Ovim je iskorišćeno je vreme koje je na raspolaganju ovlašćenog predstavnika poslaničke grupe SRS od 15 minuta. Poslanička grupa ima još 22 minuta i 50 sekundi.

Da li još neko želi reč? (Ne.)

Na član 2. amandmane u istovetnom tekstu, podnela je grupa od 21 narodnog poslanika poslaničke grupe Napred Srbijo i narodni poslanik Dragan Stevanović.

Da li neko želi reč? (Da.)

Dame i gospodo narodni poslanici, ni sa ovim ne možemo da se složimo uz sve argumente koje smo izneli. Nas interesuje da li neko u Vladi Republike Srbije zna koliko ćemo još puta u ovom parlamentu da raspravljamo o eventualnim davanjima garancija, odnosno zaduživanju Republike Srbije i Građevinske direkcije u Beogradu za potrebe "Stepe Stepanovića" odnosno tog graditeljskog čuda 21. veka u Srbiji. Mi bismo zaista voleli da su se efekti, o kojima je pričano o tom projektu i argumenti koji su se koristili da bi se taj projekat predstavio kao projekat koji će podići građevinsku industriju u Srbiji, ostvarili. Međutim, efekti su od početka, čini nam se, do danas u potpunosti izostali. Hoćemo da čujemo da li će nam neko u Republici Srbiji reći koliko ćemo se puta po ovoj potrebi zadužiti i koliko će to do kraja da iznosi? Koliko će sutra kvadratni metar stana na toj lokaciji, koji neko hoće da kupi, da košta?

Nama je ministar u načelnoj raspravi rekao da je zahvaljujući ovom projektu građevinska firma, odnosno građevinska industrija doživela rast od 17%. Za isti taj vremenski period koliko hiljada ljudi je ostalo bez posla? Jednostavno ne prepoznajemo gde su efekti te graditeljske ekspanzije. Čuli smo da je hiljadu malih građevinskih radnji uposleno i da radi. Hoćemo da vidimo efekte.

Gde su efekti ove ekspanzije građevinske industrije na prihodnoj strani budžeta,u PDV, porezima i doprinosima? Šta se to dešava? Gde su efekti od svog novca koji uzimate na kontu države i budžeta Republike Srbije od stranih banaka pod nepovoljnim uslovima?

Gospodin Mirović nije uračunao i onih 0,30% troškova za odobrenje kredita. To će takođe morati da se plati odmah.

Da li zaista verujete da će ovaj posao dati efekta da ovo možemo u naredne tri ili četiri godine da vraćamo? Period otplate je tri godine. Sve stoji.

Kome prodajete stanove u Beogradu? Pa, vi ste čak i Zakon o planiranju i izgradnji obesmislili. Izdavanje građevinskih dozvola je tendenciozno gotovo zaustavljeno, da ono što nije prodato da se proda pa tek onda da se uđe u proces i cikluse stvaranja novih stanova, proizvodnje, odnosno izgradnji prodaje.

Kome ćete prodavati stanove? Pod kojim uslovima? Ko će biti sposoban da povlači kredite i da kupuje stanove na lokaciji "Stepa Stepanović"? Pod kojim uslovima? Dokle? Šta, država će subvencionisati kredite? Mi smo Nemačka ili Ruska država, ni ja ne znam koja druga država, pa to možemo da izdržimo?

I bez ovih zaduženja od milijardu i po doveli ste javne finansije do pucanja. To dobro znate, ali nećete da kažete jer će da vas košta, to ima političku cenu. Onda nešto što možda u razvojnom smislu može u normalnoj državi da da efekat i uslov i smisao, kod nas se obesmisli.

Nama je žao što ovakvim rečnikom moramo da govorimo, ne govorimo o sopstvenoj državi tako, ali govorimo o institucijama i onima koji je vode, koji su sve doveli do besmisla.

Na postoji reč dovoljno vulgarna a primerena ovoj atmosferi koja može da se iskoristi za stanje naše ekonomije, naše privrede, naročito građevinskog sektora. Nama to smeta, ali vi niste sposobni da to promenite. Politika zaduživanja nas je dovela do ovde. Politika zaduživanja nas neće izvući iz ove krize. Hvala.

Dva minuta i 20 sekundi je iskorišćeno od vremena poslaničke grupe.

Da li još neko želi reč? (Ne.)

Na član 3. amandmane u istovetnom tekstu podnela je grupa od 21 narodnog poslanika poslaničke grupe Napred Srbijo i narodna poslanica Lidija Dimitrijević.

Da li neko želi reč? (Ne.)

Na član 4. amandmane u istovetnom tekstu podnela je grupa od 21 narodnog poslanika poslaničke grupe Napred Srbijo i narodni poslanik Milorad Buha.

Da li neko želi reč? (Ne.)

Na član 5. amandmane u istovetnom tekstu podnela je grupa od 21 narodnog poslanika poslaničke grupe Napred Srbijo i narodni poslanik Vladan Jeremić.

Da li neko želi reč? (Ne.)

Na član 6. amandmane u istovetnom tekstu podnela je grupa od 21 narodnog poslanika poslaničke grupe Napred Srbijo i narodna poslanica Vjerica Radeta.

Da li neko želi reč? (Da.)

Reč ima narodna poslanica Vjerica Radeta. Izvolite.

Član 6. Predloga zakona treba brisati, kao i sve ostale članove zato što SRS smatra da je ovo loš zakon, loš pre svega po državu Srbiju po građane Srbije. Zašto je ovo loše, to možemo da posmatramo sa dva aspekta. S jedne strane, prezaduženost države, a samim tim i građana Republike Srbije je takva da, čuli ste i

ovi vaši prijatelji iz MMF vam kažu da ste preterali, a oni su vas na to naterali, a kamoli neko ko je objektivan ekonomista i stručnjak šta može da vam kaže za ovo što radite.

Ali, čak i kada ne bi bilo tog problema, a ima ga, naglašavamo, ovo vaše obrazloženje kako će gradnja na lokaciji Kasarne "Stepa Stepanović" biti jedan od prioriteta Vlade Republike Srbije i jedna od mera za prevazilaženje ekonomske krize u oblasti građevinarstva itd. je nešto što mi u SRS ne možemo da prihvatimo zato što su iskustva drugačija.

Znate, hvalili ste se vi iz Vlade kako će inovirani Zakon o planiranju i izgradnji ubrzati gradnju po Srbiji, kako će to biti zamajac za razvoj Privrede itd, teoretski je to tačno, ali praksa je drugačija.

Ministre, pretpostavljam da je i do vas došla informacija ovo što ste gradili ove stanove u Ivana Ribara na Novom Beogradu, zaključili ste sa ljudima ugovore na po 800 evra za kvadratni metar. Kasnilo se sa useljavanjem pet-šest meseci. Kada je došlo do toga da se ljudi usele, morali su da plate razliku, pa je kvadrat bio 1.200 evra, a ljudi su već uzeli kredite.

Vi na isti način, kako funkcionišete kao država, odnosno vlast, tako terate i građane Srbije da funkcionišu, jer ako je neko platio 800 evra po kvadratu i došlo do toga da se useli, šta da radi, on kredit vraća. Kako da nađe novi, da plati 1.200 evra po tom istom kvadratu?

Dakle, ne možemo da vam verujemo zato što su takva iskustva sa vama.

Resorni ministar, gospodin Dulić, je govorio vezano za taj Zakon o planiranju i izgradnji, ali sve apsolutno u kontekstu ovog zakona i ovog člana o kojem govori, kako će izgradnja, u skladu sa vašim obrazloženjem, građevinska industrija će da procveta po tom novom zakonu, pa će onda da se izdaju građevinske dozvole u nekom mnogo brzom roku itd, i to nije bilo tako. Svi znamo da se po Srbiji gotovo ništa ne gradi, da se građevinske dozvole gotovo i ne izdaju zato što je zakon takav da ne može da se primenjuje na način kako ste nam obećava. Mi smo to znali kada je zakon donošen, ali ovih dana čujemo jedan biser kada je u pitanju to. Aleksandar Vučić priča on, kada bi, nedaj Bože, bio gradonačelnik, da osnuje neku kancelariju za brze odgovore, koja bi ubrzala postupak izdavanja građevinske dozvole i to zamislite kako.

Građevinska dozvola se dobija u upravnom postupku. Upravni postupak traje 30 dana, po Zakonu o opštem upravnom postupku, a u izuzetnim slučajevima, kada je posebno složen postupak u pitanju, traje 60 dana. Vučić kaže da će njegova brza kancelarija to raditi za 90 dana. Znači, unapred krši Zakon o opštem upravnom postupku.

Vi hoćete da zadužite i opet ćete reći – nezadužujemo mi državu, nego država garantuje, a pitao vas je malopre kolega Stevanović, ako vi garantujete za nečiji dug, a taj dug ne bude vraćen, to znači da ga ipak vi vraćate. Da li vi baš možete da garantujete da neće biti potrebe za ispunjavanjem ove garancije? Nisam sigurna da bi se iko u Vladi Republike Srbije usudio da javno kaže da garantuje, kao i za sve ove prethodne zakone i dugovanja o kojima smo govorili po ovim prethodnim tačkama dnevnog reda.

Naravno, kao što reče kolega Mirović, nama je baš posebno sporna "Hypo Alpe Adria banka", posebno što je to državna banka države Austrije i prosto je neverovatno da vi hoćete Komercijalnu banku da budzašto uzmete od države, odnosno da je budzašto prodate onom suvlasniku, a sa druge strane hoćete da se zadužujemo da štitimo banku države Austrije. Da li to vama zvuči logično? Nije logično zaista.

Ta "Hypo Alpe Adria banka" je poznata u ovom delu sveta i po aferama.

Sanader je zaglavio u zatvoru. Pišu mediji da slično nešto može da se desi u Sloveniji, pa i u Srbiji, ali "Hypo Alpe Adria banka" je pokazala jednu svoju veliku neozbiljnost u državi Srbiji. Mediji su dosta pisali o tome. To je banka koja je Tomislavu Nikoliću kada je imao 58 godina dala kredit na 40 godina, da on navodno tim kreditom kupi stan od 190 kvadrata u onoj pametnoj zgradi na Novom Beogradu. Ne možemo imati poverenja u takvu banku. To je banka koja je pokazala da je neozbiljna i da je neodgovorna.

Sad, ako Toma Nikolić ne vrati taj kredit, onda hajde da vidimo da se provuče kroz ovaj kredit, da jadna Hypo Alpe Adria bank ne bude oštećena.

Naravno, zašto pominjemo Tomu Nikolića i taj njegov kredit? Zato što je on pokazao svu svoju osionost i bahatost pre dva dana u medijima kada je rekao da sud nije mesto gde će on odgovarati na optužbe protiv njega u sudskom postupku, a juče čovek reče da se više neće odazivati pozivima suda. Zamislite građani Srbije, ne daj Bože da takav dođe na vlast, kako bi se on silno i bahato ponašao. Možda samo zato što je postao master ekonomije, a vi gospodine ministre, molim vas da ovo shvatite kao poslaničko pitanje, utvrdite gde je on dobio tu diplomu, pošto Vikiliks kaže da je kupio diplomu. Hvala lepo.

Iskorišćeno pet minuta i 30 sekundi od vremena poslaničke grupe.

Da li još neko želi reč? (Ne.)

Na osnovu člana 157. stav 6. Poslovnika Narodne skupštine, Odbor za finansije podneo je amandman na član 6.

Da li neko želi reč? (Ne.)

Na član 7. amandmane u istovetnom tekstu podnela je Grupa od 21 narodnog poslanika poslaničke grupe Napred Srbijo i narodni poslanik Aleksandar Martinović.

Da li neko želi reč? (Ne.)

Na član 8. amandmane u istovetnom tekstu podnela je Grupa od 21 narodnog poslanika poslaničke grupe Napred Srbijo i narodni poslanik Nemanja Šarović.

Da li neko želi reč? (Ne.)

Na član 9 amandmane u istovetnom tekstu podnela je Grupa od 21 narodnog poslanika poslaničke grupe Napred Srbijo i narodni poslanik Boris Aleksić.

Da li neko želi reč? (Ne.)

Na član 10. amandmane u istovetnom tekstu podnela je Grupa od 21 narodnog poslanika poslaničke grupe Napred Srbijo i narodni poslanik Dejan Mirović.

Da li neko želi reč? (Da.)

Reč ima narodni poslanik Dejan Mirović.

Ponovo se radi o kreditu, o više nego spornom kreditu i skandaloznom kreditu sa Hypo Alpe Adria bank i jednostavno, kao što je gospodin Stevanović rekao, radi se u stvari o kreditu koji prelazi iznos od 7% u najmanjoj mogućoj računici.

Ali, ako imamo u vidu da je u EU strahovita kriza i da će oni verovatno, ne verovatno, nego sigurno biti prinuđeni da štampaju novac, tj. Evropska centralna banka u Frankfurtu, da bi spasili ono što se naziva evro zona, doći ćemo do jednog logičkog zaključka da će euribor, koji je u ovom slučaju negde iznad 1%, ponovo doći možda na 5%, 6%, kao što je bio pre nekoliko godina i da će ovaj kredit koštati Vladu Republike Srbije i građane preko 10%, što je priznaćete klasičan primer lihvarskog kredita.

U tom smislu, mi smatramo da je ovaj kredit loš, da će biti još lošiji i da neće doprineti nikakvom razvoju građevinske industrije, jer je jasno da će se on dati pre svega austrijskim firmama, kao što je bio slučaj sa građenjem mostova u Beogradu i na auto-putu Novi Sad – Beograd, nego će jednostavno taj kredit dovesti do daljeg urušavanja naše države, naše ekonomije i do porasta spoljnog duga koji već prelazi 24 milijarde evra.

Zato smo protiv ovog kredita, zato smo protiv svih ovih kredita koji se nameću Vladi Republike Srbije, očigledno iz Evropske banke za obnovu i razvoj, iz EU, iz MMF i svih onih finansijskih institucija koje ništa dobro ne donose u ekonomiji Republike Srbije.

Dakle, naš stav je principijelan, naš stav je zasnovan na ekonomskim argumentima i naš stav je zasnovan na razbijanju fraze da EU nema alternativu.

Iskorišćeno je minut i 50 sekundi od vremena poslaničke grupe.

Da li još neko želi reč, pošto je ovo poslednji amandman po redosledu u pretresu u pojedinostima 4. tačke dnevnog reda? (Ne.)

Ovim smo završili pretres o svim amandmanima i zaključujem pretres Predloga zakona u pojedinostima.

Pošto smo obavili pretres Predloga zakona u načelu i pojedinostima, Narodna skupština će u danu za glasanje odlučivati o Predlogu zakona u načelu, pojedinostima i u celini.

Prelazimo na 5. tačku dnevnog reda – PREDLOG ZAKONA O DAVANjU GARANCIJE REPUBLIKE SRBIJE U KORIST JAPAN INTERNATIONAL COOPERATION AGENCY PO ZADUŽENjU JAVNOG PREDUZEĆA "ELEKTROPRIVREDA SRBIJE", BEOGRAD

Primili ste amandmane koje su na Predlog zakona podneli narodni poslanici: Zoran Krasić, Dragan Stevanović, Lidija Dimitrijević, Milorad Buha, Radojko Obradović i Vladan Jeremić.

Primili ste mišljenje Vlade o p9odnetim amandmanima.

Pošto je Narodna skupština obavila načelni pretres, saglasno članu 157. stav 3. Poslovnika Narodne skupštine, otvaram pretres Predloga zakona u pojedinostima.

S obzirom da je ovo poslednji predlog zakona o kojem ćemo imati raspravu, odnosno pretres u pojedinostima, na osnovu člana 90. obaveštavam narodne poslanike da ćemo prepodnevni deo sednice završiti kada završimo pretres u pojedinostima o upravo otvorenoj tački dnevnog reda. Ukoliko bude nešto posle 14,00 časova, na vreme da vas obavestim. Onda ćemo nakon zaključivanja pretresa u pojedinostima odrediti dan za glasanje.

Na član 1. amandman je podneo narodni poslanik Zoran Krasić.

Da li neko želi reč? (Ne.)

Na član 2. amandman je podneo narodni poslanik Dragan Stevanović.

Da li neko želi reč? (Da.)

Narodni poslanik Dragan Stevanović.

Srpska radikalna stranka je, ako mogu tako da se izrazim, naš stav u odnosu na ovaj kredit i ovu garanciju kolateralna šteta jedne fiskalne odgovornosti koju je Vlada promovisala sve ove tri, četiri godine, koliko postoji, kada govorimo o ovoj vladi. Možda ponavljam nešto što bi u nekim drugim okolnostima zaista dalo efekta i smisla, ovoj vladi je pošlo za rukom i da to obesmisli.

Neko je u toku prepodnevne rasprave govorio o nadljudskim naporima i uspesima EPS u 21. veku da obezbedi struju, odnosno kako u toj teškoj "zimskoj idili" nismo mogli, odnosno nismo imali potrebu da gasimo sijalice.

Naš stav u odnosu na ovaj kredit zaista ne oslikava naš odnos prema delu EPS, koja je zaista pokazala da može da bude dobra kompanija, da u određenim uslovima može da radi, ali pre svega mora da se oslobodi neodgovorne evropske politike, koja je tišti i opterećuje, i opterećuje je i u poslovanju i u obimu, odnosno broju zaposlenih, sa druge strane neodgovornim postupcima javnih nabavki itd.

Što se tiče ovog samog projekta, on nije sporan. Možda ne bismo mogli da osporavamo ni ročnost kredita, niti kamatu. Međutim, mi smatramo, ponavljam, da su javne finansije u Srbiji zategnute i da su dovedene do pucanja i da Republika Srbija ima prečih poslova u ovom trenutku da privede kraju, da ih reši, da bi mogla da daje garancije eventualno JP EPS i za ovakve stvari.

Koliko god da vlast promoviše EPS, istovremeno treba da kaže da je za tu EPS jako malo korisnih stvari učinila za ovaj mandat. S jedne strane, ostali ste bez najvećeg izvorišta, da kažem, energenta, odnosno rudnog bogatstva. Zbog sticanja statusa kandidata čini nam se da ste Kosovo i Metohiju dali EU, da ćete ga i Šiptarima, za vas to nije sporno, nema tu razlike. Vi ste svi evropska porodica. Naš elektroenergetski sistem je objektivno doveden u pitanje, a reći ću vam i zašto sve to govorim.

Sa druge strane, za uspostavljanje ili stavljanje u funkciju obnovljivih izvora energije za ceo svoj mandat i poslednjih 10 godina ništa niste radili ili ste jako malo uradili, a tamo gde ste radili strašne lobi grupe su prisutne i vrlo su mutne radnje. Investitori koji su mogli dobro da donesu i elektroprivredi i Republici Srbiji su zbog bahatog ponašanja pojedinaca oterani iz Srbije. Sve je to suštinski sistem elektroprivrede, odnosno EPS, energetski sektor u Srbiji dovelo na jedan ozbiljan način u pitanje.

Sa druge strane, procene su da će već od 2015. godine Srbija biti u velikom problemu da sama za sebe obezbeđuje i proizvodi struju i postaće u tom smislu energetski još zavisnija nego što je danas. U jednom od članova ovog zakona piše da će sredstva za otplatu zajma obezbediti zajmoprimac iz sopstvenih prihoda.

Slušajući pojedine koji danas donose odluke u EPS-u, znamo pod kojim cenama i pod kojim uslovima obezbeđuju iz uvoza robu, pod kojim uslovima i opterećenjem socijalne politike koju vodi ova država, tu istu svoju robu prodaju u Srbiji i pod kojim neekonomskim uslovima tu robu prodaju.

Sumnjamo da će EPS pod ovakvom upravom biti u stanju da u vremenu pred nama proizvodi i prodaje sa jedne strane dovoljno da bi ova zaduženja mogao finansira i da svoje dugove vraća. Naravno, to podrazumeva da se kao i u Vladi Republike Srbije i u EPS-u dese promene, da se raščiste svi prljavi poslovi koji su u EPS-u prisutni, i vi to vrlo dobro znate, od Kolubare, pa da ne nabrajamo dalje, kako bi se EPS, kao jedan od najvažnijih resursa Republike Srbije, razvojnih šansi Republike Srbije, oslobodilo pritisaka neodgovorne i bahate politike i da se uvodeći red, polako i kroz vreme odgovornom politikom stavi na noge.

Srpska radikalna stranka smatra da to može ne promenom personalnim, nego promenom suštinske politike, politike koja će odustati od politike EU, evropskih integracija, politike koja nas je zaista opteretila obavezama prema njima. Smatramo da te promene mogu da dovedu Srbiju u jednu mnogo bolju poziciju, mnogo bolji položaj, gde će pre svega, društvo i država početi da žive lakše. Hvala.

Tri minuta i 20 sekundi iskorišćeno od vremena poslaničke grupe.

Da li još neko želi reč? (Ne.)

Na član 3. amandman je podnela narodni poslanik Lidija Dimitrijević.

Da li neko želi reč? (Da.)

Narodna poslanica Lidija Dimitrijević.

Dame i gospodo narodni poslanici, mi smo podneli amandmane kojima želimo da nijedna garancija ne bude izdata i ovo je drugi dan kako o tome govorimo.

Što se tiče ove garancije za zajam, radi o 28,2 milijarde jena japanskih, ili negde oko 252 miliona evra. Svesni činjenice da je javni dug prešao zakonom ograničeni iznos, podneli smo amandmane da se sve ove garancije ne izdaju.

Ono što je jako važno oko ovog zajma jeste, da bi predstavnici vlasti trebali da naprave paralelu između nekih drugih zajmova koje su uzimali od svojih takozvanih evropskih prijatelja i njihovih banaka i paralelu sa ovim zajmom. Svakako će doći do zaključka da postoje finansijske institucije na nekim drugim mestima, da to nisu evropske ili američke institucije, kod kojih se krediti mogu dobiti pod povoljnijim uslovima, no što je to slučaj sa njima.

Međutim, morali smo da na ovaj kredit podnesemo amandmane, da ova garancija ne prođe, jer smo svesni da je na kraju prošle godine javni dug bio iznad zakonom dozvoljenog nivoa.

Kako se veliko zaduživanje odrazilo na ekonomsku stvarnost, imaju prilike da osete svi građani na svojoj koži. Sve argumente koje smo izneli su iz ocene Fiskalnog saveta, koja je Narodnoj skupštini stigla 21. februara.

Takođe, nepopularni MMF je dao svoje negativne ocene, da ova vlast neke stvari koje joj odgovaraju poštuje, a da neke dogovore koji joj ne odgovaraju krši. Međutim, kada se već ušlo u aranžman sa njima, neke se preporuke sprovode, neke ne. Imali smo prilike da zbog nekih negativnih stvari i kritika MMF vidimo da su izašli pred Vladu Srbije sa predlozima da se poveća radni vek u Srbiji i da je jedna od mogućih preporuka naredno povećanje PDV.

Naravno, mi smo svesni da sada pred izbore ova vlast to sigurno neće i da su dogovori sa MMF u neku ruku zamrznuti dok se ne formira nova vlada. Sve to ima svoje, svesni smo mi toga svega, ali je jako velika neizvesnost šta će od njihovih preporuka biti prihvaćeno i kakva sudbina čeka građane Srbije, ako nastave da je vode ljudi koji su do sada ili neki drugi takozvani eksperti iz ekonomije. Zahvaljujem.