TRINAESTO VANREDNO ZASEDANJE, 22.09.2011.

3. dan rada

PRIVREMENE STENOGRAFSKE BELEŠKE
(neredigovane i neautorizovane)

REPUBLIKA SRBIJA
NARODNA SKUPŠTINA

TRINAESTO VANREDNO ZASEDANJE

3. dan rada

22.09.2011

Sednicu je otvorila: Gordana Čomić

Sednica je trajala od 10:15 do 19:30

  • TAGOVI

  • Traženje obaveštenja ili objašnjenja u skladu sa Poslovnikom (22.09.2011)
  • Trinaesto vanredno zasedanje (2011)
  • Predlog zakona o javnoj svojini (pojedinosti)

    • OBRAĆANJA

    ...

    Đura Mučenski

    Za evropsku Srbiju
    Poštovana predsedavajuća, poštovano predsedništvo, Dame i gospodo narodni poslanici, poštovani potpredsedniče Vlade, podneo sam amandman na ovaj predlog zakona. iako su moje kolege u prethodnoj diskusiji iznele da je ovaj zakon loš, da je ovaj zakon veliko ništa, ja ne mislim tako. Mislim da je ovaj zakon dobar i unapred kažem da svoj glas dajem ovom zakonskom predlogu zato što bolje definiše svojinu nego što je do sada, ali ću pokušati, niti ću svoj glas ucenjivački postaviti davanjem doprinosa, odnosno glasanjem za ovaj zakon.
    Voleo bih da razmotrite ovaj moj amandman i da ga prihvatite, jer smatram da ću malo nešto uspeti da popravim u ovom zakonskom rešenju. Moj amandman se odnosi na član 9. gde su definisana prirodna bogatstva i plaćanje naknade za prirodna bogatstva. U mom amandmanu piše da se pravo korišćenja geotermalnih svojstava tla preko toplotnih pumpi u svrhu grejanja i hlađenja pojedinačnih objekata ili kompleksa objekata ima vlasnik zemljišta bez naknade Republici Srbiji, AP i jedinici lokalne samouprave.
    Mi smo kao država preuzeli međunarodne obaveze iz oblasti štednje energije i kao država treba da preduzmemo mere za podsticanje obnovljivih izvora energije. Kao što se ne plaća naknada za korišćenje sunčeve energije kod sunčevih kolektora, kao što se ne plaća naknada za korišćenje energije vetra kod vetrenjača, tako ne bi trebalo da se plaća naknada ni za korišćenje energije kod toplotnih pumpi. Za one koji ne znaju šta su toplotne pumpe, evo jedna kratka informacija da bi znali o čemu se radi. Toplotne pumpe su uređaj koji se koristi za dogrevanje kuća, odnosno stambenih objekata koji koriste energiju tla i to je obnovljivi izvor energije i kao takav u današnje vreme kada smo svi svedoci da nam je svakoga dana potreba velika količina energije ili za hlađenje ili za dogrevanje objekata, jedan ovakav amandman bio bi koristan jer bi uspostavio mogućnost korišćenja te energije bez naknade, ne u komercijalne nego u sopstvene potrebe.
    Zamolio bih potpredsednika da razmotri taj amandman i da ga prihvati. Mislim da bi to popravilo ovo zakonsko rešenje. Hvala.
    ...
    Demokratska stranka

    Gordana Čomić

    Za evropsku Srbiju | Predsedava
    Iskorišćeno je 40 sekundi od vremena poslaničke grupe.
    Reč ima potpredsednik Vlade, Božidar Đelić.
    ...

    Božidar Đelić

    Poštovani narodni poslanici, ovo pitanje je relevantno, ali se treba regulisati u jednom drugom zakonu. Zapravo, Zakon o javnoj svojini treba samo da postavi osnove sistema, da kaže šta kome pripada, šta se može prodati, šta ne sme, a ukoliko ne sme da se proda, da li postoji naknada. Naknada može biti i nula i to je pitanje koje će biti aktuelno u nedeljama koje dolaze zato što Vlada Republike Srbije priprema novi zakon o rudarstvu koji je trenutno u javnoj raspravi i verujem da je dostupan na internet prezentaciji Ministarstva gospodina Dulića, to je sada drugo ime, životna sredina, rudarstvo i prostorno planiranje. Verujem da to pitanje kao i pitanje o kome je govorio gospodin Čedomir Jovanović malo ranije, a to je pitanje rente i deljenje te rente, znamo da danas postoji podela koja je 50% za Republiku, 40% za lokalnu samoupravu i 10% za pokrajinu, siguran sam da će i to biti predmet rasprave u nedeljama koje dolaze.
    U svakom slučaju pitanje je obnovljivih izvora energije, optimalno iskorišćavanje ovakvih kapaciteta naše zemlje jeste na dnevnom redu i očekujemo da to bude predmet velike rasprave u ovom domu kada zakon o rudarstvu bude predložen. Da se podsetimo, naša zemlja, to mogu otvoreno da kažem, ne naplaćuje dovoljno za ono što nije obnovljivo, a zapravo nema dovoljno podsticaja za ono što jeste obnovljivo. Rezultat svega toga je da mi kao zemlja, koja je daleko od toga da je bogata, trošimo šest puta više jedinica energije za isti iznos BDP ako se uporedimo sa najbogatijih 15 zemalja EU. Tako da, ovo je razlog što nismo prihvatili ovaj amandman, ali ta tema ostaje i te kako živa i biće predmet rasprave.
    ...
    Demokratska stranka

    Gordana Čomić

    Za evropsku Srbiju | Predsedava
    Narodni poslanik Čedomir Jovanović, pa narodni poslanik Đura Mučenski.
    ...
    Liberalno demokratska partija

    Čedomir Jovanović

    Liberalno demokratska partija
    Naravno, ako je Vlada spremna da razgovara o promenama te poreske politike, mi apsolutno to isto tako želimo bez ikakve ambicije da nekoga sputavamo u poslovnim aktivnostima u Srbiji. Što se nas lično tiče, svaki kapital, pa i ruski, u ovu zemlju je dobrodošao ukoliko ulazi, između ostalog je u skladu sa interesima građana ove zemlje.
    Mi ne mislimo da je u interesima građana Srbije državni sporazum koji je sklopljen pre tri ili četiri godine između Srbije i Ruske Federacije. Pošto je to državni sporazum, oni nas koji smo njegovi protivnici obavezuje makar u toj meri da ne možemo da se ponašamo na takav način da, praktično, kažemo država počinje onog dana kada mi dođemo na vlast i prestaje onog dana kada mi sa vlasti siđemo. Teško ćemo mi iskoračiti iz tog živog blata u koje smo ušli tim državnim sporazumom. Što znači, ne samo sporazum jedne vlasti, nego države Srbije.
    Kada smo govorili o prirodnim bogatstvima, gospodine Đeliću, to je bilo samo ilustracija, ta rudna renta. Mi smo uvereni da nikada pokrajinska administracija ne bi sklopila takav aranžman i zbog toga smo naveli primer NIS i privatizacije. Prirodnim bogatstvima o kojima mi govorimo, titular treba da bude, ako su na teritoriji pokrajine, pokrajine, a svojinska prava, ona se ostvaruju sa zakonima koje mi ovde u parlamentu usvajamo. O njihovoj primeni se staraju druge institucije koje mi takođe ovde formiramo. Sudovi, sproveli smo reformu pravosuđa, koji postoje, oni su jedinstveni. Sudska vlast je jedinstvena u Srbiji.
    Dakle, samo smatramo da bi bilo bolje da smo sada iskoračili iz te nesređene pozicije u kojoj se sami sa sobom konfrontiramo i pri tom oduzimamo sebi priliku da sutra budemo efikasniji, između ostalog i zbog toga što smo makar na tom nivou modernizovali svoju zemlju.
    To je suština našeg amandmana, a radujemo se raspravi o zakonu o rudarstvu. Mislimo da će tada moći naše društvo da ispravi te greške koje je većina napravila pre nekoliko godina. Samo je taj primer zaista dovoljan, kao opravdani argument za naš zahtev da prirodna bogatstva u svojinskom smislu pripadaju ako su na teritoriji pokrajine pokrajini. To je sve.
    ...
    Demokratska stranka

    Gordana Čomić

    Za evropsku Srbiju | Predsedava
    Narodni poslanik Đura Mučenski ima reč. Izvolite.
    ...

    Đura Mučenski

    Za evropsku Srbiju
    Zahvaljujem. Vidim da imam razumevanje za ovaj amandman i mogu delimično da prihvatim objašnjenje zašto ne može da bude prihvaćen sada. Nadam se da ću imati vašu podršku i ovakav amandman ću podnositi sigurno ako ne bude definisan u osnovnom tekstu zakona o rudarstvu da će imati vašu podršku u tome. Ideja jeste bila to da se definiše sada ovde pred očima javnosti i da se to definiše što pre. Iz prostog jednog razloga navešću vam jedan drugi primer koji su imali svi poslanici i građani da vide i da čuju. To su recimo određene takse, kako se to u javnosti zove firmarine, koje su bile određivane u lokalnim samoupravama. Imali smo stvarno jedan širok dijapazon.
    Kada se pojavljuju rupe u budžetu onda se traži izvor sredstava i onda se ne bira iznos koji će se naplaćivati. Pa smo imali slučajeve da su maltene milionski iznosi bili određivani za naplaćivanje firmarina. To je nešto što ne bi trebalo da bude praksa. Mislim da mi moramo da postavimo neke granice preko kojih ne bi trebalo da se polazi i to jeste bila ideja zašto sam podneo amandman, jer mislim da ova Narodna skupština treba da da apsolutni podsticaj i pomoć za obnovljive izvore energije. Zahvaljujem.
    ...
    Demokratska stranka

    Gordana Čomić

    Za evropsku Srbiju | Predsedava
    Narodni poslanik Bojan Đurić ima reč.
    ...
    Liberalno demokratska partija

    Bojan Đurić

    Liberalno demokratska partija
    Na minut bih se samo vratio na ovu vašu najavu, ako sam dobro razumeo da će se razgovarati o promeni generalne poreske politike, pa i pitanja rudne rente kod Zakona o rudarstvu. Samo bih molio da budemo ozbiljni i da iskoristimo vaše prisustvo ovde.
    Mi imamo ugovor sa Ruskom Federacijom koji prema onome što ja znam predviđa sledeća ograničenja – da mi fiskalna i bilo koja druga pravila ne možemo da menjamo jednostrano, odnosno bez obaveze neke vrste naknade štete ili satisfakcije ruskoj strani, sve do onog trenutka dok dobit kompanije NIS "Gasprom Njeft" ne dostigne onu vrednost koju su oni isplatili za njenu kupovinu, dakle, 400 miliona evra.
    Verujem, da to pratite i voleo bih da u ovom trenutku saznam kakva je trenutna situacija, odnosno kakvo nam je prolazno vreme. Koliko još meseci ili godina treba da čekamo da se ostvari ta dobit od 400 miliona. Prošle godine dobit je bila 165 miliona, vidim da je za prvih 6 meseci ove godine već preko 200 milina to je 365 i do kraja godine će biti 400. imamo samo onu nevolju što je u prvoj godini NIS – "Gasprom Njeft" prijavi enormni gubitak koji je mnogo veći od toga, pa me prosto zanima kako je trenutno stanje tog formalnog profita koji je do sada, navodno stekao " Gasprom Njeft" od korišćenja resursa NIS-a i kada ćemo dođi u situaciju da operativno primenimo tu eventualno povećanje stope rudne renete. Da ne dođemo ponovo u onu situaciju koju smo imali u januru, februaru, martu oko dvojnih akciza i svih onih problema koje smo imali da zadovoljimo sa jedne strane i Brisel, sa druge strane Moskvu u kojoj su interesi građana Srbiji ostali na trećem da ne kažem poslednjem mestu.
    ...
    Demokratska stranka

    Gordana Čomić

    Za evropsku Srbiju | Predsedava
    Minut i 40 sekundi.
    Reč ima potpredsednik Vlade, Božidar Đelić.