PRVA SEDNICA, PRVOG REDOVNOG ZASEDANjA, 24.03.2011.

11. dan rada

PRIVREMENE STENOGRAFSKE BELEŠKE
(neredigovane i neautorizovane)

REPUBLIKA SRBIJA
NARODNA SKUPŠTINA

PRVA SEDNICA, PRVOG REDOVNOG ZASEDANjA

11. dan rada

24.03.2011

Sednicu je otvorila: Slavica Đukić Dejanović

Sednica je trajala od 10:10 do 18:35

OBRAĆANJA

Nikola Novaković

Ujedinjeni regioni Srbije | Predsedava
Gospodine Avramoviću, izvolite.

Milan Avramović

Srpska radikalna stranka
Radi javnosti, moja obaveza je da odužim raspravu ako mi nešto nije jasno i ako želim da dobijem pojašnjenje.
„Vrhunski sportista“, ne ni profesionalni, nijedan iz člana 3. od tačke 6) do 12), „može da se profesionalno bavi sportskim aktivnostima“, to je potpuno u redu i zato jeste vrhunski sportista i to je objašnjeno u članu 3, „i delatnostima u individualnim sportovima i kao samostalni profesionalni sportista“.
On kao samostalni vrhunski ili profesionalni sportista nema uslova za rad; onda je on u obavezi da svoje usluge naplaćuje i time dobija one sportiste koji se bave sportom kao vidom rekreacije.
Zato kažem, da ste imali sluha da usvojite amandman na član 3, šta je rekreativni sportista, to je povezano sa ovim, onda biste me bolje razumeli. Ja vam kažem, ako profesionalni sportista nema uslova za rad, jer je profesionalno u nekom klubu, a ne zato što ima svoju teretanu, svoj klub, svoje izvore prihoda pa je uložio u sport, nego može da se prijavi agenciji i da ona to prijavi Ministarstvu... Ovde kažete – za obavljanje delatnosti iz ovog člana nisu potrebni poseban prostor... Ako individualni sport podrazumeva ring, poseban prostor ne može da bude gradski park. Kažete, nije potrebna oprema (bez opreme ne može da bude) i nisu potrebni kadrovi.
Možda sam ja pogrešno protumačio, nemojte mi zameriti. Za kadrove mogu da razumem, zato što je on vrhunski sportista i profesionalac i dobio je neke nagrade i ima neko iskustvo koje će da prenese. Ali, za opremu i za uslove gde će on da radi nije propisano ništa, šta je minimum minimuma da bi on mogao da radi. To je ono što je mene nateralo da tražim da se briše to da nije potreban poseban uslov. Moraju da postoje uslovi. Vi biste podsticali te uslove od strane Ministarstva da je prihvaćen amandman, da bi on mogao da obavlja svoju delatnost, ako je obavlja iz profesionalnih razloga, a ne zbog novčane nadoknade ili nekog drugog razloga.

Nikola Novaković

Ujedinjeni regioni Srbije | Predsedava
Gospođa Jovanović, izvolite.
...
Srpska napredna stranka

Nataša Jovanović

Gospođo ministre, nama ne smeta uopšte, mi volimo komunikaciju sa vama i da pojasnimo neke stvari. Jer, ne radi se samo o našoj pukoj nameri da pišemo amandmane zato što smo opoziciona stranka, nego zaista želimo da kroz ovaj vid intervencija poboljšamo i razjasnimo neke stvari.
Da se vratim na ovo o čemu je govorio kolega Avramović. On je potpuno u pravu. U članu 3. tačka 10) vi ste definisali šta je vrhunski sportista i kako se taj rang dobija. Izvinite, ovim brisanjem stava 2, što je predložio kolega Avramović, kao i drugi narodni poslanici, mi dovodimo u mogućnost tog vrhunskog sportistu... Objašnjeno je kako se dolazi do tih rezultata i kako se on rangira, mi tu nismo intervenisali, u skladu sa Nacionalnom kategorizacijom, u kategoriju vrhunskih sportista. Lišavate ih mogućnosti, jer vi niste rekli u članu 3. tačka 10) da su to samo oni koji mogu sami sebi to da obezbede.
Kolega Avramović vas lepo pita, šta će da uradi onaj ko je vrhunski sportista, a nije preduzetnik, nije u mogućnosti...? Jer, kada pravite kategorizaciju i kada mu dajete ta priznanja vi polazite od toga da su to lica kao što je pomenuta Nađa Higl, ili Milorad Čavić, sportisti koji nemaju mogućnosti da sami sebi to obezbede, već se nalaze u situaciji da im se sada takva mogućnost... Ili je neka zabuna u pitanju, ili je neprecizno, jer nemoguće je, znate, da nisu potrebni poseban prostor, oprema i kadrovi. To je hteo kolega Avramović da vam kaže i verujem da je to bila namera ostalih kolega koji su podneli istovetni amandman.

Nikola Novaković

Ujedinjeni regioni Srbije | Predsedava
Ministar, gospođa Samardžić Marković.

Snežana Samardžić Marković

Pitanja koja ste vi postavili i sportisti koje ste vi pominjali ne odnose se na sportistu preduzetnika. Znači, vrhunski sportisti o kojima ste vi govorili su u nadležnosti granskih sportskih saveza i granski sportski savezi stvaraju uslove i u tom smislu se dalje bave kategorizacijom. Mi govorimo, još jednom ponavljam, o sportisti preduzetniku. To je jedna velika razlika.
Primera radi, uzmite nekog atletičara koji želi da trči maraton i profesionalno kao preduzetnik da učestvuje u raznim takmičenjima i na taj način zarađuje za život; ne smatram da ga moramo u zakonu ograničavati da ima kadrove, da ima adekvatne uslove za rad, da ima prostorije. Mislim da bi to bilo baš gušenje preduzetništva, a mi na ovaj način, stvarajući mogućnost da nema sve te stvari a da i dalje bude preduzetnik, štitimo i branimo upravo interese takvih sportista. Hvala.

Nikola Novaković

Ujedinjeni regioni Srbije | Predsedava
Hvala vama. Na član 14. amandman je podnela grupa od 21 narodnog poslanika Poslaničke grupe Napred Srbijo. Reč ima gospodin Kišmarton.
...
Srpska napredna stranka

Oto Kišmarton

Napred Srbijo
Mislim da ste propustili jedan član pre toga. Ne? Dobro, hvala.
Poštovane kolege narodni poslanici, kao što smo dosad čuli, kao što znamo, sport je veoma važan za građane Srbije, kako za mlade i decu, tako i za stare i za ljude u zrelim godinama. Važno je, takođe, imati zakon o sportu, na korist građana Srbije. Cilj Srpske napredne stranke je da se donese zakon o sportu, u cilju razvoja i unapređenja sporta u Srbiji. Nažalost, ovaj zakon neće odgovarati građanima i velikom broju sportista, jer imam utisak da se ovim zakonom želi staviti, kao što se kaže u narodu, šapa na sport. Što se više unese politika u sport, sve je gore i gore u sportu.
Mi smo podneli amandman na član 14, gde se govori o penzijskom i invalidskom osiguranja sportista amatera. Predložili smo da se taj član 14. briše, jer ovim članom Predloga zakona se ne propisuje ništa, niti on ima bilo kakvog uticaja na prava sportista, u smislu poboljšanja njihovog položaja, samo upućuje da sportista može da ostvari pravo u skladu sa zakonom kojim se, i bez ovog zakona, uređuje penzijsko i invalidsko osiguranje. Unošenjem ovakvih odredaba, kojima se samo upućuje na primenu zakona, nepotrebno se opterećuje tekst zakona. Hvala.

Nikola Novaković

Ujedinjeni regioni Srbije | Predsedava
Hvala, gospodine Kišmarton.
Na član 15. amandman su zajedno podneli narodni poslanici Miloš Aligrudić, Donka Banović, Milica Vojić Marković, Milan Dimitrijević i Nikola Lazić. Reč ima gospodin Aleksandar Pejčić.

Aleksandar Pejčić

Demokratska stranka Srbije - Vojislav Koštunica
Gospodine predsedavajući, dame i gospodo narodni poslanici, ministre, inače, koristim vreme, kao što sam rekao na početku, ovlašćenog predstavnika. Gospođo ministre, mislio sam da ćete prihvatiti ovaj naš amandman. Prvo, kada je reč o ovom zakonu, mi imamo tri osnovne primedbe. Kao prvo, da se favorizuje vrhunski sport i profesionalni sport, da su u zapećku amaterski sport i druge vrste sportova. Drugo, da je ovaj zakon protivustavan, jer konvertuje društvenu imovinu u državnu imovinu. Treće je bilo pitanje finansiranja. O tome smo pričali i pričaćemo kasnije o amandmanima.
Kada je u pitanju ovaj amandman na član 15, koji govori o amaterskim sportistima, ovde se relativizuje, kaže se: „može se uključiti u obavezno zdravstveno osiguranje“. Mi smo hteli ovim amandmanom imperativno da stavimo do znanja da se mora uključiti u zdravstveno osiguranje. Zbog čega? Želim da vam objasnim pomoću jednog plastičnog primera: veliki klubovi nemaju potpisan profesionalni ugovor sa svim igračima, neki su amateri, dovode ih na probu; neki su tu zato što su mladi i talentovani igrači, uključuju ih iz podmlatka. U nedostatku igrača, pošto igrači iz prvog tima mogu da se povrede, oni mogu te amatere da uključe u rad prvog tima i da ih puste da odigraju neku utakmicu. Na toj utakmici, ne daj Bože, može neko od njih da se povredi, da slomi nogu ili bilo šta. Ovaj zakon ne omogućuje klubovima da ih osiguraju, on kaže „može“, znači, nije imperativno, već relativizuje stvari. Znači, mora da i amaterske sportiste uključi u zdravstveno i socijalno osiguranje. To smo hteli, to je bila naša ideja.
Očekujem jednu aktivnu komunikaciju između vas i mene i da suočimo mišljenja; nadam se da ćemo jedan kvalitetan zaključak izvući i da ćete prihvatiti ovaj naš amandman, jer je u korist amaterskih igrača. Zahvaljujem.