Dame i gospodo narodni poslanici, gospodine ministre, vi ste na početku svog izlaganja rekli da je ovaj zakon, preneseno, manifestacija odgovornosti Vlade. Niko vas ni na šta nije naterao, ali ste vi pokazali svoju odgovornost i doneli odluku da nam pošaljete ovakav zakon u parlament.
Za SRS, ovaj zakon i sve ono što se dešavalo od januara meseca do danas, a tiče se akciza i akcizne politike, jeste slika i prilika ove vlade, čiji ste i vi deo, i jeste promocija političke i ekonomske neodgovornosti, a zbog svega onoga što ste napisali u obrazloženju, neću pogrešiti ako u ime SRS kažem da je ovo jednim delom, politički i ekonomski bezobrazluk.
Ja ću kroz svoje izlaganje pokušati, ne zbog vas koji dolazite iz Vlade i koji ste ni krivi ni dužni prihvatili da budete danas na meti narodnih poslanika, jer pretpostavljam da niste ekspert za akcize, ali imajući to u vidu, trebalo je tako da se i odnosite prema zakonu, pa da, za razliku od svih ministara u Vladi Republike Srbije, dođete jednom u ovaj parlament i kažete, da, mi smo zabrljali u januaru.
Usvojili smo nešto, zato što nismo znali kako treba ili nismo hteli da ga usvojimo kako bi gazdama iz Brisela odgovaralo, pa smo vas sve danas doveli u poziciju da o zakonu raspravljate na način na koji se raspravlja.
Možda biste nas time razoružali, gospodine ministre, pa ne bismo ovako oštro diskutovali, složili bismo se sa vama da je Vlada nesposobna da donese odluke koje su u nacionalnom interesu ove države i njene ekonomije, svih njenih građana i ovu raspravu završili za pola sata. A, ovako ćete, gospodine ministre, manje-više zbog vas iz Vlade, a mnogo više zbog građana i javnosti, od kojih se kriju pravi argumenti i razlozi za ovaj cirkus, slušati kritiku poslanika iz SRS i kolega iz opozicije, jer ovo možete da nazovete kako hoćete, ali odgovornost, to ne postoji.
Moje prvo pitanje za vas, šta se to desilo u Sporazumu o stabilizaciji, u Prelaznom sporazumu, u vašim evropskim glavama od januara do sada, pa menjate zakon koji je u januaru bio evropski?
Podsetiću vas da je bivši ministar finansija zdušno branio odluku što je prihvaćen amandman SPS. Čak je taksativno navodila države u kojima ovakav pristup akcizama jeste slučaj. Ko je tad bio u krivu, ministarka, predlagač ili vi koji ste prihvatili amandman? I, šta se to desilo u međuvremenu sa srpskim evropskim integracijama, pa sad menjate Zakon o akcizama na način na koji menjate? Eto, to su pitanja na koja bi trebalo da mi date odgovor, zapravo, jedno od pitanja.
Gospodine ministre, a kakve veze ovo ima sa evropskim direktivama? Znate li šta ste napisali u obrazloženju – ''usaglašavanje strukture oporezivanja derivata nafte sa standardima EU''. Evo, gospodine ministre, moje drugo pitanje za vas, pošto vi pričate o strukturi akciza EU, od ovog povećanja kolika će sredstva ići za smanjenje emisije CO2, za unapređenje energetske efikasnosti i za unapređenje otvaranja novih radnih mesta? Evo, pričamo jezikom EU.
Kažite mi, pošto se pozivate na strukturu akciza iz EU, na evropske direktive, Evropa se ovim stvarima bavi iz akciza, a vi ste uspeli da ovu sramotu od zakona dovedete u vezu sa školama, bolnicama, obdaništima i putevima – povećaćete akcize i pravićete ono što niste pravili deset godina. Pa to je neodgovorno i neozbiljno. Neozbiljno je i što ste kao ministar prihvatili da dođete da u ime nesposobnih branite nešto što je neodbranjivo. To zaista ne stoji. Pitale su vas kolege, što niste smanjili akcize, nego ste povećali?
Pa, kad pričamo, gospodine ministre, o tim standardima iz EU, vidite, Evropska komisija je tražila da se direktive kojima se regulišu takse, odnosno akcize, menja i koncept po kom će se menjati izazvao je burnu reakciju u EU. Znate li zašto i čiju reakciju? Reakciju Nemačke i Velike Britanije. A, znate zašto? Zato što su oni svojim proračunima procenili da će 2018. godine akcize na dizel-goriva biti veće za 15%, pa će to u ukupnom iznosu povećati cenu dizel-goriva za 4% do 5% i to 2018. godine. Vi, bre, šest meseci ne možete jednu te istu akcizu da zadržite. I, vi dovodite u vezu ovo sa evropskim strukturama oporezivanja goriva, odnosno sa standardima EU i akcizama. Pa, vi ste, bre, i to za šta se zalažete obesmislili. Vi ste problem, zato što i to što hoćete da radite ne umete da radite kako treba.
Mi se politički potpuno suprotstavljamo i ovim direktivama i našim integracijama. Dakle, potpuno se politički suprotstavljamo. I, s tog aspekta ćemo da delujemo i da govorimo. Ali, vi koji se za to zalažete, pa, od vas se očekuje elementarno znanje i argumenti kad izađete ovde pred nas da nam kažete. Mi nemamo katastar zagađivača u Srbiji, vazduha, a vi pričate o akcizama na naftne derivate i naftu, i standarde EU. Jedino što je obavezujuće, gospodine ministre, a tiče se EU i akciza na naftu, jeste, znate šta, minimalni nivo akcize. Vi u Srbiji ne da ste to ispoštovali, nego imate najveće akcize u okruženju i u vrhu ste evropske lestvice sa standardom kakav u Srbiji imamo. Pa, kad se pozivate na Tursku, ministre, a što kao ministar, koji deset godina učestvuje u vlasti, niste obezbedili rast od 10% na godišnjem nivou, kao Turska? Šuplji ste, ne znate gde da krpite rupe i u budžetu i u državi, i u institucijama i sve, i vi pravite paralelu o ceni goriva u Srbiji i u Turskoj? Nemojte, molim vas.
Vi iz Brisela niste dobili odluku komisije. Odluke su obavezujuće, a ne mišljenja. Čiji vi interes štite? Nekog mislioca iz briselske administracije? Vi imate problem što vam je mozak u Briselu, a ne u Beogradu, i što štite njihove interese, a ne interese domaće industrije, trgovine, tržišta i države. To je problem ove zemlje, što branite i što se mešate tamo gde vas niko i ne tera, pa i to onesposobite ili uništite na vama svojstven način. To je problem sa ovom državom. Kakva EU, evropski standardi i vaše oporezivanje, odnosno definisanje akciza na gorivo u skladu sa strukturom oporezivanja u EU? Vi imate dve akcize na sve vrste goriva u Srbiji.
Ovo su, gospodine ministre, sve akcize u EU, na koju se vi pozivate, pogledajte, sve različito! Vi kažete da ste se usaglasili sa njima, a mi imamo samo dve akcize. Evo, ministre, Danska – 14 različitih akciza, Belgija – 14, Rumunija – 15, Francuska – 15, Slovačka – 14, Nemačka – 14 itd. Kakva, bre, EU? Vi i EU?! Nemojte, molim vas. Zato i kažem, za razliku od svih ostalih, mogli ste malo hrabrosti da pokažete i da kažete – da, mi smo zabrljali, sada ispravljate svi zajedno naše greške. Poštovali bismo to više nego ovo što nam pričate.
Pazite, evo šta ste dalje napisali. Kakve će reperkusije, odnosno posledice ovo imati na inflaciju, što su neki, takođe, otvorili, na cene, na finalnu potrošnju u Srbiji? Generator inflacije u Srbiji, gospodine ministre, u prethodnom periodu, kada smo bili po stopi inflacije na vrhu evropske lestvice, evropskog kontinenta, bile su kontrolisane cene, cene hrane i cene energenata. A, znate li šta vaše kolege iz Vlade promovišu na forumima – mi ćemo kroz našu politiku obezbediti makroekonomsku stabilnost?! Je l' ovo u kontekstu makroekonomske stabilnosti, ovo, što ćete podići cene? Pa, najveći broj potrošača u Srbiji ovim će biti ugroženo.
Je l' mislite da će ovo da dotakne vlasnike traktora koji koriste EVRO dizel, ove tajkune što su vas sastavili u Vladi?
Ne, nego će ovo da dotakne seljaka iz Jabuke kod Prijepolja, iz Rataja kod Vranja, ovo će na njih da bude udar. Baš briga one što voze traktore koji koriste EVRO dizel petog kvaliteta, kako se to već zove itd. O kakvoj odgovornosti vi pričate sa ovim zakonom?
Pa vas pitam, a zašto se za mnoge druge odluke Vlade niste pozvali i tražili mišljenje Evropske komisije? Što niste pitali Brisel šta misli o vašem državnom intervencionizmu? Eto, tu je EU najsuptilnija i tu njihova priča ne može da se ospori. Što ih za državni intervencionizam niste pitali?
Odlično što ste tu, evo, sad vas pitam, bio sam prisutan, sedeo sam sa kolegama poslanicima iz vaše stranke, kada kukaju na položaj srpskih tekstilaca u Raškoj oblasti, u Arilju, u Požegi, u Ivanjici, nije bitno, ali vi ste iz tog kraja koji je po tome poznat, moj vranjski kraj je po tome poznat, šta ste uradili? Državni intervencionizam "Benetonu" – deset hiljada po radnom mestu! Što niste pitali EU, da vam kaže, šta misli o takvim državnim intervencijama? Pa, niste pitali zato što je u Vladi nekome ovo trebalo za promociju, a ne zato što se štite ekonomski interesi srpske tekstilne industrije.
Samo ću vas podsetiti nešto, gospodo evropejci. Potpisali ste sporazum 2005. godine sa EU na osnovu koga je Srbija bez bilo kakve akcize mogla na evropsko tržište da izvozi srpske tekstilne proizvode, a EU tek od 2008. godine. Za taj period od tri godine ne da niste podigli srpsku tekstilnu industriju, nego ste je uništili, i vi to dobro znate, kakav je položaj tih ljudi u Novom Pazaru, u zapadnoj Srbiji, gde se bave time, kao i na jugu Srbije itd.
Jedna od najugroženijih srpskih industrija jeste industrija tekstila, uz građevinsku itd. To je suštinska priča o EU. Akcize mogu da budu na evropskom vrhu, ali vam je prosečna stopa carine duplo manja nego prosečna stopa carine u Austriji, koja je član EU. E, to je ekonomski haos koji vi uspostavljate i u kom, nažalost, svi mi, zajedno sa vama, moramo da živimo. Znate zašto? Zato što niste posvećeni državi, niste posvećeni razvoju i ne štitite njene ekonomske interese. To je problem, što vam je ne samo pamet, i srce vam je u Briselu, a ne u Beogradu. Niko ne brani da sarađujete, ali ne može sve da bude na štetu i po grbači ovog naroda, i ove industrije i naše proizvodnje, i jednog, i drugog, i trećeg, i petog i desetog.
Zamolio bih samo kolege poslanike da čuju šta ste vi napisali u obrazloženju. Pazite ovo, kaže: "Primena Zakona, u delu u kojem se predlažu'' (pa sad) ''nešto viši iznosi akcize na sve vrste motornih benzina'' itd. ''mogla bi da stvori nešto veće troškove građanima i privredi usled eventualnog rasta maloprodajnih cena ovih derivata nafte", a sada, pazite, e, ovo je bezobrazluk, "a što pre svega zavisi od cenovne politike proizvođača, odnosno uvoznika derivata…" Sada će proizvođači i uvoznici da finansiraju vašu nesposobnost! Vi ćete da dižete akcize, a proizvođači i uvoznici će da smanjuju svoje marže koje su ionako bedne na derivate, nisu bedne, ali nisu velike. Pet dinara je najveća. Tako je. Na EVRO dizel je najmanja. Zašto bi oni finansirali vašu nesposobnost, vašu potrebu za novcem u budžetu?
Kao SRS ja sam protiv uvoznika, za afirmaciju domaće proizvodnje. Ali, pitamo vas – kako vas nije sramota da napišete ovako nešto? Sada će uvoznici i proizvođači, i finalni potrošači benzina i nafte da budu krivi što ste vi podigli cene za dva dinara, odnosno akcize za dva do pet dinara. Ovo je zaista bruka. E, zato sam rekao da nećemo pogrešiti ako kažemo da je Vlada promovisala i bezobrazluk kroz ovo. Mogli ste bar ovog komentara da se uzdržite, a da ne govorimo šta će se desiti, jer će kao poskupljenje cene energenata, kao inputa sve ostalo da poskupi.
Ovi u Nemačkoj i Britaniji, ponavljam, sekiraju se što će to biti 2018. godine, ljudi moji, za sedam godina i to će povećati cenu nafte za 4-5%, za sedam godina, opteretiće im cenu drumskog transporta i učiniće sve da inicijativu za promenu ovih direktiva ospore. A vi? Umesto da, po predlogu SRS, vodite, obrnuto, proporcionalnu akciznu politiku, pa kad cena nafte na berzi skače, vi da obarate akcize i obrnuto, da biste obezbedili stabilnost cena i manji udar na inflaciju, bar sa tog aspekta, a vi podižete akcize i branite to pričom da ćete da pravite puteve.
Pošto nemam još puno vremena, završiću priču sa NIS-om. Što se tiče NIS-a, oni su korektno odreagoavali na sve ovo, ali neću ovde da govorim samo zato što većinsko vlasništvo u NIS-u jesu Rusi. Država Srbija ima interes da štiti onih 49%. A, što je to sporno i gde to nije praksa u EU da se državnim intervencionizmom i nekim drugim merama domaća proizvodnja pomogne, šta je tu loše? Čiji ćemo interes da branimo: MOL-a, OMV-a? Što da ne branimo interes NIS? Vlasništvo države Srbije i građana Republike Srbije jeste 49%. Valjda mi imamo interes da dividendu, na osnovu prihoda i unapređenja te firme, slivamo u budžet, odnosno u potrošnju Republike Srbije i nemamo iluziju da su u NIS-u svi zadovoljni. Imate radnike koji su relativno nezadovoljni, ali rade i primaju plate. Imate ljude koji su srećni što imaju priliku da imaju radno mesto, što je danas privilegija u državi Srbiji, gospodine ministre.
Umesto da Vlada nalazi rešenja kako da unapredi položaj tih ljudi zajedno sa vlasnicima iz NIS-a, ona za račun Brisela lupa šamare NIS-u. Sada će Brisel preko vas iz Beograda da udara šamare Moskvi, Moskvi koja vam treba da vam se predsednik uslika pred izbore. Kakve ste cirkuse s Moskvom i svima ostalima pravili, to dobro znate, od Rezolucije za KiM, pa nadalje.
Ali, niko neće da kaže koliko je NIS uložio otkako je došao i niko neće da kaže da su investicije za hidroobradu i hidrokreking počele i da će do 2012. da se završe. I niko neće da kaže da će u tom trenutku NIS biti apsolutno spreman da izađe na tržište EU i ostalih delova sveta. Umesto da Vlada bude ponosna na to i da pomogne takvu kompaniju – Vlada je sapliće, zato što evropske snage u Srbiji smatraju da tako treba. E, to je, gospodine ministre, bruka i sramota. Ništa lično u ovoj priči ne treba da shvatite.
Što se tiče SRS, vi i vaše kolege iz Vlade zreli ste za političku penziju. Srbiju treba da vode ljudi koji su nacionalno svesni i odgovorni, koji su posvećeni njenom razvoju i unapređenju, a to su, pre svega, u SRS. Hvala. (Aplauz)