JEDANAESTO VANREDNO ZASEDANJE, 09.09.2011.

3. dan rada

PRIVREMENE STENOGRAFSKE BELEŠKE
(neredigovane i neautorizovane)

REPUBLIKA SRBIJA
NARODNA SKUPŠTINA

JEDANAESTO VANREDNO ZASEDANJE

3. dan rada

09.09.2011

Sednicu je otvorila: Slavica Đukić Dejanović

Sednica je trajala od 12:10 do 20:10

OBRAĆANJA

...
Socijalistička partija Srbije

Slavica Đukić Dejanović

Socijalistička partija Srbije - Jedinstvena Srbija | Predsedava
Zahvaljujem.
Određujem pauzu do 15,00 časova.
(Posle pauze.)
...
Demokratska stranka

Gordana Čomić

Za evropsku Srbiju | Predsedava
Dame i gospodo nastavljamo sa radom sednice.
Na osnovu člana 157. stav 6. Poslovnika Narodne skupštine, Odbor za saobraćaj i veze podneo je amandman na član 9.
Da li neko želi reč? (Ne.)
Na član 9. amandman je podneo narodni poslanik Sreto Perić.
Da li neko želi reč? (Da.)
...
Srpska radikalna stranka

Sreto Perić

Srpska radikalna stranka
Uvažene dame i gospodo narodni poslanici, Predlog zakona o železnici više oslikava, a posebno na raspravu u načelu više oslikava kakvo je stanje u ovoj vladi, koja je po našem mišljenju nesposobna i veoma loša, nego što ima za cilj da unapredi železnički saobraćaj, već u poslednje vreme smo mogli da vidimo na kojem se mestu nalazi železnička infrastruktura. Naša intervencija koja se odnosi na član 9., to je jedan izuzetak. Naime, na osnovu člana 7. Predloga zakona, železnička struktura je dobra u opštoj upotrebi u svojini Republike Srbije. Železničkom infrastrukturom, to je delatnost od opšteg interesa i njime upravlja privredno društvo, ali u članu 9. ovog zakona se kaže, da pravo korišćenja i poslovi upravljanja na delu železničke infrastrukture, za koju društvo nema ekonomski interes, misli se na javno preduzeće, nema ekonomski interes, mogu biti dati jedinici lokalne samouprave. Oni se daju jedinici lokalne samouprave na osnovu zahteva lokalne samouprave, a o tome konkretnu odluku donosi javno preduzeće koje upravlja infrastrukturom železnice.
Mi smo predložili da se umesto tačke stavi zapeta i da se doda: " osim sistema koji garantuje bezbednosti saobraćaja". Dakle, ovaj izuzetak može da postoji, može da bude dozvoljen ukoliko samo lokalna uprava ima interes da gazduje određenim delom železničke infrastrukture, a u članu 4. na koji smo takođe imali nekoliko intervencija od strane kolege Munjića i Nikole Savića, da se preciznije formuliše šta pored ovog što je predlagač zakona predvideo da sačinjava železničku infrastrukturu, da se prihvate i ti naši predlozi. Na osnovu toga smatramo da može da se da na korišćenje, ali samo na korišćenje lokalnoj samoupravi.
Prilikom, neprihvatanja ovog amandmana, Vlada je dala neko objašnjenje koje po nama nije prihvatljivo, kaže se da se ne može izdvojiti segment bezbednosti i posebno tretirati. Pa upravo zbog toga smo i hteli, šta vredi i ukoliko neko ozbiljno razmišlja o brzim prugama i o vozovima koji će u Srbiji ići 260 km na sat, pa i više, mora pre svega da vodi računa o bezbednosti ljudi. Dakle, bezbednost ljudi za nas iz SRS, zapravo za svakog čoveka bi trebalo da bude na prvom mestu, ali to se ne prihvata.
Danas smo imali priliku da čujemo mnoge stvari koje se tiču nespremnosti železnice da u narednom periodu bude jedan od zamajaca razvoja društva u celini, odnosno industrija u Srbiji. To bi moglo biti tako kada bi Vlada bila odgovorna i kada bi na pravi i dobar način na koji bi to razmišljao svaki privrednik, vodila računa o železnici. Jedan od kolega kaže da je iz Vojvodine nestalo oko 16 hiljada vagona. Šesnaest hiljada vagona ukoliko je nestalo a vagon nije igla, on mora da se pronađe i imaće punu podršku SRS da oni koji su sekli vagone, prodavali ih, da se procesuiraju i to je osnovno. Sada srpska železnica posluje sa 50 vagona, a to je zaista malo za normalan saobraćaj u Srbiji. Ne znam da li su tih 50 vagona i oni šareni, nije bitno, uglavnom železnica Srbije nije spremna u ovom momentu da pojača razvoj, razvoj industrije, razvoj privrede uopšte u Srbiji.
Da je ovde, gospodin Milutin Mrkonjić, ministar za saobraćaj i infrastrukturu, postavio bih mu jedno pitanje, pošto on, čovek ima informacije na vreme, a po nekad i pre roka ih dobije. Da li su dokumenta koja sada možemo da čitamo, koja objavljuje "Vikiliks" bar do naše granice slata železnicom ili na neki drugi način iz kojih se može videti na nepouzdano siguran način šta su radili Tomislav Nikolić i Aleksandar Vučić, kako su prodavali ne samo političku stranku, koja ih je afirmisala nego…
(Predsedavajuća): Narodni poslaniče molim vas držite se tačke dnevnog reda, molim vas Član 107….
...
Srpska radikalna stranka

Sreto Perić

Srpska radikalna stranka
Samo da pitam da li je to železnicom ili nekim drugim saobraćajem ukoliko je to…
...
Demokratska stranka

Gordana Čomić

Za evropsku Srbiju | Predsedava
U vreme kada je na rasporedu sednica poslanička pitanja tada možete, sada je to kršenje Poslovnika. Upozoravam vas o dnevnom redu.
...
Srpska radikalna stranka

Sreto Perić

Srpska radikalna stranka
Zahvaljujem se vama, a pretpostavljam da će saradnici ministru to preneti i on će dati odgovor, on tako radi, interaktivno. Vama hvala.
...
Demokratska stranka

Gordana Čomić

Za evropsku Srbiju | Predsedava
Dva minuta i 40 sekundi iskorišćen od vremena poslaničke grupe.
Da li još neko želi reč? (Ne.)
Ako ne, na član 9. amandman su zajedno podeli narodni poslanici Nenad Čanak, Bojan Kostreš, Aleksandra Jerkov, Olena Papuga i Radovan Radovanović.
Da li neko želi reč? (Ne.)
Na član 10. amandmane u istovetnom tekstu podeli su narodni poslanici Radica Jocić i zajedno narodni poslanici Zlata Đerić, Miroslava Markićević, Aleksandar Ilić i Srđan Spasojević.
Vlada i Odbor za saobraćaj i veze prihvatili su amandman.
Da li neko želi reč?(Ne.)
Na član 12. amandman je podneo narodni poslanik Milorad Buha.
Da li neko želi reč?(Da.)
Narodni poslanik Dobrislav Prelić, izvolite.

Dobrislav Prelić

Srpska radikalna stranka
Kolega Milorad Buha je podneo amandman na član 12. u cilju da se ne bi stvori vakum između novo imenovanog upravljača infrastrukture. Mi smatramo da ste trebali ovaj amandman da prihvatite jer ako upravljač infrastrukture kome je oduzeta licenca, dužan je da obavlja povremene poslove do momenta dok novo izabrani upravljač ne preuzme navedene poslove.
Mislim da je amandman kolege Buhe bolji i precizniji jer definiše obavezu upravljača železničke infrastrukture kako bi se izbegao vakum kod promene upravljača železničke infrastrukture.
Činjenica je da imamo jako puno problema sa direkcijom, a to je pre svega kada treba da se dobiju razne dozvole. Prosto je nemoguće i neverovatno šta sve treba da se uradi da bi se dobila dozvola.
Ta sporost i ta neefikasnost je prosto zapanjujuća, čak negde gde su i radovi u pitanju, radovi od vitalnog značaja. Jednostavno ne može da se radi dok se ne dobiju određene dozvole, pa čak i u mestima gde pruga, odnosno koloseci više fizički i ne postoje, ali jednostavno ne može da se radi, bilo da tu treba da prođe ili voda, ili gas, ili telefon, prosto je neverovatno. Zato kada imamo određene radove i kada se iseče optički kabal onda jedna direkcija koju je "Telekom" osnovao, toliko naplati te troškove da firma može da radi i pet takvih poslova, da dobije tendere, ne može da pokrije samo taj deo koji ima obavezu da plati ovoj direkciji koju je "Telekom" osnovao.
Nećete verovati da jedno presecanje optičkog kabla koje se zakrpi za 12 sati, stigne nalog da mora da se plati dva i po miliona dinara. Da li je to način na koji se država odnosi prema ljudima koji izvode radove, koji pošteno dobijaju neke radove na tenderu, da ih na takav način reketirate? Ovo je još jedan od dokaza da je država bukvalno zelenaš.
Molim vas, ako imate uticaja da nešto preduzmete i da vidite ako možete da budete malo fleksibilniji i malo korektniji kako bi se jednostavno na terenu mnogo brže i efikasnije radilo.
...
Demokratska stranka

Gordana Čomić

Za evropsku Srbiju | Predsedava
Iskorišćeno je dva minuta i 35 sekundi od vremena poslaničke grupe.
Da li još neko želi reč? (Ne.)
Na član 13. amandman su zajedno podneli narodni poslanici Meho Omerović, Munir Poturak, Vitomir Mihalović i Bajram Šehović.
Vlada i Odbor za saobraćaj i veze su prihvatili ovaj amandman.
Da li neko želi reč? (Ne.)
Na član 14. amandman je podneo narodni poslanik Goran Mihajlović.
Da li neko želi reč? (Da.)
Reč ima narodni poslanik Radiša Ilić.

Radiša Ilić

Srpska radikalna stranka
Dame i gospodo narodni poslanici, kolega magistar Goran Mihajlović je podneo amandman na Predlog zakona o železnici i to u članu 14. stav 2. posle reči: "životne sredine" stavlja se zapeta i dodaju se reči: "nivou buke i strujnim udarima".
Amandman koji je podneo magistar Goran Mihajlović ima za cilj da se, pored zaštite životne sredine, posebno ovde apostrofira buka i strujni udari.
U obrazloženju koje ste dali za neprihvatanje ovog amandmana naveli ste da se pod pojmom životne sredine podrazumevaju zaštite od buke, strujnog udara, zagađenja, vibracije itd. itd. Moram da priznam da ste delimično u pravu, ali što se tiče struje, niste.
U Zakonu o zaštiti životne sredine u pojmovniku aktivnosti koje utiču na životnu sredinu, gde se nalazi i buka i vibracije i jonizirajuća zračenja, zatim emisije zagađujućih materija, hemikalije i štetne materije. Znači, tamo nigde nema struje i strujnih udara. Dobro znate kakva opasnost vreba ispod vodova na železničkim prugama, pogotovo na železničkim stanicama. Koliko je samo ljudi poginulo u poslednje vreme, koliko je dece poginulo prelazeći prugu sa štapom za pecanje? Prolazi ispod železničkih električnih vodova su u stvari minska polja.
U zemljama EU, na koje se vi ovde pozivate, tako nešto teško da je moguće jer su tamo primenjene prave mere zaštite od strane upravljača. Ovde ova odredba u članu 14. stav 2. u stvari pre će biti samo formalnog karaktera i kada se budu dešavale nesreće, nažalost, i dalje upravljač neće snositi nikakvu odgovornost.
U cilju smanjenja buke u mnogim državama Evrope se stavljaju gumene podloške za smanjenje buke. Kada će to kod nas da se uradi, na vama iz Ministarstva je da nas obavestite, a dotle mi, građani Srbije, trpećemo i buku i ginućemo od struje na pružnim prelazima, iako smo ovim evropskim zakonom od toga sto posto zaštićeni.