PETO VANREDNO ZASEDANJE, 01.07.2011.

5. dan rada

PRIVREMENE STENOGRAFSKE BELEŠKE
(neredigovane i neautorizovane)

REPUBLIKA SRBIJA
NARODNA SKUPŠTINA

PETO VANREDNO ZASEDANJE

5. dan rada

01.07.2011

Sednicu je otvorila: Slavica Đukić Dejanović

Sednica je trajala od 10:10 do 17:05

OBRAĆANJA

...
Srpska radikalna stranka

Vjerica Radeta

Srpska radikalna stranka
Regulišite više pitanje ovih pokvarenih prijavljivanja.
Najpre, da se podsetimo, ovo što je nazvano zakonom o mladima još uvek je u predlogu i nije zakon, ovo je neki tekst koji nema karakteristike zakonskog akta, odnosno zakona. Danas se ovde raspravljalo i o jezičkom tumačenju zakona itd. Sve je to u redu, ali je suština da mi zapravo ne raspravljamo o zakonu. Ovo što ste vi označili sa ovaj član, onaj itd, nije pravna norma. Ovo nikog ne obavezuje. O tome smo govorili i u načelnoj raspravi. Ne može postojati nešto što se zove zakon, a da on ne obavezuje i da ne postoje određene sankcije ako se nešto ne izvrši. Šta će nam zakon koji nešto kaže i neko će nešto da uradi ili ne uradi i nema nikakvih pravnih posledica?
Ovo je, dame i gospodo, pravni okvir za vladajuću većinu, za angažovanje mladih ljudi koji će im koristiti u budućoj izbornoj kampanji. To je ovo što ste vi nazvali zakon o mladima. Podsećamo na sva pitanja koja smo postavljali gospođa ministar, i kada smo govorili u načelnoj raspravi i danas, pokušava da ostavi utisak ministra koji želi da komunicira sa narodnim poslanicima, što je svakako pohvalno, ali nije odgovorila ni na jedno pitanje. Gospođo ministar, vi pričate svoju priču. Prvo treba da se razumemo da, što se tiče SRS i ovog papira, koji nikako ne mogu kao pravnik sa višegodišnjim iskustvom da nazovem predlog zakona, dakle, da mi imamo potpuno različit koncepcijski pristup.
Mi ubeđujemo vas, ubeđujemo skupštinsku većinu, ubeđujemo, pre svega, građane Srbije i objašnjavamo građanima Srbije kako vladajuća većina, kako režim zloupotrebljava tu mogućnost što sa 26 zelenih dugmića može da izglasa nešto što zapravo ne znači ništa za građane Srbije i ne znači ništa za mlade ljude u Srbiji, osim što će značiti nešto za te neke grupice okupljene oko stranaka vladajuće koalicije. Pre svega po lokalnim samoupravama oko tih kancelarija za mlade, oko toga što smo pričali i u načelnoj raspravi, gde se tamo zaposli četvoro-petoro mladih ljudi predstavnika određene stranke, gde oni tamo igraju neke kompjuterske igrice, tamo prave neke projektiće, dobiju neke pare, pa onda oni kao realizuju taj projekat i onda se priča kako je u toj opštini realizovan neki projekat, pa tu učestvovali mladi, a nećete da kažete – učestvovalo petoro ljudi koji su članovi vaše stranke ili neke druge stranke iz vladajuće koalicije.
Ovo je jedna tipična zloupotreba. Ovo ovde sa mladima nema nikakve veze i ovde na mlade asocira samo dres kod gospođe ministra, koji je u suprotnosti sa dres kodom propisanim za sve one koji ulaze u Skupštinu. Novinar obučen kao ministar ne bi mogao da uđe u Skupštinu. Ovo je samo onako uzgred rečeno.
(Predsedavajuća: Uzgred je rečeno i krši odredbe Poslovnika Narodne skupštine. Nemate prava da se direktno obraćate, da kvalifikujete druge osobe po bilo kom osnovu. Molila bih vas da govorite o temi dnevnog reda. Dobili ste reč u raspravi u pretresu o pojedinostima, dakle, o amandmanu, a ne u načelu. Tako da vas upozoravam. Nastavite.)
Nikome se direktno nisam obratila. Član 9. kaže…
(Predsedavajuća: Sada vas upozoravam drugi put. Dužni ste da saslušate obavezu predsedavajućeg da prekine i podseti poslanika koji krši odredbe Poslovnika, da ga podseti da to ne čini. Molim vas, član 106. i amandman koji je podneo narodni poslanik Milovan Radovanović. Izvolite.)
…mladi treba aktivno da doprinose izgradnji i negovanju društvenih vrednosti razvoju svoje zajednice. Onda kažete – naročito putem različitih oblika volonterskih aktivnosti. Mi u SRS mislimo da naročito putem različitih oblika volonterskih tih aktivnosti ne može da bude sadržano u ovom članu 9. ovog predloga nečega. Zaista je bilo najbolje da su se svi ovi članovi brisali i da vas na taj način, odnosno da smo to predložili, da vas na taj način ubedimo kakav je naš odnos prema ovom zakonu, pa i prema ovom tekstu i članu 9. ovog teksta.
Amandman je podnet sa namerom da se iz ovog predloga ukloni odredba, odnosno deo odredbe koja je apsolutno suvišna, jer je očigledna, i to se kroz ceo ovaj tekst vidi, namera da se mladim ljudima nametnu volonterske aktivnosti. SRS smatra da to nije dobro, da to nije korisno, da to ne služi boljem životu mladih ljudi. Vi ste, naravno, odbili ovaj amandman i rekli ste da ga ne prihvatate jer je cilj predloženog rešenja da promoviše i afirmiše volonterske aktivnosti, koje su po svojoj prirodi dobrovoljne i koje jačaju odgovornost i solidarnost mladih, a ne da ih nametne, pri čemu se isključuje svaki drugi oblik omladinskog aktivizma.
Najpre, zašto regulisati zakonom nečiju dobrovoljnu aktivnost? To je prosto neverovatno. Koliko je nepotrebno, koliko je suvišno, koliko je smešno u celoj ovoj priči, to je valjda jasno ljudima koji gledaju ovaj prenos, a pogotovo će biti jasno mladim ljudima koji misle da parlament danas raspravlja o nečemu zbog čega će njima biti bolje, a u stvari nema nikakve veze sa tim. Šta znače volonterske aktivnosti u onom smislu u kojem ih promoviše ovaj tekst i u kojem ih promovišu vladajuće stranke? Upravo ono što smo govorili već dva dana i što sam rekla na početku ovog obrazloženja, volonterske aktivnosti znači će zapravo da će te grupe mladih ljudi volonterski rad da rade u predizbornim kampanjama, da lepe plakate, da nose predizborne materijale stranaka iz vladajuće koalicije, ali da to ipak neće biti stvarno volonterski jer će oni za taj posao dobiti plate iz džepova građana Srbije, građana lokalnih samouprava, kroz fiktivno zapošljavanje u kancelarijama za mlade. To je već viđeno.
Znate, vi možete da se bunite koliko god hoćete protiv ovoga što mi pričamo, možete da nam izričete opomene, da pokušavate da nam zabranite da kažemo, ali dokle god smo u sali mi ćemo da govorimo ono što su činjenice. Činjenica je da ste na ovaj način koristili mlade ljude i u prethodnim kampanjama, činjenica je da su ti mladi ljudi u vaše ime nosili i one žute pakete, i ne znam kakve paket, i mobilne telefone, i naočare i sve ono što ste u lokalnim kampanjama delili građanima za glas. Sve su to radili ti mladi ljudi koji su zaposleni u kancelarijama za mlade. Ako ne verujete pitajte, obiđite, pitajte narod da li je to tačno. Samo ne znam šta je smešno. Zaista ne znam šta je smešno, ovo je tužno, gospođo ministar.
Ni prošli put gospođa ministar nije odgovorila u načelnoj raspravi, a evo pitanje ponavljam – preko sto hiljada mladih ljudi danas u Srbiji radi preko omladinskih zadruga. Te omladinske zadruge daju otprilike jednu trećinu stvarne zarade tim mladim ljudima, vlasnici tih omladinskih zadruga i poslodavci dele ostatak para. Ti mladi ljudi nemaju ni socijalno, ni penziono, ni zdravstveno, ni bilo koje osiguranje. Gde je zakon koji će to da reguliše? Znači, ako sto hiljada mladih ljudi radi, onda to znači da postoji potreba za njihovim radom, ali vi niste to regulisali da poslodavci moraju da ih zaposle nego da ih koriste bukvalno kao najgori vid eksploatacije radne snage, da ih koriste tako što se, dakle, poslodavac dogovori sa omladinskom zaradom i mladi ljudi moraju da zarade neki dinar, ne pitaju, zapravo nisu u situaciji šta će biti kada budu u nekim godinama kada bude trebalo da se razmišlja o penziji i o zdravstvenom osiguranju, itd, jer su, hvala Bogu, mladi i zdravi, pa trenutno ne treba da razmišljaju o tome. Zašto o tome ne vodite računa? Zašto ne zbrinete sto hiljada, tih sto hiljada mladih ljudi, a ne da promovišete volontere, da promovišete dobrovoljan rad i to regulišete nečim što ste se usudili da nazovete zakonom.
Nije ovo zakon, nisu pravne norme, ne može biti pravna norma nešto kaže mladi treba da aktivno doprinose izgradnji. Ne može pravna norma da kaže da nešto treba, da nešto može, pravna norma je jasna, precizna, konzistentna. Pravna norma kaže - to je tako, ako neko ne uradi tako, odgovaraće na taj i taj način. Ne može da se kaže šta treba u društvu, to se ne reguliše pravnom normom. To se ne reguliše zakonom, zakon je nešto potpuno drugačije, ovo može da bude neka strategija, ovo može da bude, eto, neki tekst za neku panel raspravu nekakvih ne znam ni ja tamo organizacija koje se finansiraju o tome ćemo takođe u jednom od amandmana, neke razne nevladine organizacije koje se finansiraju iz ko zna kojih sredstava iz belog sveta, ali naravno niste propustili i u ovom tekstu da i takve finansirate. To može da bude ta vrsta rasprave. O ovome mogu da raspravljaju mladi ljudi na nekim svojim neformalnim skupovima, eto tako malo da razgovaraju šta su njihovi problemi.
Od Vlade se očekuje da rešava probleme. Ova vlada i nije gospođa Samardžić jedini ministar koji se tako ponaša, ima nekoliko ministara u ovoj vladi koji su karakteristični po tome što objašnjavaju građanima Srbije šta su problemi u državi, šta su problemi u nekoj oblasti, a nikako da nauče da nije ministar i nije Vlada da konstatuje probleme. Ministar i Vlada su da rešavaju probleme. Ako to ne umeju onda lepo kažu – hvala, ja to ne umem, neka to radi neko drugi. Hvala lepo.
...
Demokratska stranka

Gordana Čomić

Za evropsku Srbiju | Predsedava
Iskorišćeno je 12 minuta od vremena poslaničke grupe.
Reč ima ministarka Snežana Samardžić-Marković.

Snežana Samardžić Marković

Hvala, gospođo predsedavajuća. Prvo bih samo da vam kažem da Vlada priprema zakon o zadrugama među kojima će biti i zakon o omladinskim zadrugama, što nije u nadležnosti Ministarstva za omladinu i sport.

Povodom amandmana, vi ste predložili da se briše: "volonterskih aktivnosti". Moram da vam kažem da je ova godina, prvo da mi želimo ovim zakonom da negujemo vrednosti volonterskog rada. Ova godina je evropskog volonterizma, međunarodna godina volontera i ova godina je, pošto ste iz vašeg poslaničkog kluba asocirali na UN prilika, da vam kažem da se ove godine obeležava deset godina od međunarodne godine, svetske godine volontera. Ali, ono što je važno, volonterski rad se ovde odnosi na ono što je omladina i mladi ljudi u Srbiji sposobno da uradi, kao što rekoh dobrovoljno i mislim da to treba u zakonu da se prepozna.

Ilustracije radi, reći ću vam primer iz jednog sela, zove se Donja Trnava, nalazi se pored Donje Topionice, a to je u blizini Niša. Tamo je jedna volonterska grupa mladih, zaista, očistila bivšu divlju deponiju i pretvorila je u park i potom je isto tako svoju okolinu transformisala, da kažem tako, u mestu za okupljanje mladih, time što su izgradili male paviljone da bi mogli tu da provode svoje slobodno vreme. Takođe, ono što smatram pozitivnim primerom iz Šida jeste da je grupa mladih srednjoškolaca napravila jednu akciju da prikupe školski pribor za svoje siromašne osnovce, sugrađane Šida. To su sve radili volonterski i smatram da takvu vrstu odnosa prema društvu, odnosa solidarnosti svakako treba negovati i potpuno sam duboko uverena da to mora i stajati u ovom zakonu, bez potrebe da se sankcioniše. Mislim da mlade ljude ne treba neprekidno sankcionisati, već afirmisati. Hvala.
...
Demokratska stranka

Gordana Čomić

Za evropsku Srbiju | Predsedava
Reč ima narodna poslanica Vjerica Radeta, vreme na raspolaganju 29 minuta, pa narodni poslanik Mirko Čikiriz.
...
Srpska radikalna stranka

Vjerica Radeta

Srpska radikalna stranka
Nemam pravo na repliku?
...
Demokratska stranka

Gordana Čomić

Za evropsku Srbiju | Predsedava
Nemate pravo na repliku.
...
Srpska radikalna stranka

Vjerica Radeta

Srpska radikalna stranka
Interesantno, ali dobro. Koristiću vreme poslaničke grupe. Interesantno je obrazloženje gospođe ministar, zapravo je dopunila obrazloženje koje dala SRS kada je predložila da treba brisati ovaj deo člana 9. Šta su radili mladi u Donjoj Trnavi, šta su radili mladi u Šidu, vrlo pohvalno, a zamislite to su radili bez ovog zakona. Kako je to moguće? Kako je moguće da su sami umeli da se organizuju da očiste svoj park bez ovog zakona? Pa, o tome mi pričamo, gospođo Samardžić-Marković.
Sa druge strane, postavlja se pitanje šta je posao države, šta je posao lokalne samouprave, valjda lokalna samouprava treba da čisti taj park? A, ne, da se okupljaju građani da to rade. Vi se ponovo vraćate u vreme radnih akcija. Zato što na svakom koraku pokazujete da kao država, kao državni organi niste ni za šta. Ni za šta niste sposobni. Ništa pametno i ništa korisno niste u stanju da uradite i to jeste problem i ove države i ovog naroda. I pričate nam o godišnjicama, ne znam kojih. Evo podsećam ja građane Srbije da će ove godine da bude 11 godišnjica sunovrata Srbije od kad je DOS preuzeo Srbiju u svoje ruke i uništio sve što je moglo da se uništi. Sve ste uništili. I u moralnom i u materijalnom, i u obrazovnom, i u vaspitnom i u kojem god hoćete smislu. I to jeste ono što je problem ove države. Ne možete da nas ubedite da je ovo što ste nam napisali zakon, jer ovo nije zakon. Hvala.
...
Demokratska stranka

Gordana Čomić

Za evropsku Srbiju | Predsedava
Dva minuta iskorišćeno od vremena poslaničke grupe.
Reč ima ministarka omladine i sporta Snežana Samardžić-Marković.

Snežana Samardžić Marković

Hvala lepo, gospođo predsedavajuća. Što se tiče baš konkretno Donje Topionice tu bi trebalo da zaista pogledate ko je predsednik iz koje stranke je predsednica jedinica lokalne samouprave, ali ja to neću komentarisati, baš zbog toga što sve vi rekli da je to obaveza lokalne samouprave da čisti divlje deponije.

Ono što je prilika da kažem, tačno je da su oni uradili, i oni iz Šida i mnogi drugi, prošle godina je bilo 30-ak takvih akcija, između ostalog, u selu Visoko kod Arilja.

To sam u načelu govorila, pa neću sada, upravo da oni ne bi bili pojedinačni primeri, nego da bi to bila sistemska briga, sistemska vrednost, zato mi to stavljamo u zakon, a inače svih tih 30 akcija su podržani od strane Ministarstva omladine i sporta finansijski. Hvala.
...
Demokratska stranka

Gordana Čomić

Za evropsku Srbiju | Predsedava
Narodni poslanik Mirko Čikiriz, pa narodna poslanica Vjerica Radeta.