Na član 72. amandman je podneo narodni poslanik Milovan Radovanović.
Da li neko želi reč? (Ne.)
Na član 72. amandman je podneo narodni poslanik Milorad Buha.
Da li neko želi reč? (Da.)
Narodni poslanik Milorad Buha.

Moj amandman se odnosi na stav 2, koji moram pročitati – prirodna bogatstva i dobra od opšteg interesa u državnoj svojini, izuzev dobara koja po ovom zakonu pripadaju AP Vojvodini i jedinicama lokalne samouprave, kao i sredstva koja na dan stupanja na snagu ovog zakona koristi Republika Srbija, državni organi i organizacije, ustanove i druge organizacije, čiji je osnivač Republika Srbija, danom stupanja na snagu ovog zakona postaju sredstva u javnoj svojini Republike Srbije.
Ovako kako je predloženo u ovom stavu proizilazi da prirodna bogatstva mogu biti u vlasništvu, odnosno u svojini AP Vojvodine ili jedinice lokalne samouprave. Srpska radikalna stranka je apsolutno protiv toga i zbog toga smo tražili da se ovo: "izuzev dobara koja po ovom zakonu pripadaju AP Vojvodini i jedinici lokalne samouprave" brišem. Osnovni stav SRS je zbog pravne sigurnosti, zbog pravne i sve druge, ekonomske sigurnosti, bezbednosti ove države, neophodno je da se onemogući prenošenje, ne samo državine, ne samo korišćenje, nego posebno raspolaganja na AP, odnosno jedinicu lokalne samouprave.
Ono što je bitno naglasiti jeste da u praksi imamo zloupotrebu Evropske konvencije o lokalnoj samoupravi. Krše je pokrajinski organi na taj način što pokrajina vrši izvođenje radova, izbor izvođača radova i finansiranje svega onoga što se inače finansira iz lokalnih sredstava.
Šta nalaže Evropska konvencija o lokalnoj samoupravi? Sredstva se obezbeđuju sa viših organa vlasti na lokalnu samoupravu i ona sprovodi postupak, ona bira izvođače, ona finansira i ona vrši nadzor i kontrolu.

Dva minuta. Zahvaljujem.
Na član 72. amandman je podneo narodni poslanik Petar Jojić.
Da li neko želi reč? (Ne.)
Na član 72. amandman je podnela Vlada.
Odbor za finansije prihvatio je amandman, Zakonodavni odbor smatra da je amandman u skladu sa Ustavom i pravnim sistemom, pa konstatujem da je i ovaj amandman postao sastavni deo Predloga zakona.
Na član 72. amandman, sa ispravkom, podneo je narodni poslanik Balint Pastor.
Da li neko želi reč? (Ne.)
Na član 72. amandman su zajedno podneli narodni poslanici Laslo Varga, Elvira Kovač i Arpad Fremond.
Da li neko želi reč? (Ne.)
Na član 72. amandman je podneo narodni poslanik Ivan Jovanović.
Da li neko želi reč? (Ne.)
Na član 72. amandman su zajedno podneli narodni poslanici Judita Popović, Nebojša Ranđelović, Zoran Ostojić, Bojan Đurić i Marija Bugarčić.
Da li neko želi reč? (Da.)
Reč ima narodna poslanica Judita Popović.

Poštovana predsedavajuća, poštovani gospodine ministre, dame i gospodo narodni poslanici, 19 članova je imao ovaj zakon o sredstvima u svojini Republike Srbije iz 1995. godine, ovim zakonom je nacionalizovana celokupna imovina jedinica lokalnih samouprava i pokrajina. Ovaj zakon ima 80, 90 članova koji imaju tu ambiciju da isprave se ono što nije valjalo u ovom zakonu iz 1995. godine.
S obzirom na tu količinu članova odredaba zakona u odnosu na onih 19 članova, postoji jedna sumnja da se sa tim velikim brojem htelo nešto sakriti, htelo nešto uraditi, a da se ne uradi ništa.
Zaista, kada smo rekli da je sa ovim zakonskim predlogom u stvari samo jedan korak napravljen ka nekoj ozbiljnoj decentralizaciji u potpunosti smo bili u pravu. Evo i ovaj član 73, u stvari, samo definiše nepokretnosti koje su neophodne Republici Srbiji, što predstavlja opet izuzetak neki, kojim izuzetkom se dalje ograničavaju određena prava koja bi trebala da se ustupe jedinicama lokalnih samouprava ili autonomnih pokrajina. Dakle, kada imamo u vidu da prirodna bogatstva ostaju tamo gde su bila, da dobra u opštoj upotrebi su delimično načeta, a dobra od posebnog interesa za Republiku Srbiju i dalje ostaju u vlasništvu Republike, onda nam je potpuno jasno da je ovaj zakon samo jedan mali iskorak za promenu.

Na član 72. amandman su zajedno podneli narodni poslanici Nenad Čanak, Bojan Kostreš, Aleksandra Jerkov, Olena Papuga i Radovan Radovanović.
Vlada i Odbor za finansije su prihvatili amandman.
Da li neko želi reč? (Ne.)
Na član 73. amandman su zajedno podneli narodni poslanici Judita Popović, Nebojša Ranđelović, Zoran Ostojić, Bojan Đurić i Marija Bugarčić.
Da li neko želi reč? (Da.)
Narodna poslanica Judita Popović.

Hvala gospođo predsedavajuća. Poštovani gospodine ministre, dame i gospodo narodni poslanici, mi smo, pre svega, imali u vidu interes pokrajine Vojvodine, kao i lokalnih jedinica samouprave, kada smo predlagali da se na drugi način reguliše vraćanje te imovine koja je oduzeta i da se na mnogo sadržajniji način ta imovina i vrati.
Međutim, nažalost, mi smo u odgovoru dobili veoma kratka obrazloženja zašto se svi ti naši amandmani nisu usvajali. Uglavnom se sve to svelo na to da se amandman ne prihvata iz razloga što je predloženo rešenje prikladnije. Dakle, zakonsko rešenje je prikladnije. Dakle, ostalo se pri tome da ovaj zakon o javnoj svojini ima obrazloženje od pola stranice, a sva ova obrazloženja kojima se odbijaju amandmani koje su podneli poslanici LDP odbijaju sa jednim kratkim obrazloženjem, sa jednom kratkom negacijom bez ikakvih argumenata.
Dakle, ostaje da mi sa ovim amandmanima zaista nismo hteli da na bilo koji način ugrozimo reformu javne svojine, nego smo samo hteli da popravimo sadržinu ovog zakona. Međutim, očigledno da nema dovoljno hrabrosti, nema dovoljno političke volje da se malo više udubi, kompleksnije udubi, u ovu problematiku javne svojine, javnih svojina i decentralizacije.

Na član 73. amandman su zajedno podneli narodni poslanici Laslo Varga, Elvira Kovač i Arpad Fremond.
Da li neko želi reč? (Ne.)
Na član 75. amandman je podneo narodni poslanik Sreto Perić.
Da li neko želi reč? (Da.)
Narodni poslanik Sreto Perić.

Član 75. reguliše način sticanja javne svojine na nepokretnostima i podnošenje zahteva. Uglavnom se odnosi na autonomnu pokrajinu i odnosi se na jedinice lokalne samouprave. Mi smo predložili da se ovaj član 75. briše.
U obrazloženju stoji: "Amandman se ne prihvata iz razloga što je u suprotnosti sa osnovnim konceptom Predloga zakona." Naša suština i jeste da srušimo ovaj koncept zakona jer mi smatramo da javna svojina treba da bude u vlasništvu Republike Srbije, a drugi organi kao što je AP Vojvodina, kao što su jedinice lokalne samouprave, mogu i imaju pravo da koriste tu javnu svojinu.
Mi smo vrlo često, i izražavamo opasnost, izražavamo sumnju da se na ovaj način, odnosno ovim predlogom zakona pokušava dezintegrisati teritorijalna celina Republike Srbije. Mi smo imali priliku ovde da čujemo i neke amandmane koji su podneti da se mineralna bogatstva ustupe u svojinu Vojvodine, nije se reklo da se ustupe Kraljevu, Šapcu, Loznici ili nekom drugom, gde se ona nalazi, nego samo da se ustupe Vojvodini. Za nas je to apsolutno neprihvatljivo.
Stavovima koje iznosi SRS i javnost i građani veruju. To mora konačno da učini i Vlada. Setite se samo kad smo govorili o vakcini. Koliko puta dr Paja Momčilov, uvaženi poslanik SRS je govorio o tome, to niko nije uzimao za ozbiljno. Sada kada su neke stvari počele da se rešavaju, da se otkrivaju i da se iznose pred javnost, onda direktor Agencije za javne nabavke kaže…
(Predsedavajuća: Narodni poslaniče, tema dnevnog reda.)
Moram malo paralele…
(Predsedavajuća: Narodni poslaniče, tako možete paralelu sa bilo kojom temom, a tema je pretres u pojedinostima, amandman koji ste podneli.)
Možda potpredsednik Vlade vidi neke sličnosti…

Narodni poslaniče, to što vas podsećam na odredbe Poslovnika nema nikakve veze sa potpredsednikom Vlade. Ukoliko on prekrši neku odredbu Poslovnika, podsetiću ga po istom osnovu. Izvolite, imate još 55 sekundi.
Na član 75. amandman su zajedno podneli narodni poslanici Laslo Varga, Elvira Kovač i Arpad Fremond.
Da li neko želi reč? (Ne.)
Na član 76. amandman je podneo narodni poslanik Mirko Munjić.
Da li neko želi reč? Da, narodni poslanik Mirko Munjić.

Ovaj amandman je takođe jedan od amandmana SRS koji su suštinske prirode. Dakle, ovim amandmanom sam tražio brisanje čitavog člana 76. Predloga zakona. Podsetiću vas da član 76. reguliše rok za podnošenje zahteva od strane autonomne pokrajine i lokalne samouprave, dakle, zahteva za upis prava svojine.
Srpska radikalna stranka je principijelno protiv ovakvog koncepta javne svojine. O tome su poslanici SRS gotovo čitav dan pričali, čitav dan pokušavali da ubede gospodina Đelića, izgleda neuspešno, da smo mi potpuno u pravu, da ovakav koncept nije dobar, da će od ovakvog koncepta javne svojine samo mali krug ljudi imati koristi.
Dakle, SRS smatra da raspolaganje mora da bude u rukama Republike SRbije, a korišćenje može da bude preneto na autonomnu pokrajinu i lokalnu samoupravu. To je i do sada mogao biti slučaj. Ako ste do sada imali neke funkcionalne probleme sa korišćenjem, imate priliku da to promenite, imali ste priliku i do sada. Uvođenjem ovako nakaradne svojinske transformacije, vi u stvari trčite ka jednom cilju. Taj cilj se zove rastakanje Srbije. To i jeste cilj ovog zakona. to smo danas čitav dan pričali, to vam i ja sada kažem. Posledice ovakvog rastakanja Srbije na ovaj način tek će se osetiti. Hvala.