TREĆA SEDNICA, DRUGOG REDOVNOG ZASEDANJA, 01.12.2011.

7. dan rada

PRIVREMENE STENOGRAFSKE BELEŠKE
(neredigovane i neautorizovane)

REPUBLIKA SRBIJA
NARODNA SKUPŠTINA

TREĆA SEDNICA, DRUGOG REDOVNOG ZASEDANJA

7. dan rada

01.12.2011

Sednicu je otvorila: Slavica Đukić Dejanović

Sednica je trajala od 10:10 do 17:55

  • TAGOVI

  • Traženje obaveštenja ili objašnjenja u skladu sa Poslovnikom (01.12.2011)
  • Treća sednica Drugog redovnog zasedanja (2011)
  • Predlog zakona o tržišnom nadzoru (pojedinosti) (2011)
  • Predlog zakona o zdravstvenoj ispravnosti predmeta opšte upotrebe (pojedinosti) (2011)
  • Predlog zakona o izmenama i dopunama Zakona o biocidnim proizvodima (pojedinosti) (2011)
  • Predlog zakona o izmenama i dopunama Zakona o hemikalijama (pojedinosti) (2011)

    • OBRAĆANJA

    ...
    Demokratska stranka

    Gordana Čomić

    Za evropsku Srbiju | Predsedava
    Iskorišćeno je sedam minuta i 30 sekundi od vremena poslaničke grupe.
    Reč ima ministar Dušan Petrović.
    ...
    Demokratska stranka

    Dušan Petrović

    Da ne širim polemiku, jer nećemo se pomeriti sa pozicije na kojima se nalazimo, ali ovo poslednje što ste rekli, da to ne dovede do loših konsekvenci među građanstvo koje nas ovde gleda i posmatra. Ja vas molim, za svaku stvar za koju imate dokaze, nego indicije da se kosi sa bilo kojim propisima, molim vas da dostavite podatke. Možete i meni lično, a ja ću dalje da prosleđujem svima koji su za to nadležni. Tu nema apsolutno prostora da o tome polemišemo, da li će zakoni da se sprovode ili ne, to nije stvar o kojoj možemo da pričamo, jer možemo o tome da vodimo debatu kada budemo donosili Ustav da li će zakon da se sprovodi ili neće. I ta debata može biti šaljiva, ne može da bude ozbiljna.
    Molim vas, dostavite sva saznanja, sve sumnje, sve indicije koje imate da bilo ko krši bilo kakvu vrstu normi, uzusa, propisa, podzakonskih zakona, da bismo mogli da preduzmemo sve potrebne mere. Mislim da imamo kapacitet da na jedan dobar način, na visokom nivou da štitimo tržište i potrošača.
    ...
    Demokratska stranka

    Gordana Čomić

    Za evropsku Srbiju | Predsedava
    Reč ima narodni poslanik Dobrislav Prelić.
    ...

    Dobrislav Prelić

    Srpska radikalna stranka
    Gospodine ministre, kako ste vi rekli gospodinu Stevanoviću, tako ja vama da kažem za ovo poslednje što ste rekli, kažete, ako ima indicija da bilo šta, ako su zakonske nepravilnosti, ako se ne poštuje zakon i itd, a SRS u kontinuitetu upozorava na genetski modifikovane organizme. Inspekcija, šta uradi, uradi. Ne mogu da stignu da obiđu sve parcele, to je činjenica, to znate i vi.
    Šta se dešava sa onim što se ne uništi? Nemojte da mi kažete da ne znate, da kada se završi otkup, da se onda kompletna količina ne otkupi. Čak su na terenu predlagali, a zbog velike materijalne štete, zbog ljudi koji se nalaze u teškoj situaciji, da država organizuje otkup na mestima, da se preradi u biodizel, nikako. Zakon je izričit i tačka.
    Otkupljujete na kraju kampanje gospodine ministre i znate ko otkupljuje, i tačka.
    Ne možete dvostruke aršine primenjivati. To nije korektno prema našim poljoprivrednim proizvođačima, a vi vrlo dobro znate kako je došlo na naše tržište, ko je uvezao kakve koristi ima od toga, jer očigledno je da predizborna kampanja počela.
    URS su krenuli, jedan od glavnih ciljeva je ulaganje u poljoprivrednu proizvodnju. Nemojte, gospodo, uvaženi naši poljoprivredni proizvođači, valjda vam je dovoljno šta je uradila Ivana Dulić-Marković sa poljoprivredom, ona je uvezla genetski modifikovanu soju.
    Svi bi danas, to će biti jedan od osnovnih ciljeva u kampanji, da unaprede naš agrar. Bilo je bespovratnih sredstava i ranije, gospodine ministre, vi kažete, predpristupnih fondovi, bilo je i ranije, znate ko ih je delio, vaš koalicioni partner. Kako? Neozbiljno, neodgovorno, bez ikakve kontrole, ali su zato znali ono što najbolje znaju da uzmu procenat.
    Lako je našem poljoprivredniku da izabere kome će da veruje i da poverenje u narednom periodu.
    ...
    Demokratska stranka

    Gordana Čomić

    Za evropsku Srbiju | Predsedava
    Iskorišćeno je dva minuta i 30 sekundi od vremena poslaničke grupe.
    Reč ima ministar Dušan Petrović.
    ...
    Demokratska stranka

    Dušan Petrović

    Opet, da nema bilo kakve dileme, Zakon o genetskim modifikovanim proizvodima je jasan kao dan. Debata treba da se vodi. Uvek je dobro da razmenimo mišljenja i nema niko drugi do ovaj parlament da odlučuje kako će se stvari dalje u životu odvijati. Dok zakon važi on će biti primenjivan.
    Rekao samo to i pre nekoliko nedelja, ponoviću opet, sad je trenutak i obraćam se, kako vama poslanicima, tako i građanima koji nas gledaju, svako ko bude sejao genetski modifikovan sadni materijal i seme biće uništena produkcija. Nema dileme, nema upotrebe u bilo kakvu drugu svrhu. Biće uništeno, jer je to u Srbiji zakonom zabranjeno. Dok sam ja ministar to će tako da bude jer je to moja zakonska obaveza i takav sam nalog izdao.
    Svako ko od državnih institucija to ne bude poštovao, da je pod mojom odgovornošću, će biti, što se njegove odgovornosti tiče, najstrože kažnjen iz domena moje nadležnosti, a postaraću se i kod drugih institucija i organa da se postupci sprovode u najkraćem i najbržem roku, koliko je to u mojoj moći. Dakle, nema dileme oko toga.
    Poručujem građanima da se ne povedu za bilo čijim savetom, biće preduzete najstrože mere ukoliko ovakav materijal bude upotrebljavan u prolećnoj setvi.
    ...
    Demokratska stranka

    Gordana Čomić

    Za evropsku Srbiju | Predsedava
    Da li još neko želi reč? (Ne.)
    Na član 7. amandman su zajedno podneli narodni poslanici Zlata Đerić i Miroslav Markićević.
    Da li neko želi reč? (Ne.)
    Narodna poslanica Lidija Dimitrijević podnela je amandman na naslov iznad člana 8. i član 8.
    Da li neko želi reč? (Da.)
    Reč ima narodna poslanica Lidija Dimitrijević.
    ...

    Lidija Dimitrijević

    Srpska radikalna stranka
    Dame i gospodo narodni poslanici, jedan od povoda da poslanički klub SRS podnese ovaj, ali i amandman na naredni član Predloga zakona jeste to na čemu i sam predlagač insistira.
    Naime, u obrazloženju razloga za donošenje zakona predlagač je naveo da je analizom važećeg pravnog okvira ustanovio da postoji potreba definisanja tržišnog nadzora najpre da bi proizvodi koji mogu da ugroze zdravlje i bezbednost korisnika ili na neki drugi način ispunjavaju relevantne zahtevi bili povučeni, zabranjeni ili ograničeni za stavljanje isporuke na tržište i da javnost i nadležni organi o tome budu obavešteni. Dakle, vidimo da i sam predlagač insistira na obaveštenosti.
    Srpska radikalna stranka je svojim amandmanom na član 8. predložila, s obzirom na to da je ministarstvo nadležno za poslove trgovine dužno da se pobrine da javnost bude obaveštena o postojanju oblasti nadzora i identiteta organa tržišnog nadzora, tako se može stupiti u kontakt sa tim organima, da je potrebno da organi tržišnog nadzora izveste pomenuto ministarstvo o oblastima nadzora za koje su nadležni.
    Nije svaki građanin u prilici da zna za šta je nadležna tržišna inspekcija, veterinarska inspekcija, fitosanitarna, za koje poslove je nadležna inspekcija za zaštitu životne sredine, građevinska inspekcija rada, inspekcija za lekove i medicinska sredstva i ostale inspekcije koje su navedene u ovom zakonu i koje vrše tržišni nadzor.
    Obaveza da javnost obaveštava je na ministarstvu nadležno za poslove trgovine. To je organ određen da objedini podatke koje je dobio od drugih organa. Kako bi to moglo da uspešno obavlja mi u SRS smatrali smo potrebnim da svi organi koji vrše tržišni nadzor izveštavaju ministarstvo o eventualnim promenama. Ukoliko nema promena u izveštaju bi jednostavno pisalo da ih nema.
    Ne vidimo razlog zašto se ne želi prihvatiti obaveza da se u određenom periodu podnosi izveštaj jer izveštaj sa sobom nosi obaveznost, dok obaveštenja nemaju obaveznost.
    Kao što sam na početku rekla, jedan od razloga za donošenje zakona je insistiranje predlagača na obaveštenosti javnosti, a razlog koji je u obrazloženju naveden pre toga jeste potreba dodatnog uređivanja opštih pravila tržišnog nadzora koji se u Republici Srbiji razvija u pravcu pravilnog sprovođenja tehničkih propisa usklađenih sa pravnim tekovinama EU. To je neizbežna tema jer iz te toliko željene EU neprekidno stižu nova uslovljavanja, čak i pretnje. Juče smo imali prilike da čujemo za pretnju nemačkog ministra odbrane koji govori o nekakvoj krivici Srba na KiM. To je još jedan razlog zašto bi srpska Vlada trebala ozbiljno da preispita namere da nastavi svoje radnje usmerene ka evropskim integracijama. Nijedna država u Evropi nije morala da plati cenu koja se traži od Srbije za pristupanje EU.
    Ono što smo imali prilike da u jednoj od prethodnih diskusija gospodina ministra čujemo jeste da je Grčka zato što je član EU dobila novu finansijsku podršku, ali ne znam zbog čega je ministar izostavio da kaže da je Grčku snašao još jedan novi štrajk, dvadesetčetvoročasovni generalni štrajk. Neće raditi državne bolnice, neće raditi škole, javni prevoz i druge službe. Dve hiljade članova sindikata najavili su štrajk ispred parlamenta u Atini. To je druga strana medalje koja se pominjala. Zahvaljujem.
    ...
    Demokratska stranka

    Gordana Čomić

    Za evropsku Srbiju | Predsedava
    Iskorišćeno je dva minuta od vremena poslaničke grupe.
    Reč ima ministar Dušan Petrović. Izvolite.
    ...
    Demokratska stranka

    Dušan Petrović

    Zaista smo se, kao i sa svim drugim amandmanima, bavili sa ovom vašom idejom. Ona ima dobru nameru, nije to sporno. Radi se jednoj tehničkoj stvari, o nijansama.
    Naime, sistem je, koji se predlaže ovim zakonom, postavljen tako da je suština u koordinaciji, da veliki broj državnih organa koji su u zakonu taksativno navedeni moraju da budu koordinirani. Tu koordinaciju će, ako zakon bude usvojen, vršiti Ministarstvo trgovine. Ti organi su međusobno ravnopravni i zakonom mogu da se ustanove različite obaveze, ali predlagač zakona je stao na stanovište da nema potrebe da se ta vrsta formalne hijerarhije među organima koji su istog nivoa uspostavljeni i zbog toga neće druga ministarstva i svi drugi državni entiteti izveštavati Ministarstvo trgovine, nego će obaveštavati o svim ovim relevantnim stvarima.
    Postoji jedna tačka koja je i zakonom predviđena, koja je hijerarhijski iznad svih učesnika u ovom sistemu, a to je savet koji će obrazovati Vlada Republike Srbije i tu će odgovarajućim podzakonskim aktima kojima će biti regulisana komunikacija svakako biti utvrđene i obaveze izveštavanja svih na ovaj ili onaj način verovatno kroz Ministarstvo trgovine i to će tim podzakonskim aktom biti uređeno.
    Što se tiče javnosti, takođe obaveštavanje smatramo da je adekvatna formulacija za aktivnost koja se stavlja u obavezu nadležnim organima u pogledu davanja na znanje građanstvu oko svih ovih važnih stvari. Vrlo je bitno u celini ove teme da pravovremenost imamo kao jedan značajan zadatak. Nadam se da će to u životu biti značajno dostignuće, da mi građane u najkraćem roku obavestimo o svemu što može da bude važno kada su ove stvari u pitanju jer su ciljevi zakona postavljeni vrlo visoko. Oni jesu zaštita potrošača, ali su i zaštita javnog interesa i u drugim aspektima, od zaštite životne sredine do zaštite svih onih koji su zaposleni u pogledu njihovih radnih prava, bezbednosti na radu do nekih drugih aspekata, tako da smatramo da sa upotrebom termina "obaveštavanje" postižemo svrhu intencije koju zakonopisac ima.
    Mislimo da je moguće uspostaviti jedan funkcionalan i vrlo efikasna i sposoban sistem. mislim da se nalazimo na dobrom putu da, stvarajući okvir za dobru koordinaciju, to pretočimo u život. Vrlo su striktni rokovi koji su zakonom postavljeni. Uveren sam da ćemo mi, ukoliko zakon bude usvojen i stupi na snagu, sve ove obaveze koje nisu male, naprotiv, ostvarimo i da vrlo brzo koncipiramo, konstituišemo i u život uvedemo jedan potpuno drugačiji i nov pristup koji će, kao što sam rekao, biti na korist građana i potrošača.