TRINAESTO VANREDNO ZASEDANJE, 22.09.2011.

3. dan rada

PRIVREMENE STENOGRAFSKE BELEŠKE
(neredigovane i neautorizovane)

REPUBLIKA SRBIJA
NARODNA SKUPŠTINA

TRINAESTO VANREDNO ZASEDANJE

3. dan rada

22.09.2011

Sednicu je otvorila: Gordana Čomić

Sednica je trajala od 10:15 do 19:30

OBRAĆANJA

...
Demokratska stranka

Gordana Čomić

Za evropsku Srbiju | Predsedava
Poslaniče, radi se o merenju vremena. Vreme na raspolaganju vašoj poslaničkoj grupi je iskorišćeno.
...
Srpska radikalna stranka

Zoran Krasić

Srpska radikalna stranka
Čini vam se, naše vreme tek dolazi.(isključen mikrofon.)
...
Demokratska stranka

Gordana Čomić

Za evropsku Srbiju | Predsedava
Ne čini mi se, znam da gledam na sat.

Na član 11. amandman je podnela narodna poslanica Gordana Pop-Lazić.

Gordana Pop-Lazić

Srpska radikalna stranka
Član 11. odnosi se na te famozne mreže. Definicija mreže, čini mi se da nije tako loša, ali ovde još jednom konstatujemo da su mreže dobra od opšteg interesa, da su dobra od opšteg interesa i dobra u opštoj upotrebi i druge stvari koje su zakonom određene kao dobra od opšteg interesa, a to je i poljoprivredno zemljište i šume i šumsko zemljište i vodno zemljište i vodni objekti u javnoj svojini, zaštićena prirodna dobra, kulturan dobra u javnoj svojini i drugu.
a onda nam kažete u ovom stavu 5. koji želim da se izbriše, predlažem, molim vas da mreža, odnosno deo mreže koji služi isključivo za potrebe javnog ili više, jednog ili više lica može biti u svojini tog, odnosno tih lica.
To je apsolutno nejasna odredba i ne znam šta je to, niti je to iko u stanju da nam objasni. Ako ste već išli do tako sitnih creva, što nam onda niste ovde napisali i čija je mreža koja je izgrađena samodoprinosom, ili na neki drugi način.
Mi finansiramo, recimo, sami građani izgradnju PTT mreže, ili elektro-mreže,. Sami smo gradili i puteve i šta sve nismo, vodovodne, kanalizacione, sve, malo širim priču, ali to nije naše, pogotovu kada su gasne mreže u pitanju.
Gasovodi, građani isfinansiraju izgradnju mreže, plate priključke, ali nisu vlasnici. Ovim zakonom, ako ste to hteli tako da sve razbaštinite, da delite, pa što i nas građane niste uveli ovde kao neke koji mogu da budu vlasnici toga? Što ja nisam vlasnik dela one gasne mreže koja prolazi kroz moju ulicu i koju sam ja finansirala ili neko od građana? Ne.
Vi ste nešto ovde sve okruglo pa na ćoše dali, ali gospođa Jerkov kaže da se za "Blic" izjavljuje da - ova poslanička grupa, pored ovoga svega, traži da Pokrajina ima i PTT i Elektroprivredu, te da Vojvođani, ne znam ko su ti, budu obeštećeni za vlasništvo nad autoputevima.
Kako to obeštećeni za vlasništvo nad autoputevima? Tu se, vidite, otkriva ono što čuči iza ovog zakona, a to je deobni bilans. To je ono što smo mi govorili u načelnoj raspravi, da vi to želite.
(Predsedavajuća: U načelnoj raspravi, narodna poslanice, se govorilo o tome. Sada je pretres u pojedinostima, i molim vas o amandmanu.)
Govorim, gospođo Čomić, o amandmanu:
(Predsedavajuća: Ne, ne govorite o amandmanu, pošto znam i o kojem se amandmanu radi. Šta je vaš predlog? Molim vas načelni pretres je, načelni pretres u pojedinostima, zahtevam da govorite o amandmanu.)
Mogu da diskutujem o tome samo sa ovlašćenim predstavnikom vlasti, gospodinom Đelićem. On me trenutno ne sluša.
(Predsedavajuća: Narodna poslanice, vi ste u obavezi da poštujete odredbe Poslovnika Narodne skupštine i da govorite o temi dnevnog reda. Sada je pretres u pojedinostima, dobili ste reč, pa govorite o amandmanu koji ste podneli. Dakle, radi se o poštovanju Poslovnika kojeg kršite i pored mog upozorenja. Imate još jedan minut, ako želite prijavite se i o temi dnevnog reda.)
Gospođo Čomić, ja nisam prekršila ni jedan član Poslovnika.
(Predsedavajuća: Narodna poslanice, kada vam se obratim sa upozorenjem da kršite odredbe Poslovnika, ja vam se obraćam zato što pažljivo slušam svakog narodnog poslanika i zato što su odredbe Poslovnika Narodne skupštine o tome da je poslanik obavezan da govori i dnevnom redu jasne, da ne mogu biti jasnije, kao i obaveze predsedavajućeg da izriče kaznene mere poslaniku koji odbija da govori o temi dnevnog reda.
Kada vas upozorim, to je znak da se vratite na temu dnevnog reda i da se tako zajedno staramo o primeni Poslovnika.
Imate još jedan minut, izvolite.)
Da ne gubimo dragoceno vreme, gospodine Đeliću, bilo bi lepo da uzmete učešće u raspravi. Dakle, moj amandman isključivo traži da se izbriše ovaj stav 5. člana 11. koji govori o tome da mreža, odnosno deo mreže koji služi isključivo za potrebe jednog ili više lica, jer ne znamo ko su ti, ne znamo šta je to u praksi, može biti u svojini tog, odnosno tih lica.
Kako nema ko da nam da odgovor, niti je Vlada dala adekvatan odgovor zašto se ovaj amandman ne prihvata, molim da na samoj sednici predstavnik Vlade porazmisli o toj mogućnosti, jer drugih amandmana, koliko ja vidim na ovaj stav zakona ne postoji, a izazvaće veliku zabunu u primeni ovog zakona.
Ja sam rekla o javnoj svojini, nažalost, mislim da nije ni gospodin Đelić dovoljno kompetentan da razgovara sa nama, ali mu je pripala ta obaveza, ali on i nekako, a vi gospođo Čomić baš nikako.
...
Demokratska stranka

Gordana Čomić

Za evropsku Srbiju | Predsedava
Zahvaljujem. Ovim je iskorišćeno vreme koje vam je bilo na raspolaganju kao predstavnici poslaničke grupe.

Na član 12. amandman je podnela grupa od 21 narodnog poslanika poslaničke grupe Napred Srbijo.

Reč ima narodni poslanik Jelena Budimirović.

Jelena Budimirović

Napred Srbijo
Poštovani građani Srbije, poštovane kolege, prvenstveno bih želela da kažem da su poslanici SNS podneli niz amandmana kojima smo dali jasniju, precizniju i jednostavniju definiciju određenih izraza i pojmova u smislu ovog zakona.
Ovim amandmanom smo hteli da skrenemo pažnju predlagaču zakona da je prilikom pisanja zakona, a radi njegovog lakšeg tumačenja, trebao koristiti jednostavniju i jedinstveniju terminologiju, a to se odnosi, kako na ovaj predlog zakona, tako i na sve predloge zakona koje nam ubuduće predlagač bude dostavljao.
Amandmanom predlažemo da stvari u javnoj svojini koje koriste organi i organizacije nosilac javne svojine su pokretne i nepokretne stvari koje su namenjene izvršavanju njihovih nadležnosti.
Smatramo da je dovoljno upotrebiti izraz – nosioci javne svojine, umesto pojedinačnog navođenja – nosilaca javne svojine, kako je to zakonom predviđeno. Ako se prihvati naš amandman, ispoštovaće se doslednost, odnosno da se u članu 12. i u članu 20. stav 1. upotrebi isti izraz za istu stvar, a ne različiti, kako je to učinjeno u Predlogu zakona.
Još jednom vas pozivam da razmotrite amandman poslaničke grupe SNS, jer smatram da je naš amandman bolje rešenje od predloženog.
...
Demokratska stranka

Gordana Čomić

Za evropsku Srbiju | Predsedava
Na član 13. amandman je podnela grupa od 21 narodnog poslanika poslaničke grupe Napred Srbijo.

Reč ima narodna poslanica Jelena Budimirović.

Jelena Budimirović

Napred Srbijo
I ovaj amandman se odnosi na preciznije i jasnije definisanje termina.
Čitajući ovaj predlog zakona, stiče se utisak da se zakonopisac vodio principom zašto jednostavno, kada može komplikovano. U prilog mojoj tvrdnji govori i član 13, koji kao i član 12. loše je formulisan.
Mi smo podneli amandman i predložili smo jasniju formulaciju ovog člana predloga zakona i još jednom ovom prilikom želim da ukažem koliko je bitno da zakon prati jedinstvena precizna terminologija, koja će takođe pratiti doslednost od prvog do poslednjeg člana zakona.
...
Demokratska stranka

Gordana Čomić

Za evropsku Srbiju | Predsedava
Na član 14. amandman je podneo narodni poslanik Dragan Stevanović.

Reč ima narodni poslanik Dragan Stevanović.

Dragan Stevanović

Srpska radikalna stranka
I ovaj amandman mogu otprilike slično da branim kao što sam i prethodni amandman i tražio odgovor, ali ga nisam dobio.
U ovom amandmanu nastavljamo principijelan stav SRS, da imovina, svojina, treba da bude u vlasništvu, titular mora da bude država Republika Srbija, korišćenje mogu da imaju i pokrajine i jedinica lokalne samouprave i ništa od delatnosti, od opšteg interesa, od javnih poslova, za koje je sasvim prirodno da obavlja lokalna samouprava, jer je najbliža građanima, neće i ne može da se bude uskraćena. Do sada ste mogli da radite sve, a stvar je bila samo u tome da li hoćete ili nećete.
Mi zato smatramo da je prevara sa davanjem svojine lokalnim samoupravama AP. Ovde se govori o tome da će javna preduzeća na lokalnom nivou imati imovinu i da će na osnovu te imovine sticati udeo ili akcije u javnim preduzećima, u javnim preduzećima koja su u potpunoj dubiozi. Iz te imovine će se sutra namirivati poverioci kojima se zbog tih dubioza duguje. Zašto? O čemu se radi? Da li se toliko sopstvena država prezire ili je neznanje u pitanju. O čemu se radi? Zbog čega bi nešto što nije moralo, da se prihvata ovde?
Jednostavno, javna preduzeća na lokalnom nivou obavljaju delatnosti, imaju na korišćenje sve što im treba, kakva svojina, šta će to lokalne samouprave da dobiju, ako dobiju pravo na udele i akcije u preduzećima koja su uništena i ruinirana, dobiće samo glavobolje i vi odgovornost za sve što se desilo u proteklih 10 godina u javnom sektoru, na ovaj način hoćete da naplatite i da izmirite svoje obaveze.