Poštovane dame i gospodo narodni poslanici, otvaram Treću sednicu Prvog redovnog zasedanja Narodne skupštine Republike Srbije u 2011. godini.

Na osnovu službene evidencije o prisutnosti narodnih poslanika, konstatujem da sednici prisustvuju 113 narodna poslanika.

Radi utvrđivanja broja narodnih poslanika prisutnih u sali, molim narodne poslanike da ubace svoje identifikacione kartice u poslaničke jedinice elektronskog sistema za glasanje. Izvolite.

Podsećam vas da je članom 88. stav 5. Poslovnika Narodne skupštine predviđeno da kvorum za rad Narodne skupštine prilikom usvajanja zapisnika i utvrđivanja dnevnog reda postoji ako je na sednici prisutna većina od ukupnog broja narodnih poslanika.

Konstatujem da je primenom elektronskog sistema za glasanje utvrđeno da je u sali prisutno 126 narodnih poslanika, odnosno da je prisutna većina od ukupnog broja narodnih poslanika i da postoje uslovi za rad Narodne skupštine, u smislu člana 88. stav 5. Poslovnika Narodne skupštine.

Saglasno članu 86. stav 2. Poslovnika Narodne skupštine, obaveštavam vas da sam ovu sednicu sazvala u roku kraćem od roka utvrđenog u članu 86. stav 1. Poslovnika Narodne skupštine zbog potrebe da Narodna skupština što pre razmotri predloge zakona i drugih akata iz predloženog dnevnog reda sednice.

Dostavljen vam je zapisnik sednice Prvog vanrednog zasedanja Narodne skupštine Republike Srbije u 2011. godini.

Pošto današnjoj sednici prisustvuje većina od ukupnog broja narodnih poslanika, konstatujem da postoji kvorum za usvajanje zapisnika sa navedene sednice.

Obaveštavam vas da je proverom u Službi za poslove Administrativnog odbora utvrđeno da tom odboru niko od narodnih poslanika nije dostavio u pisanom obliku primedbe na navedeni zapisnik.

Prelazimo na odlučivanje.

Stavljam na glasanje zapisnik sednice Prvog vanrednog zasedanja Narodne skupštine Republike Srbije u 2011. godini, održane 21, 22, 23, 24. i 28. februara 2011. godine.

Molim da se izjasnite.

Od 130 narodnih poslanika, za je glasalo 123.

Konstatujem da je Narodna skupština usvojila zapisnik sednice Prvog vanrednog zasedanja Narodne skupštine Republike Srbije u 2011. godini, održane 21, 22, 23, 24. i 28. februara 2011. godine.

U sazivu ove sednice, koji vam je dostavljen, sadržan je predlog dnevnog reda sednice.

Pre utvrđivanja dnevnog reda sednice, saglasno članu 92. stav 2. i članu 93. Poslovnika Narodne skupštine, potrebno je da Narodna skupština odluči o predlozima za stavljanje na dnevni red akata po hitnom postupku, predlogu za dopunu predloženog dnevnog reda, predlogu za skraćenje vremena za raspravu, predlogu za spajanje rasprave i predlogu za promenu redosleda pojedinih tačaka dnevnog reda.

Vlada je predložila da se po hitnom postupku stavi na dnevni red Predlog zakona o potvrđivanju Ugovora o garanciji EPS elektronska brojila između Republike Srbije i Evropske investicione banke, koji je podnela Narodnoj skupštini 25. marta 2011. godine.

Molim da se izjasnite.

Od 129 narodnih poslanika, za je glasalo 121.

Konstatujem da je Narodna skupština prihvatila predlog.

Vlada je predložila da se po hitnom postupku stavi na dnevni red Predlog zakona o potvrđivanju Finansijskog ugovora Koridor 10 Auto-put (E-80) Faza 1 između Republike Srbije i Evropske investicione banke, koji je podnela Narodnoj skupštini 28. marta 2011. godine.

Molim da se izjasnite.

Od 129 narodnih poslanika, za je glasalo 124.

Konstatujem da je Narodna skupština prihvatila predlog.

Vlada je 29. marta 2011. godine, na osnovu člana 167. Poslovnika Narodne skupštine, predložila da se po hitnom postupku stavi na dnevni red Predlog zakona o potvrđivanju Sporazuma između Republike Srbije i Međunarodnog krivičnog suda o izvršenju kazni Međunarodnog krivičnog suda, koji je podnela Narodnoj skupštini 25. marta 2011. godine.

Molim da se izjasnite.

Od 129 narodnih poslanika, za je glasalo 126.

Konstatujem da je Narodna skupština prihvatila predlog.

Vlada je predložila da se po hitnom postupku stavi na dnevni red Predlog zakona o izmenama i dopunama Zakona o platnom prometu, koji je podnela Narodnoj skupštini 29. marta 2011. godine.

Molim da se izjasnite.

Od 129 narodnih poslanika, za je glasalo 127.

Konstatujem da je Narodna skupština prihvatila predlog.

Predsednik Narodne skupštine prof. dr Slavica Đukić Dejanović predložila je da se po hitnom postupku stavi na dnevni red Predlog odluke o izmenama Odluke o utvrđivanju sastava stalnih delegacija Narodne skupštine Republike Srbije u međunarodnim parlamentarnim institucijama, koji je podnela 30. marta 2011. godine.

Molim da se izjasnite.

Od 129 narodnih poslanika, za je glasalo 114.

Konstatujem da je Narodna skupština prihvatila predlog.

Grupa 21 narodnog poslanika poslaničke grupe ''Napred, Srbijo'' je, na osnovu člana 92. Poslovnika Narodne skupštine, predložila da se dnevni red sednice dopuni tačkom – Predlog zakona o izmenama i dopunama Zakona o javnim nabavkama, predložen 7. februara 2011. godine.

Da li predstavnik predlagača želi reč? ( Da.)

Gospođa Jorgovanka Tabaković ima reč. Izvolite.

Evo u drugom navratu pokušavamo da stavimo na dnevni red izmene i dopune Zakona o javnim nabavkama, koji je urađen na način da bi mogao već sutradan po izglasavanju u ovom domu da  stupi na snagu.

Iako svi znamo probleme, koliko nas košta postojeći Zakon o javnim nabavkama, na to nas upozoravaju iz Državne revizorske institucije, oštećeni građani, oštećene firme u postupcima gde ne dobijaju poslove, preduzeća u svim velikim gradovima gde znaju da više ne treba ni konkurisati jer su slike onih koji će dobiti posao gotovo objavljene, koliko njih izgubi volju za rad u ovoj državi i veru u državu zato što su tenderi namešteni, koliko gubimo kredibilitet kao zemlja zato što se ne borimo protiv korupcije, već je održavamo jednim ovakvim zakonom, a sve to uzrokuje budžetski deficit, kao da nije dovoljno ni ljudima koji predstavljaju vladajući većinu, ni izvršnoj vlasti, pa ni onima koji bi mogli da nalože aktuelnim poslanicima da o ovome makar otvore razgovor.

Zaista ne razumem, ako je u današnjoj štampi objavljeno da vam Evropska komisija savetuje, da je u oblasti javnih nabavki Srbija dobila novo pitanje o tome da li postoje propisi o borbi protiv korupcije u domenu javnih nabavki, ovaj zakon o izmenama i dopunama je odgovor na to.

Štampa je prepuna tekstova o tome da je za hitnu nabavku nekih faks-rolni potrebno izdvojiti 110 miliona evra. U svakom gradu se zna ko, zašto i koliko plaća dobijanje tendera. Redovni zvanični postupci su izuzetak u Srbiji. Poslovi se dobijaju u četiri oka, u pregovaračkom postupku, a osnovni princip, koji omogućava sukob interesa i korupciju, zasnovan je u stvari na tome da ne postoje planovi nabavki niti obaveza da se oni objave. Zato i dolazi do izuzetaka, dogovaranja u četiri oka.

Šteta, zato što se ovaj zakon, o kome nećete da razgovarate jer ne želite da javne nabavke budu javne, meri ciframa od 603 miliona evra, koliko kaže gospođa Zagorka Dolovac, do milijardu evra, koliko govore eminentne institucije. To je novac kojim se mogu napraviti tri mosta u Beogradu i od kog bi se mogle tri godine vraćati kamate na kredite za koje takođe nemamo izveštaj u šta su uloženi.

Objasnite građanima Srbije zašto ne želite da razgovarate o izmenama i dopunama Zakona o javnim nabavkama. Hvala.

Stavljam na glasanje ovaj predlog. Molim narodne poslanike da se izjasne. Izvolite.

Od 139 narodnih poslanika, za je glasalo 12.

Konstatujem da Narodna skupština nije prihvatila predlog.

Narodni poslanik Vlatko Ratković je, na osnovu člana 92. stav 3, a saglasno članu 95. alineja 7) Poslovnika Narodne skupštine, predložio skraćenje vremena za raspravu (skraćeni postupak) o Predlogu odluke o izmenama Odluke o utvrđivanju sastava stalnih delegacija Narodne skupštine Republike Srbije u međunarodnim parlamentarnim institucijama, koji je podnela predsednica Narodne skupštine gospođa Slavica Đukić Dejanović.

Molim narodne poslanike da se izjasne o ovom predlogu.

Sa 125 glasova za, od ukupno 131 prisutnog narodnog poslanika, konstatujem da je Narodna skupština većinom glasova prihvatila ovaj predlog.

Narodni poslanik Vlatko Ratković je, na osnovu člana 92. stav 2. i člana 157. stav 2. Poslovnika Narodne skupštine, predložio da se obavi:

1. zajednički načelni i jedinstveni pretres o: Predlogu zakona o advokaturi, Predlogu zakona o javnom beležništvu, Predlogu zakona o izvršenju i obezbeđenju, Predlogu zakona o izmenama i dopunama Zakona o izvršenju krivičnih sankcija i Predlogu zakona o potvrđivanju Sporazuma između Republike Srbije i Međunarodnog krivičnog suda o izvršenju kazni Međunarodnog krivičnog suda;

2. zajednički načelni pretres o: Predlogu zakona o tržištu kapitala, Predlogu zakona o izmenama i dopunama Zakona o deviznom poslovanju, Predlogu zakona o izmenama i dopunama Zakona o investicionim fondovima, Predlogu zakona o izmenama i dopunama Zakona o finansijskom lizingu, Predlogu zakona o izmenama i dopunama Zakona o visini stope zatezne kamate, Predlogu zakona o izmenama i dopunama Zakona o dobrovoljnim penzijskim fondovima i penzijskim planovima i Predlogu zakona o izmenama i dopunama Zakona o platnom prometu;

3. zajednički načelni i jedinstveni pretres o: Predlogu zakona o izmenama i dopunama Zakona o prevozu u drumskom saobraćaju, Predlogu zakona o potvrđivanju Ugovora o garanciji EPS elektronska brojila između Republike Srbije i Evropske investicione banke, Predlogu zakona o potvrđivanju Finansijskog ugovora Koridor 10 Auto-put (E-80) Faza 1 između Republike Srbije i Evropske investicione banke;

4. zajednički jedinstveni pretres o: Predlogu zakona o potvrđivanju Ugovora između Vlade Republike Srbije koju predstavlja Ministarstvo odbrane i Grupe nacionalnih direktora NATO za kodifikaciju – Saveznički odbor 135 (AS/135) o usvajanju NATO kodifikacionog sistema, Predlogu zakona o potvrđivanju Sporazuma između Vlade Republike Srbije i Vlade Češke Republike o policijskoj saradnji u borbi protiv kriminala i Predlogu zakona o potvrđivanju Sporazuma između Vlade Republike Srbije i Vlade Republike Kazahstan o uzajamnom podsticanju i zaštiti ulaganja.

Da li narodni poslanik Vlatko Ratković želi reč na osnovu člana 92. stav 7? (Ne.) Zahvaljujem.

U tom slučaju, stavljam na glasanje ovaj predlog. Molim narodne poslanike da se izjasne.

Konstatujem da je sa 127 glasova za, od ukupno 139 prisutnih narodnih poslanika, Narodna skupština prihvatila predlog narodnog poslanika.

Narodni poslanik Vlatko Ratković je, na osnovu člana 92. stav 2. Poslovnika Narodne skupštine, predložio promenu redosleda tačaka dnevnog reda sednice, tako da se Predlog zakona o izmenama i dopunama Zakona o platnom prometu razmatra kao 11. tačka dnevnog reda.

Da li narodni poslanik Vlatko Ratković želi reč? (Ne.)

Stavljam na glasanje ovaj predlog. Molim narodne poslanike da se izjasne.

Zaključujem glasanje i konstatujem da je od 139 prisutnih narodnih poslanika, 123 glasalo za, te je Narodna skupština većinom glasova prihvatila ovaj predlog.

Pošto smo se izjasnili o predlozima za stavljanje na dnevni red sednice akata po hitnom postupku, predlogu za dopunu dnevnog reda, predlogu za skraćenje vremena za raspravu, predlogu za spajanje rasprave i predlogu za promenu redosleda tačaka dnevnog reda, na osnovu člana 93. stav 3. Poslovnika Narodne skupštine, stavljam na glasanje predlog dnevnog reda u celini.

Molim narodne poslanike da se izjasne o predlogu dnevnog reda u celini.

Zaključujem glasanje i konstatujem da je sa 128 glasova za, od ukupno 140 prisutnih narodnih poslanika, Narodna skupština većinom glasova utvrdila dnevni red Treće sednice Prvog redovnog zasedanja Narodne skupštine Republike Srbije u 2011. godini, u celini.

D n e v n i r e d:

1. Predlog zakona o advokaturi,

2. Predlog zakona o javnom beležništvu,

3. Predlog zakona o izvršenju i obezbeđenju,

4. Predlog zakona o izmenama i dopunama Zakona o izvršenju krivičnih sankcija,

5. Predlog zakona o tržištu kapitala,

6. Predlog zakona o izmenama i dopunama Zakona o deviznom poslovanju,

7. Predlog zakona o izmenama i dopunama Zakona o investicionim fondovima,

8. Predlog zakona o izmenama i dopunama Zakona o finansijskom lizingu,

9. Predlog zakona o izmenama i dopunama Zakona o visini stope zatezne kamate,

10. Predlog zakona o izmenama i dopunama Zakona o dobrovoljnim penzijskim fondovima i penzijskim planovima,

11. Predlog zakona o izmenama i dopunama Zakona o platnom prometu,

12. Predlog zakona o izmenama i dopunama Zakona o prevozu u drumskom saobraćaju,

13. Predlog zakona o potvrđivanju Ugovora između Vlade Republike Srbije koju predstavlja Ministarstvo odbrane i Grupe nacionalnih direktora NATO za kodifikaciju – Saveznički odbor 135 (AS/135) o usvajanju NATO kodifikacionog sistema,

14. Predlog zakona o potvrđivanju Sporazuma između Vlade Republike Srbije i Vlade Češke Republike o policijskoj saradnji u borbi protiv kriminala,

15. Predlog zakona o potvrđivanju Sporazuma između Vlade Republike Srbije i Vlade Republike Kazahstan o uzajamnom podsticanju i zaštiti ulaganja,

16. Predlog zakona o potvrđivanju Ugovora o garanciji EPS elektronska brojila između Republike Srbije i Evropske investicione banke,

17. Predlog zakona o potvrđivanju Finansijskog ugovora Koridor 10 Auto-put (E-80) Faza 1 između Republike Srbije i Evropske investicione banke,

18. Predlog zakona o potvrđivanju Sporazuma između Republike Srbije i Međunarodnog krivičnog suda o izvršenju kazni Međunarodnog krivičnog suda,

19. Predlog odluke o izmenama Odluke o utvrđivanju sastava stalnih delegacija Narodne skupštine Republike Srbije u međunarodnim parlamentarnim institucijama,

20. Zbirna lista kandidata za izbor tri člana Saveta Republičke radiodifuzne agencije (stavljeno na dnevni red 5. maja 2011. godine).

Molim službu da pripremi prečišćeni tekst dnevnog reda i dostavi ga narodnim poslanicima.

Obaveštavam narodne poslanike da ćemo preći na rad po utvrđenom dnevnom redu sednice čiji smo dnevni red upravo usvojili u utorak, 5. aprila u 10.00 časova.

Sada još, na osnovu člana 90. i člana 87, obaveštavam narodne poslanike da ćemo današnji popodnevni rad sednice obaviti kroz poslanička pitanja u 16.00 časova. Do 19.00 časova predstavnici Vlade odgovaraće na pitanja koja narodni poslanici imaju da postave članovima Vlade. Zahvaljujem.

Takođe, molim članove Odbora za evropske integracije da pređu u salu III, na sednicu Odbora. Izvinjavam se predsedniku Odbora narodnom poslaniku Laslu Vargi što i ovo obaveštenje nije izrečeno odmah. Dakle, molim članove Odbora da pređu u salu. Hvala.

(Posle pauze – 16.00)