Dame i gospodo narodni poslanici, SRS je predložila da se u članu 34. Predloga zakona unese rešenje po kojem Vlada na predlog ministarstva donosi odluku o raspisivanju javnog tendera i da ta odluka obavezno sadrži i uslove koji se odnose na zaštitu spomenika kulture u slučaju da se radovi izvode u blizini tih spomenika, naravno, u cilju očuvanja srpske kulturne baštine.
Ono što SRS zanima, gospodine ministre, u vezi najavljenih pregovora odnosno nastavka pregovora sa tzv. republikom Kosovo, gde se kao jedna od tema nameće i pitanje plaćanja dugova tzv…

Narodni poslaniče, dužni ste da saslušate kada vas podsećam na odredbe Poslovnika Narodne skupštine. Dakle, član 106. je obaveza koja je za svakog poslanika ista, a to je da govori o dnevnom redu. Kada budete govorili samo o dnevnom redu, ja vas neću prekidati i podsećati na to. Iskoristili ste od vremena poslaničke grupe minut. Ako želite da nastavite da govorite o dnevnom redu, onda izvolite.
Narodni poslaniče, dužni ste da saslušate predsedavajućeg kada vas podseća da kršite odredbe Poslovnika Narodne skupštine, ili kada vas podseća da, starajući se o redu na sednici, u skladu sa članom 27, ispunjavajući svoje obaveze, vas podseća na odredbe koje svaki narodni poslanik smetne s uma. To je potpuno razumljivo. Ali, član 106. je obaveza narodnih poslanika da govore o dnevnom redu i obaveza predsedavajućeg da izriče kaznene mere narodnim poslanicima koji odbijaju da prihvate svoju obavezu iz člana 106.
Izvolite, imate dva minuta i 10 sekundi.

Gospođo Čomić, ja mislim da ste vi smeli sa uma da je vaša obaveza, kao i svakog narodnog poslanika, da brani suverenitet i teritorijalni integritet Republike Srbije, posebno kada je reč o KiM.
Danas je, gospodine ministre, agencija "Beta" u 15,00 časova….

Narodni poslaniče, drugo upozorenje. Držite se teme dnevnog reda. Član 106.
Narodni poslaniče, ja vas molim da ne dobacujete i da ne promovišete nepristojnost na sednici Narodne skupštine. Član 106. je i meni i vama jasan, da jasniji biti ne može – Narodni poslanik je dužan da govori o temi dnevnog reda. Predsedavajući je na osnovu člana 27. dužan da se stara o redu na sednici.
Izrekla sam vam upozorenje, najdobronamernije. Ako vam je strategija da pravite incidente na sednici Narodne skupštine, ako vam je strategija da dobacivanjem i kršenjem odredbi Poslovnika narodni poslanik Sreto Perić, narodni poslanik Tomislav Ljubenović, dakle, ako vam je strategija da dokažete da je jedino što želite danas u popodnevnom delu kršenje Poslovnika i izricanje mera, ja sam vam na raspolaganju. Ali, ja se nadam da nije i da ćete govoriti o dnevnom redu.
Imate dva minuta.

Gospodine ministre, u 15 časova i sedam minuta Agencija "Beta" donela je sledeću vest: "Specijalci kosovske policije ponovo su danas, uz upotrebu oružja, zauzeli administrativni prelaz." Izgleda da ima povređenih i nastradalih…

Narodni poslaniče, član 106 – izričem vam prvu opomenu. Zahvaljujem.
Da li još neko želi reč? (Ne)
Na član 35. amandman su zajedno podneli narodni poslanici Arsen Đurić, Milica Vojić-Marković, Milan Lapčević i Miloš Aligrudić.
Da li neko želi reč? (Da)
Narodni poslanik Milan Lapčević, izvolite.

Ovo je jedna od bitnih razlika u odnosu na prethodni zakon. Naime, razlika je u tome da do sada za izgradnju energetskih  objekata za proizvodnju električne energije snage do jednog megavata koji kao primarni energetski resurs koriste vodu, a za koji se ne daje energetska dozvola, uvodi se novina da je pre pribavljanja energetske dozvole potrebno pribaviti prethodno saglasnost ministarstva, da se izgradnjom tih objekata obezbeđuje tehnički i ekonomski optimalno iskorišćavanje potencijala energije.
Objašnjenje ministarstva je bilo da je bilo slučajeva da su pojedini investitori odstupali u svojim projektima za izgradnju mini hidroelektrana od onih instalisanih i projektovanih snaga prema vodnom resursu i da su gradili manje elektrane, a time uticali i na optimalno iskorišćavanje hidro potencijala koji postoji na određenom području, te se iz tih razloga uvodi ova dodatna saglasnost koja do sada nije važila, da bi se ministarstvo uverilo da investitori celokupnu snagu na određenom potencijalu koriste za izgradnju svojih mini hidroelektrana.
Mi smo predložili, obzirom da ne postoje tačni podaci koliki je to potencijal na određenom području, kao osnova za izdavanje dozvola za mini hidroelektrane do sada je bio taj katastar iz 1989. godine koji se za ovih 22 godine puno promenio i sigurno da ne može da bude relevantan kao merilo da li je neko ispunio kriterijume da optimalno iskorišćava određeni izvor. Juče je rečeno na Odboru za industriju od strane ljudi iz ministarstva da to više nije merilo na osnovu koga se izdaju dozvole već generalni projekat, koji u sebi sadrži i obavezno merenje od strane Hidrometeorološkog zavoda celokupnog potencijala vodnog prosečnog za godinu dana.
Ako je već tako, mislim da je imalo prostora da se drugačije ovaj amandman formuliše i da se kaže da je u skladu sa zadnjim izmerenim potencijalom na određenom terenu koji daje Hidrometeorološki zavod odnosno taj odsek za vode.
U našem amandmanu je predloženo da to bude najmanje 70% od merenjima utvrđenog kapaciteta, jer, znate i sami, ovo merenje je vrlo relativna stvar. Nekada imate sušnu godinu pa ne može ni 50% da se iskoristi, nekada to nije slučaj, tako da će svaki investitor da vodi računa o tome da najoptimalnije iskoristi određeni potencijal, pa neće ni da pretera u onu drugu krajnost – da stavi veliku turbinu a da ne može da optimalno iskoristi njen rad jer je puno para investirao u nju. Sa druge strane, neće želeti da stavi ni previše malu, pa da ima više vode a da ne može da tu vodu kompletno iskoristi.
Zato mislim da je imalo smisla da se ovaj član 35. drugačije formuliše. Odbor za industriju je usvojio juče vaš tekst, koji kaže da će ministarstvo na osnovu nediskriminatornih kriterijuma odlučivati ili davati saglasnost da li se efikasno i racionalno iskorišćava potencijal. Mislim da tu ipak ostaje puno prostora da ljudi koji rade u ministarstvu ocenjuju, na osnovu nekih nemerljivih kriterijuma, da li je nešto optimalno iskorišćeno ili nije, što, sa druge strane, ostavlja mogućnost za eventualne manipulacije i, ne daj bože, korupciju. Zato mislim da je ipak u ovom članu 35. i u ovom amandmanu trebalo preciznije rešiti to, kako sutra ne bismo dolazili u situaciju da neko kaže – to nije optimalno iskorišćavanje, zato što je neko u ministarstvu procenio da to nije optimalno iskorišćavanje.
Mislim da je imalo prostora da se u odnosu na ovaj član, mnogo konkretnije to reši, da se kaže da svako ko želi da gradi hidroelektrane, mora da donese generalni projekat sa merenjima i da u skladu sa tim radi objekat i da mu u tom smislu ne treba nikakva saglasnost Ministarstva, jednostavno potvrda da je prodao generalni projekat, sa svim onim što je potrebno i da to bude sasvim dovoljno, da bi čovek otpočeo sa gradnjom. Ovako, imaćemo vremena da se po njegovom zahtevu za saglasnost ministarstva odlučuje, doduše, rok za njeno izdavanje je 30 dana, ali u svakom slučaju svuda gde ljudski faktor može odokativno da meri da li je nešto iskorišćeno optimalno, ili nije ostavlja mogućnost sa sumnju. Hvala.

Tri minuta i 45 sekundi iskorišćeno od vremena ovlašćenog predstavnika poslaničke grupe.
Da li još neko želi reč?
Na član 35. amandman sa ispravkom podneo je narodni poslanik Kenan Hajdarević, koji ima reč. Izvolite.

Poštovana predsedavajuća, poštovani gospodine ministre, dame i gospodo narodni poslanici, u ime Liberalnodemokratske partije podneo sam amandman na član 35. i kao ovo što je rekao moj kolega Lapčević, to je član koji uvodi jednu dodatnu nadležnost ministarstva u odnosu na raniji Zakon, još važeći o energetici, a to je da je nadležnost davanja saglasnosti, pre davanja građevinske dozvole za objekte za proizvodnju električne energije, snage do jedan megavat.
Ovim amandmanom mi smo tražili uvođenje nekih usmeravajućih kriterijuma kako bi Ministarstvo moglo na adekvatan način da da tu saglasnost. Iako Vlada nije prihvatila ovaj moj amandman, moram da pozdravim intenciju vladajuće većine, odnosno Vlade koja je dala amandman preko Odbora za industriju, koji je sličan ovom amandmanu, koji sam predložio, mislim da je to amandman koji možda na još efikasniji način uređuje ovu nadležnost, jer daje zakonski rok, do kada ministarstvo mora da da tu saglasnost.
Takođe želeo bi da iskoristim priliku da još jednom gospodine ministre, postavim neka pitanja koja su se čula i u načelnoj raspravi i danas u raspravi pre podne, po amandmanima, a vezano za hidroelektrane "Brodarevo 1" i "Brodarevo 2". Zašto je to važno? Zato, ne zbog nas ovde poslanika, već zbog građana koji gledaju ovu skupštinu, koji nam se obraćaju, stalno tražeći odgovore na pitanja koja oni postavljaju, odnosno na nedoumice i sumnje u procesu izdavanja energetskih dozvola i mnogih drugih dozvola koje su date firmi "Rev", za izgradnju te dve hidroelektrane, odnosno "Brodarevo 1" i "Brodarevo 2". Zašto je to važno? Mislim da je to važno i zbog same ideje korišćenja obnovljivih izvora energije, jer mi ne smemo da napravimo ni jedan korak koji će tu ideju korišćenja obnovljivih izvora energije da kompromituje u očima građana. Odnosno, mi ne smemo da krenemo u proces, da slobodno nazovem gradnje ovih hidroelektrana, ako lokalna zajednica je apsolutno protiv toga.
Građani mesne zajednice Brodarevo su protiv toga, građani kojima treba zemlja da bude oduzeta, odnosno čija zemlja će da se potopi su nezadovoljni cenom koja im se nudi, islamska zajednica u Srbiji je nezadovoljna, odnosno ne dozvoljava da se to desi zbog groblja koje treba da bude potopljeno. Sve su to problemi koji nisu rešeni i mi ne možemo samo da gledamo kako da zadovoljimo eventualnog investitora, a da građani koji treba da imaju najviše koristi od toga budu nezadovoljni.
Tu se postavljaju pitanja i sumnje. Kako je došlo i kako je nabavljena, odnosno šta kaže procena uticaja na životnu sredinu za hidroelektranu "Brodarevo 1" i "Brodarevo 2"? Šta je sa vodnim uslovima koje daje direkcija za vodu?
Dalje, sumnja se u legalnost donošenja prostornog plana opštine Prijepolje, na koji način je to urađeno. Šta je sa prostornim planom opštine Sjenica, pošto jedan deo i opštine Sjenica treba da bude potopljen ovom hidroelektranom "Brodarevo 1"? Takođe, mi ne znamo šta je sa saglasnošću "Srbijašuma", jer ogromna površina koja je pod šumama treba takođe da bude potopljena ovim hidroelektranama.
Sve su to pitanja na koje građani traže odgovor i, što je najvažnije, građani sumnjaju u pojedine korake koje je učinilo i vaše ministarstvo, ne konkretno vaše, već Ministarstvo energetike koje je tada postojalo. Zbog transparentnosti vi morate ministre da jasno kažete građanima Brodareva i Prijepolja šta je urađeno, šta će biti urađeno, odnosno da bez saglasnosti lokalne zajednice ne smemo da uđemo u bilo kakav proces izgradnje tih hidroelektrana, jer na taj način ćemo da kompromitujemo ideju korišćenja obnovljivih izvora energije. Hvala.

Iskorišćeno je dva minuta i 45 sekundi od vremena poslaničke grupe.
Da li još neko želi reč? (Ne.)
Na član 35. amandman je podneo narodni poslanik Nikola Savić.
Da li neko želi reč? (Ne.)
Na član 36. amandman je podnela grupa od 21 narodnog poslanika poslaničke grupe Napred Srbijo.
Da li neko želi reč? (Da.)
Narodni poslanik Mićo Rogović. Izvolite.