašeg izlaganja. Mrkonjić ima dovoljno para, a putna infrastruktura stoji. U čemu je problem?
Ne možete nas ubediti da nemamo građevinsku operativu, ali takođe Vladi ne smeta da kaže da industrijska proizvodnja ne može da raste najviše opterećena stajanjem u građevinskoj industriji. Gde je problem, u čemu je problem?
Ako imamo pare, imamo operativu, šta je problem, ko to neće da radi? Žigošite ga, uperite prstom na njega, da li vi, da li Mirko Cvetković, Milutin Mrkonjić, sasvim je svejedno, ali mi smo ubeđeni da bi to imalo smisla, tražili smo da se poveća pozicija koja je predviđena za Ministarstvo infrastrukture.
Još jednu stvar, ako Milutin Mrkonjić ima dovoljno para, odnosno njegovo ministarstvo, podsetiću vas samo da je na skriningu konkurentnosti ove države infrastruktura najveći problem i jedan od prvih problema, pa tek onda anti monopolski politike itd.
Jednostavno neke stvari nisu u saglasju i ne možete da pričate kako vam kad šta odgovara. Kad branimo budžet onda smo socijalno odgovorni, ali niko ne govori o tome da su prihodi i sredstva koja će se trošiti u socijalne prinadležnosti potpuno, neću da kažem fiktivna, ali razumećete me. Nešto što nije stvoreno, nije proizvedeno i nije zarađeno.
Ono što vam takođe SRS zamera, to je što hoćete i što želite da relativizujete problem ove države i ovog budžeta. Jednostavno, to nije odgovor i to tako ne može. Imate obavezu i dug i prema građanima i prema javnom interesu i prema nacionalnim ekonomskim interesima. Ovo nije igrarija. Jednostavno nije.
Ne može jednostavno koliko treba Dinkiću za Fijat, vi toliko dajete. Pazite samo ovaj apsurd, mi ćemo rebalansom budžeta za Dinkićeve fantazije oko Fijata odvajati milijardu i 300, a on se hvali kako u narednoj godini očekuje investicije od četiri milijarde evra u Srbiji, a Fijat će uložiti 600.000 evra u narednoj godini.
Koliko smo do sad potrošili? Stotine miliona. Ko se sa nama poigrava? Ko nam se podsmeva? Dokle ćete to da trpite? Smejurija i cirkus. To sam rekao u načelnoj raspravi. Dok god na stranu stavljate one koji zaista mogu da budu naša razvojna šansa, Srbija će grcati u problemima i tamo ćemo sve dublje i dublje i to sam rekao. Razvojna šansa poljoprivreda, 600 miliona dinara samo za poljoprivredu, da se ne vraćamo na priču o tržištu mleka itd.
Imate u oblasti poljoprivrede ili pratećim industrijskim granama gomilu sektora u koje ste objektivno taj novac mogli usmeriti da daju efekat, da daju rezultat. Dodatni novac tamo da opredelite i to smo predložili našim amandmanima. Od konditorske industrije i nadalje. Vi nećete da čuvate i pomažete ono što ostvarujete suficit, a ono što u projekciji ko zna za koliko godina treba da počne nešto da stvara kapom i šakom dajemo i to iz budžeta koji je šupalj, ne zna se više gde.
Moramo objektivno ovo da prihvatimo. Ovo ne može da se prihvati, ako u ovom treba da tražimo projekciju budžeta za 2011. godinu. Ako principi ekonomski, fiskalni principi kojima ste se rukovodili kad ste ovaj rebalans sastavljali, budu na snazi i kad budemo sastavljali i budu do 2011. godine, teško ovoj državi i teško svima nama.
Prema tome, gospođo Dragutinović, SRS smatra da ste objektivno mogli nekoliko amandman njenih da prihvatite, ne biste ni na jedan način ugrozili srednjoročni razvoj ove države. Ono što je besmisao nažalost pobedilo je, možda ste na tako nešto prinuđeni i za nas je to sasvim svejedno. U svakom slučaju, Srbija u ekonomskom i fiskalnom smislu nema izvesnu perspektivu. Zahvaljujem.