Mislim da na početku treba da se precizno kaže o čemu se radi. Nalazimo se pred jednim predlogom zakona koji treba da uredi finansiranje političkih stranaka, ali su sada to ''politički subjekti''. Šta je karakteristika ovog predloga i postojećeg Zakona? Prvo, oba materijala radila je DS. Godine 2003. radio ga je Đelić, sa plavušom Aleksandrom Drecun, a sada je radio sekretar ministarstva Homen, sa plavušom Zoranom Marković. Kod onog prvog, Đelić je izdao knjigu, uzeo pare, međutim, Biserka Živković je bila sekretar Republičkog sekretarijata za zakonodavstvo, pa je izbio spor i kasnije je morao da se falsifikuje zakon oko nadležnosti. Slično će biti i sa ovim predlogom zakona kada ga budete usvojili.
Šta je cilj ovog zakona? Da se obezbedi dominacija DS. Zbog toga je i 2003. godine donet Zakon. Princip je bio – ko ima više poslanika, treba da dobije više iz javnih sredstava.
Šta su nedostaci postojećeg zakona? Neprimenjiv je, jer prema postojećem zakona i kada krenete kolima do neke mesne zajednice da porazgovarate sa nekim ljudima treba da proknjižite potrošeno gorivo kao prilog svojoj stranci. U čemu se ogleda druga neprimenjivost postojećeg zakona? Pa, kada bi se primenio ovaj zakon niko ne bi mogao da učestvuje na lokalnim izborima, jer po ovom zakonu, recimo, u opštini Voždovac, na dopunskim izborima, mogli ste da potrošite maksimum 100.000 dinara, pod uslovom da osvojite 70% mandata, a jedan bilbord je 250.000 dinara. U tom raskoraku najbolje plivaju ovi ''žuti''; kače bilborde, sprovode akcije, donose građevinski mašine, završavaju poslove, jer se zakon ne primenjuje kada su oni u pitanju.
Šta treba da reguliše ovaj zakon? On mora da reguliše finansiranje političkih stranaka, ali da ne ugrozi slobodu političkog udruživanja i u onom drugom delu gde se priča o izbornim kampanjama treba da poštuje izborno pravo. Ovde imamo galimatijas, svega i svačega. Podneli smo, čini mi se, oko 40 amandmana sa namerom da skrenemo pažnju, ako možemo nešto da popravimo, jer ovo kako je sada napisano tražiće poprilično voluntarizma i tražiće brifovanje Agencije za borbu protiv korupcije, a neće nam biti teško, s obzirom na to da je na čelu te agencije Čedomir Čupić, onaj iz "Otpora", sećate se, što nije prošao za poslanika. Ima i drugih koji su, takođe, bili u "Otporu", pa nisu prošli 2003. godine, sada su ''požuteli'' i sada kontrolišu, gospođo Čomić, vašu DS. Ali, to je vaš problem, neću vama da stajem na žulj, to vi lepo završavajte.
Ono što je bilo zabranjeno Zakonom iz 2003. godine, to je danas na snazi, stimuliše se po novom predlogu zakona. Recimo, kada je Đelić objašnjavao Zakon, on je rekao, između ostalog, ne mogu političke stranke da uzimaju kredite, jer ako uzimaju kredite one gube svoju nezavisnost i svoju samostalnost, padaju u ropstvo, postaju zavisnici od bogataša. Danas u Predlogu zakona najvažniji privatni izvor jeste zaduživanje kod banaka. Vidite kako su evropski standardi rastegljivi.
Isto nam se kleo Đelić 2003. godine da je to evropski standard, pa je ograničavao i privatne izvore i sve stranke prividno bile iste finansijske snage tokom izborne kampanje. Sada to više ne važi, sada je "drp sistem" – daj šta daš, navodno da bude transparentno. Kakvo crno transparentno, ko god prikaže privatnog finansijera ili donatora neke stranke, odmah ga uhvati B92, pa ga razvlači, tamo – kako ste smeli da finansirate?! Tako da je, jedino, ostalo da frizeri finansiraju političke stranke. Drugima je zabranjeno. Samo frizeri mogu da finansiraju, drugi ne smeju ni za živu glavu.
Naravno, pojavili su se pametni oligarsi koji finansiraju sve. Imali ste Aranđelovac, finansirali vlast i opoziciju, baš njih briga ko će biti na vlasti. I ovaj zakon o finansiranju političkih, kako vi kažete, ''subjekata'', odnosno aktivnosti, jeste logični nastavak izmene Zakona o izboru narodnih poslanika. Gospodo tajkuni, imaćete na izvol'te celu Narodnu skupštinu, imaćete sve na izvol'te, dovoljno je samo da potplatite, da potkupite i imate kontrolisanu i vlast i opoziciju. U tome se tajkuni ne razlikuju od EU. To isto radi i EU.
E, vidite, sve to može da se uradi zato što vlast stimuliše kriminal. Evo vam jednog primera – 12. marta 2008. godine SRS je donela odluku da se za živu glavu ne vrši zaduživanje, a 21. marta ''Šojić'' ode krijući i zaključi ugovor, obaveže se, da garanciju – menice Draginji Đorđević, Banka ''Inteza'', da će odmah da se vrati pošto će dobar rezultat da se napravi. Napravljen dobar rezultat, pare nije vratio, nego je kratkoročni kredit pretvorio u dugoročni, blokirao stranku, a stranka saznala tek kad ste vi iz DS sa gospođom Đukić napravili ovde poslaničku grupu.
Mi vodimo postupak, naši sudovi se prave francuske sobarice, a sada se ubacuje da će biti finansiranja preko banaka i to će biti legalan oblik privatnih izvora. I, sada vi meni kažete – ko više da veruje DS?!
Ono što ste rekli 2003. godine ne važi u praksi. Ovo što sada gurate, promovišete, kako će u praksi da važi, šta će od ovoga da ispadne, ali zato nema odredbe u zakonu da sa redovnog računa možeš da prebaciš sredstva na svoj račun za izbore. Ne, moraš u banku, da se zadužiš, da padneš u ropstvo. Ko će danas od građana da finansira političke stranke? Pa, neće niko! Zašto neće? Ne želi da ga B92 mrcvari, sa onim priučenim novinarima, da se prave ''insajderi'', da se prave emisije, da se dezavuiše sve što postoji u Srbiji! Šta vi želite?
Vi želite da ova politička scena bude i suviše jeftina, kako za one iz EU, tako i za ove ovde tajkune i organizovani kriminal. I, prosto me čudi da niko nije podneo amandman na onaj član oko krivičnog gonjenja. Ma, zašto Tužilaštvo za organizovani kriminal? Ma, Tužilaštvo za ratne zločine treba da proganja političke stranke, bre, Vekarić i Vukčević, bre, oni da proganjaju to, bre?! Treba sve pobiti odmah, ma, ne treba ni postupak, bre, šta vam je?!
Sprovedite lustraciju, bre, najlepši ste, najpametniji ste, sve možete!
I, onda imamo prepun zakon deklaracija, priča. Niste, recimo, uzeli oblast humanitarni rad političkih stranaka. To treba zabraniti! Jer, dokle god postoji u načelu prihvatanje da nešto može humanitarno da se radi, biće veštačkog đubriva, blokova, naočara, kišobrana, cipela u Kladovu itd, itd, a onda skoče veliki humanisti iz nevladinog sektora, pa kažu – onaj ko ima treba da pokloni, da bude društveno odgovoran i da bude socijalno odgovoran prema svom narodu.
I, ko nam je kriv? Vlast neće da radi. Dve godine smo ovde potezali, onog, Đilasa, da vidimo ko prodaje sekunde, koliko prodaje sekunde. Napravio je čitav monopol, on, taj Krstić, Šaper, ne znam ni ko više, ali je to sve vaše, ta banda.
Ne možete da kupite ni sekunde ili ide po njihovim cenama. Privatnim televizijama nabacujete reklame, po osnovu toga što ste nabacili reklame imate i neke emisije. Naravno, to se sve uredno fakturiše, a kada prođu izbori – e, videćemo da li će da se plati i po pravilu se ne plati. I vi pričate o ravnopravnosti, jednakim uslovima itd.
Da li postoji pravičniji oblik raspodele sredstava iz javnih izvora od broja osvojenih mandata? Ne postoji. U zakonu se jasno kaže da politička stranka dobija ta sredstva prema osvojenim mandatima.
Šta se dešava u Rakovici? U Rakovici Bojan Milić, predsednik opštine, u koaliciji sa onima koji su tamo, isplaćuje po broju mandata stranci koja nije učestvovala na izborima. I to piše sve u Upravi za trezor, evidentirano. Kada pozovete telefonom budžetsku inspekciju i kažete – molim vas, sredite to da se ne tužimo, pošto smo se jedanput tužili, dobili smo, princip je politička stranka, ne, ćuti se, polako, mirno, fino, imate medijsku dominaciju, to će đav-đav-đav… Pustite Borku partizanku, skojevku, završava se posao, digne se prašina itd, ''puj-pike, ne važi''. Sve je u redu.
E, u takvim uslovima vi pričate o političkim strankama, vi pričate o finansiranju političkih stranaka, a onda ubacujete odredbu pa ćete PUPS da naterate, gde se nalaze samo penzioneri, da odvaja 5% za školovanje omladine. Pa, koja može da bude njihova omladina?! Najmlađi čovek je 65 godina. Šta sve trpi papir, kada zakone pišu ljudi koji nikada u životu nisu učestvovali u izborima, apsolutno, nikada nisu videli izbornu kampanju?!
Raspodela sredstava, kaže – u roku od pet dana od kad se proglasi izborna lista. Pa, kako? Valjda postoji ona zbirna lista? Pa, ko je pisao, bre, ove zakone? Isti problem je bio 2003. godine. Tada je u prvom redu njihovog dela gde je sedela DSS, sedeo Srđan Popović i video da nešto nije u redu, izvlačio onu Drecunku napolje da joj objasni da te gluposti ne stavlja u zakon, i molio je i preklinjao. Ne, na silu, kao što sada na silu gura, a znate i sami da su neka rešenja apsolutno neodrživa.
Da vam ne pričam o finansiranju iz inostranstva. Ne može politička stranka da dobija iz inostranstva, niti od strane države niti od strane međunarodnih organizacija. Ne može! Zašto? Političke stranke kao politički subjekti, ustavne kategorije političkog sistema Republike Srbije, rukovode se suverenitetom, teritorijalnim integritetom, nezavisnošću i poštovanjem Ustava i mora da se obezbedi finansijska samostalnost. U tom smislu ne sme nikakav uticaj iz inostranstva, kao da postoji neka razlika između SAD, USAID, ili njihovog instituta IRI. Pa, to je jedna ista kuhinja.
Zamislite, politička stranka ne može da se bavi izdavačkom delatnošću? Pa, ko će da nam piše novine, flajere, knjige? Ko? Slobodan Homen? Da li njemu treba da damo da piše, da bi to bilo po zakonu? O čemu pričate? Prihodi od promotivnih aktivnosti – pa, šta ima tu loše ako se proda bedž, DVD, sa nekog mitinga? Kao što nema ništa loše ni da se pokloni članstvu.
U Seličevici član naše stranke mora da otvori tekući račun da bi uplatio članarinu. Ljudi moji, gde vi živite?! Pa, nije Srbija Dorćol, beogradski krug dvojke. Pa, valjda je Srbija mnogo veća nego što vi želite da bude. Čudo da niste rekli platežne kartice?!
Ovo su pisali vanzemaljci. Onda se ljute ovi iz Agencije kada im se konkretno ukaže na neke stvari gde su napisali sve i svašta. Da vam ne pričam o svojevrsnoj igranci – bili su i predsednički izbori, pa su neki kandidati uzimali kredite, pa su napisali u izveštaju da su izbornu kampanju finansirali kreditom, ali im kredit nije uplaćen na račun za izbore nego na redovni račun. Svi ćute, ne sme tužilaštvo da digne glas, ne sme sud da uzme predmet u ruke. Ima neka sila značajnija, veća. Od te sile se, prosto, i Tadiću tresu gaće. Ne sme ni on da pomisli ništa, zato što je napravljena simbioza TT, „Toma-Tadić”, jedan bez drugog ne mogu, ko vreća i zakrpa moraju da talasaju; jedan će da skupi za vlast, drugi će, navodno, za opoziciju, cile-mile i to je sve unutar iste porodice, a narod će da se zabavlja time da li gospođi Čomić stoji lepo ova crvena ruža. Izvinite, gospođo Čomić, al' vam stvarno lepo stoji.
Ovu raspravu obavljamo u vrlo interesantnom trenutku. Nema nijednog predstavnika Vlade. Zamislite, oni verovatno drže telefonsku sednicu da podele one pare koje su zaradili kada su isporučili Ratka Mladića, pa već sutra će da dođu onako deblji i onako gojazniji. Njima je jako dobro. Ispunili su zadatak, dobili su aplauz, uzeli malo parice. Računaju ako mogu sada da prevare na izborima, pa da budu pretpristupni fondovi, tamo, negde, do 2020. godine, a mi treba da živimo i da preživljavamo i da preživimo vlast DS. Zlo je zavladalo Srbijom. Vidite, nema nijedne interesne grupe koja se nije pobunila.
Šta reći o ovom predlogu zakona? Ima puno nedorečenosti namerno napisanih. Ima puno članova koji nisu originalni, nego su ubačeni da bi se pisali amandmani, a originalni će da dođu u vidu vaših amandmana. To već znamo, znamo da radite tu fintu.
Da li će ovaj zakon da reši ova pitanja, pre svega da sve bude jasno, ako mogu tako da kažem, da ne idem dalje, i na prihodnoj i na rashodnoj strani kod političkih stranaka? Neće! Da li postoji jedna zona koju zakon ne dotiče? Postoji, evo, Mlađan Dinkić. Uzme svog ministra, krene da skuplja, navodno, potpise, reklamira i sve o državnom trošku vrši promociju. Tako ćete da radite i kada odete da grlite simentalke po štalama u toku izborne kampanje. Isto imate da radite. Nema nikakvih problema, grlite vi simentalke, nemam ništa protiv, važno je da to ljudi znaju, da to ljudima bude jasno.
Dalje, da li smo zahvatili onaj deo koji se tiče upravnih odbora? Nismo! Evo, „Aerodrom Beograd”. Zna se koja je stranka preuzela to, zna se preko kojih zadruga angažuje svoje zaposlene, zna se kako idu troškovi. Pozovite vašeg Ćirića iz DS, on je u poštama. Neka napravi samo listing poslanika koji su dobili poklon čestitku u novcu i videćete koja stranka finansira svoje poslanike. I zato ste vi mnogo samostalni i jedinstveni. Svi vam se zakoni sviđaju kada dođu od Mirka Cvetkovića, nema ni trunka različitog razmišljanja, a vi ste se izborili za samostalnost kao narodni poslanici. Ma, to pričajte nekom drugom. To je već pročitana pesma u Srbiji, to je već svima jasno.
Ovaj zakon te stvari ne rešava, jer ne želi da ih reši. Ovaj zakon ima nekoliko vrlo otvorenih prostranstava, ne rupa, prostranstava, gde dolazi do izražaja potencijalna mogućnost da se preko Zorane Marković i na drugi način vrši pritisak na stranke koje ne odgovaraju onima koji su na vlasti. Ne mislim na stranke koje su na vlasti, nego na prave vlastodršce u ovoj zemlji. Pa, tu vam je i Đilas, pa, tu vam je i Beko, pa, tu vam je i Mišković, tu vam je i neko drugi! I ne optužujte uvek političke stranke!
I, kada kažete „Beko je finansirao tu stranku”, malo je tačno od toga što ste rekli, ali da je finansirao pojedinca na čelu ili prividno na čelu stranke, ili nekoga u rukovodstvu, za to budite sigurni. Kada se pojavljuju te pare? Pojavljuju se kasnije, ali te pare su opasne, jer, uzeo si pare, nisu ispunio obećanje. To je već teren za Miljka Vladisavljevića, a to svi znamo da postoji. Neki se čak i hvale, pa se zna ko kome finansira gorivo, pa se zna ko kome finansira ovo, pa ko kome finansira ono, zna se koje kome napravio kuću, ko građevinski materijal. Sve se zna i to građani znaju, a vi mislite da to može da se zabašuri.
Opet se penješ, Borise, budi miran! Budi mira, Borise!
Vidite, gospođo Čomić, vi ste bili 2003. godine u Skupštini, u onoj tamo zgradi je to bilo. Tada je rečeno od strane SRS koji će problemi da budu. Niste verovali, a onda ste 2004, 2005. godine ćutali zato što je SRS ostvarila dobar rezultat i imala po osnovu javnih izvora prilična sredstva. Istrpeli ste se, trpeli, trpeli ove stvari, a sad ste ušli u jednu drugu priču, gde, navodno, treba da sredite političke stranke, ali ne one koje su proevropske. I, vidite, namnožio se broj proevropskih stranaka zbog pretpristupnih, potencijalno, fondova. Izvinite, što sam prekoračio vreme. (Aplauz)