PETO VANREDNO ZASEDANJE, 01.07.2011.

5. dan rada

PRIVREMENE STENOGRAFSKE BELEŠKE
(neredigovane i neautorizovane)

REPUBLIKA SRBIJA
NARODNA SKUPŠTINA

PETO VANREDNO ZASEDANJE

5. dan rada

01.07.2011

Sednicu je otvorila: Slavica Đukić-Dejanović

Sednica je trajala od 10:10 do 17:05

OBRAĆANJA

...
Socijalistička partija Srbije

Slavica Đukić-Dejanović

Socijalistička partija Srbije - Jedinstvena Srbija | Predsedava
Gospođo ministar, imate reč. Izvolite.

Snežana Samardžić Marković

Pitali ste šta reguliše ovaj zakon, budite ljubazni, pa pročitajte, a i sami ste rekli šta reguliše ovaj zakon. Između ostalog, to je omladinski aktivizam i institucionalna briga o mladima. Svakako, osiguravanje da će biti finansirane pojedine omladinske aktivnosti kroz institucije sistema, a naravno i kroz udruženja građana.
...
Socijalistička partija Srbije

Slavica Đukić-Dejanović

Socijalistička partija Srbije - Jedinstvena Srbija | Predsedava
Na član 2. amandman su zajedno podneli narodni poslanici Milica Vojić-Marković i Milan Dimitrijević.
Gospođa Vojić-Marković.

Milica Vojić-Marković

Demokratska stranka Srbije - Vojislav Koštunica
Hvala, gospođo predsednice.
Gospođo ministar, dame i gospodo narodni poslanici, gospođa ministar mi je dala šlagvort za ovo što želim da kažem. Velika je dilema da li Srbiji treba zakon za mlade, ako smo odvojili sve ove oblasti u kojima treba zakon i država da štite opšta prava mladih, koja su inače definisana i u Ustavu. Naveli ste neke od zakona.
Imamo Zakon o osnovama sistema i obrazovanja koji će se sada menjati, pa Zakon o porodici, pa o zdravstvenoj zaštiti, pa udruženjima građana, ovaj zakon debelo ulazi u oblasti i udruženja građana, koji je već donet koji se već bavi ovom tematikom, pa o zabrani diskriminacije, o sportu, o radu, o maloletnim učiniocima krivičnih dela i krivično-pravnoj zaštiti maloletnih lica. Dakle, moramo da razlučimo dve stvari. Ovo su samo zakoni koji se odnose na odbranu onih opštih prava mladih ljudi, koji su definisani našim posebnim zakonima i Ustavom kao krovnim zakonom, ali ostaje još uvek položaj mladih i smatram da ovaj zakon treba da se zapravo bavi položajem mladih, ako već treba da bude donet u ovakvom obliku kakav jeste.
Dakle, to je ono pitanje koje smo otvarali u načelnoj raspravi, da li zaista Srbija spada u red onih država koje misle da se ovakvim jednim zakonom potpuno pokriva oblast zaštite mladih ljudi i ispunjavanje njihovih prava, poboljšanje njihovog položaja i učestvovanja u kompletnom društvenom životu ili treba da pogledamo i onaj drugi deo onih država koje su donele zaista veliki broj zakona, koji štiti prava mladih, ali sa druge strane nemaju jedinstven zakon koji se tiče samo mladih, koji se zove zakon o mladima ili slično kako su donele neke druge države.
Ali, da se vratimo na ovaj član 2. stav 3. koji je DSS podnela amandmanski. Vaš stav 3. u originalu glasi – omladinsku politiku u oblastima omladinskog sektora sprovodi ministarstvo nadležno za poslove omladine, u daljem tekstu ministarstvo, sprovođenjem strategije i drugih programskih dokumenata iz oblasti omladinske politike i koordiniranjem aktivnosti na njihovom sprovođenju, uz učešće organa nadležnih za posebne oblasti u omladinskom sektoru i svih drugih subjekata omladinske politike, u skladu sa ovim zakonom.
Prilično komplikovano. Mi smo pokušali to da drugačije kažemo – omladinsku politiku u oblasti omladinskog sektora sprovodi ministarstvo nadležno za poslove omladine, u daljem tekstu ministarstvo, u skladu sa strategijom i drugim dokumentima iz oblasti omladinske politike. Ministarstvo usklađuje aktivnosti u ukupnom sprovođenju, uz učešće organa nadležnih za posebne oblasti u omladinskom sektoru i svih drugih subjekata omladinske politike, u skladu sa ovim zakonom.
Prosto, mislimo da je ovo više u duhu zakona, ovog predloga kakav ste vi dali, i opet ostaje to otvoreno pitanje – da li se ovim zakonom ulazi, dakle, ako ostanemo na stanovištu da je on takav kakav jeste dat i potreban, da li se njim ulazi u oblasti zakona o udruženjima građana, jer ova oblast je, sećam se jako dobro, zato što sam pisala amandmane koji se upravo tiču zaštite dece i mladih ljudi, ova oblast je pokrivena kako-tako, ja nisam zadovoljna kako je pokrivena, ali je pokrivena u tom zakonu.
Ponovo ostaje pitanje, koje je gospođa Plećević otvorila, mi zaista kao društvo, u ovom zakonu i u zakonima koje smo doneli ranije, koji treba da se tiču bezbednosti zaštite dece od alkohola, narkotika, droge i svega ostalog, možda jesmo uradili posao time što smo ih doneli, ali se ti zakoni debelo ne primenjuju.
Imam kod sebe jedno istraživanje, koje je jako dobro i koje mislim da svako od nas mora da zna, to istraživanje kaže da jedna četvrtina školske dece uzrasta 16 godina, što je skoro 25%, 24,9% redovno konzumira alkohol, odnosno, navela je, da je u toku života 40 ili više puta pila alkohol. To istraživanje je evropsko istraživanje. Uradilo ga je Ministarstvo zdravlja i Institut za javno zdravlje Srbije. učestvovalo je 6.500 učenika prvog razreda srednjih škola iz gradskih i seoskih sredina. Dakle, neosporno ovom temom moramo da se bavimo. Vi kao resorni ministar koji se bavi omladinom i te kako mora da bude zainteresovan za ovu oblast. Pravo da vam kažem, gospođo ministar, od vas očekujem da kada god se ovakva istraživanja objave, vi učestvujete u tim raspravama i govorite u korist toga, da ova država mora da se pozabavi zaštitom svojih mladih. Hvala.
...
Socijalistička partija Srbije

Slavica Đukić-Dejanović

Socijalistička partija Srbije - Jedinstvena Srbija | Predsedava
Gospođo ministar imate reč. Izvolite.

Snežana Samardžić Marković

Hvala, gospođo predsedavajuća. Naravno, to istraživanje koje ste vi pomenuli jeste, kao što ste i sami citirali, radilo Ministarstvo zdravlja. Ako mislite da mi nismo u konsultacijama sa Ministarstvom zdravlja, moraću da vas razuverim, jer oni takođe imaju posebnu strategiju zdravlja mladih, koju su radili zajedno sa nama.

Ovaj zakon, kao što sam rekla u samom uvodu, a možda niste zapamtili, pa ću ponoviti. U ekspozeu sam rekla da ovaj zakon ima ambiciju jedino da koriguje ona mesta koja se uopšte u drugim zakonima ne bave konkretno omladinom. Zato nismo imali, citiraću vas – ambiciju da potpuno pokrivamo položaj mladih, zato što Ministarstvo omladine i sporta, kao što rekoh, ima veoma mali broj zaposlenih i ne može potpuno da pokriva položaj mladih.

Još jednom ću se vratiti na to, zašto Ministarstvo, odnosno Vlada nisu prihvatili vaš amandman. I sami ste rekli da je to samo različita definicija, pa kada već različito definišemo istu stvar, zaista su samo nijanse u pitanju. Odlučili smo se da uvažimo 2.500 mladih ljudi koji su učestvovali u pisanju ovog zakona.

Takođe, ne bih ulazila u raspravu – da li je u 21. veku potreban zakon o mladima ili nije. Vi objašnjavajte svojim mladima zašto smatrate da taj zakon nije potreban. Ako mislite da je Nemačka toliko dobra, dobar primer, molim vas da počnete da zagovarate, kao poslanički klub, ono što i naš poslanički klub zagovara, a to su evropski standardi i ulazak Srbije u EU. Hvala.
...
Socijalistička partija Srbije

Slavica Đukić-Dejanović

Socijalistička partija Srbije - Jedinstvena Srbija | Predsedava
Ko će prvo od vas dvoje?
Gospođa Milica Vojić-Marković. Izvolite.

Milica Vojić-Marković

Demokratska stranka Srbije - Vojislav Koštunica
Replika.
Hvala, gospođo predsednice. Gospođo ministar, ne bi bila nekorektna kao što ste vi ovog trenutka i izvrtala vaše reči, jer sam vrlo precizno rekla da ostaje dilema – da li je potreban zakon u 21, 23. ili 25. veku, nema veze. Prosto, ovaj zakon ovakav kakav ste vi dali, svako bi se postideo. Ovo nije zakon za 21. vek, gospođo ministre.
Moje reči nisu bile da ne treba zakon, nego dilema da li ovakav zakon ima smisla ili nema. Ovakav zakon, ako već hoćete da vam kažem do kraja, ovakav zakon apsolutno ništa ne znači u životima mladih, niti taj podatak. Zašto ne znači? Zato što on ništa neće promeniti u njihovim životima.
Regulišete nešto što već postoji. Legalizujete nešto što već postoji. Postoji ova kancelarija za mlade. Postoji voluntarizam mladih, u nevladinim sektoru, partijskom sektoru i svuda. Vi samo legalizujete nešto i opisujete nešto što već postoji.
Sa druge strane, zagovaram da društvo zaista mora da bude odgovorno prema svojim mladim. Trudim se, a i moja poslanička grupa, da to vrlo precizno kažem. Mislim da me mladi razumeju. Mislim da treba da vodim računa o njihovoj nezaposlenosti. Mislim da me razumeju, jer oni znaju da su ona kategorija koja je najviše nezaposlena. Najmanje zaposlena kategorija su vam mladi.
Razumeju me kada im kažem da su im školarine ekstremno skupe, a da ne čujem Ministarstvo sporta da kaže – tako je, skupe su. Moramo svi zajedno da se potrudimo da budu jeftinije. Ne čujem vas kada govorite o tome. Ne čujem vas, imam ovde novinske članke o tome i nigde ne piše Ministarstvo sporta, piše samo Ministarstvo zdravlja. Ne čujem vas. To što ste se vi možda negde trudili, to ne piše. Ne piše, gospođo ministar, a i slabo se čujete.
Nemojte, molim vas da izvrćete moje reči, da ne bismo bili nekorektni – i ja prema vama, a i vi prema meni. Hvala vam.
...
Socijalistička partija Srbije

Slavica Đukić-Dejanović

Socijalistička partija Srbije - Jedinstvena Srbija | Predsedava
Ministarka Marković-Samardžić.

Snežana Samardžić Marković

Hvala, gospođo predsedavavajuća. Kada već želite da čujete moje reči – treba mladi da budu više zaposleni, treba da se smanje školarine, treba da bude još bolja zaštita zdravlja u skladu sa mogućnostima budžeta.

Ne samo to, ne samo što govorimo, mi već nešto preduzimamo. Kancelarije za mlade su otvarane, iako nije postojala zakonska osnova. Sada dajem priliku da se te zakonske osnove ustanove. Na osnovu statuta opština su osnivane, gde se takođe Ministarstvo omladine i sporta potrudilo, da stalne konferencije gradova i opština ponudi najbolje reči, kako bi se formulacije napravile u statutima opština. Drago mi je što u Srbiji na osnovu dobre volje može nešto da se uradi.

Mi sada samo, kao što ste s pravom rekli, legalizujemo tu situaciju, da bi ona imala održivost. To je ono što je takođe bitno u Srbiji.