Hvala.

Nisam znala da je ovaj amandman prihvaćen. Nemamo izveštaj i nemamo obrazloženje. Naravno da mi je drago se zadržava pravo Saveta guvernera, ako je to tačno, da bira spoljnog revizora, jer smatram da ukoliko bi se i to pravo kontrole, odnosno izbora spoljnog revizora, prepustilo, kako je inače predloženo ovim izmenama zakona, komisiji koju bira skupštinski Odbor za finansije, onda bi sve ostalo po onoj narodnoj – kadija te tuži, kadija ti sudi.

Ono što me pomalo čudi, a možda me i ne čudi, možda mi je i jasno zašto, što tokom čitave rasprave o NBS, sučeljena su dva stava. Jedan koji iznosi opozicija, današnja opozicija, i ovaj koji iznosi sadašnji vladajući režim. Opozicija upozorava na smanjivanje samostalnosti i nezavisnosti NBS, a vladajući režim tvrdi da to nije tačno.

Izmene Zakona o Narodnoj banci se dešavaju dve godine nakon donošenja Zakona za koji smo zajedno glasali mi iz DS i stranke G 17 plus i koalicija okupljena oko SPS, mislim na PUPS, JS. Malo bi bilo neverovatno i dosadno da čitam zapisnike sa te rasprave. Podsećam, ovaj zakon je donet pre dve godine, ali ono šta ću podsetiti, to je da su i tada, skraćeno ću izneti ono što su preneli mediji, poslanici G 17 plus istakli da  Zakon o Narodnoj banci predstavlja korak napred u utvrđivanju samostalnosti i nezavisnosti NBS i da njegove odredbe garantuju da će ta institucija biti potpuno samostalna i kao najvažnije itd.

Isti stav je imala i SPS i tvrdila da će glasati, kao što jeste, za ovaj zakon, jer znači da se ovim zakonom jača institucija NBS i njena nezavisnost. Uopšte me ne čudi što SNS, predlagač ovog zakona, ovako danas govori, jer oni su ostali dosledni. Oni su se i prilikom donošenja tog zakona zalagali, vrlo jasno i vrlo eksplicitno, da se Narodna banka stavi pod veću kontrolu, ne samo Narodne skupštine, nego i Vlade Republike Srbije.

Naši bivši koalicioni partneri govore nešto drugačije, meni je to potpuno jasno, jer se dilema da li biti dosledan ili biti na vlasti lako razrešava opredeljenjem biti na vlasti. Još jednom da podsetim na jednu stvar, kad već govorim o doslednosti. Ono što su negde sve stranke i vladajućeg režima, makar deklarativno, pri čemu su ostale, to je poštovanje standarda i temeljnih vrednosti EU, ovo je četvrti zakon koji dobijamo za ovo kratko vreme koliko je novi saziv Skupštine počeo da radi u kome piše na kraju zakonskog predloga izjava usklađenosti propisa sa propisima EU da ne postoje odgovarajući propisi sa kojima je potrebno uskladiti tekst ovog predloga zakona, da ovaj tekst nije preveden ni na jedan službeni jezik EU.

Na pitanje pod brojem 7. – da li je bilo učešća konsultanata u izradi Nacrta zakona? Ne postoji čak ni odgovor, zato što ga nije bilo. Pošto smo mnogo kritikovali Narodnu banku i njen rad u poslednjih nekoliko godina, ne bih da mnogo obrazlažem, ali bih podsetila i vladajući režim, a i kolege iz bivšeg režima, koji su sada u novom, da je u izveštaju Evropske komisije, na osnovu kojeg je Srbija dobila statut kandidata za EU, pohvaljen rad Narodne banke i da u izveštaju piše da su vlasti koristile monetarnu politiku, kao instrument za održavanje makroekonomske i finansijske stabilnosti, naročito je pravovremeni odgovor NBS posle izbijanja finansijske krize bio koristan za brzo vraćanje poverenja u bankarski sistem Srbije. Slične su ocene i za 2009, 2010. i 2011. godinu. Da li će takve ocene, ne samo o Narodnoj banci, nego pre svega o zakonima koje ova skupština razmatra poslednjih nekoliko dana, biti u novom izveštaju Evropske komisije imaćemo prilike da vidimo uskoro. Nažalost, nisam sigurna da će biti takve kakve su bile u ovom prethodnom. Hvala.

Obaveštavam vas samo, zbog javnosti, da su svi narodni poslanici i poslaničke grupe primili na početku rasprave izveštaj Odbora za finansije, republički budžet i kontrolu trošenja javnih sredstava, kao i Odbora za ustavna pitanja i zakonodavstvo u kome je navedeno da je vaš amandman postao sastavni deo zakona.

Preostalo vreme za poslaničku grupu DS je jedan minut i osam sekundi.

Reč ima gospodin Miković, povreda Poslovnika.

Gospodine predsedniče, nadam se da ćemo u hodu ispraviti ovu povredu Poslovnika, jer se predsednik Narodne skupštine u skladu sa članom 19. stara o radu na sednicama Narodne skupštine i o primeni Poslovnika. Sada smo došli u situaciju da Odbor za finansije, republički budžet i kontrolu trošenja javnih sredstava o amandmanu na član 23, koji su u istovetnom tekstu podneli gospođa Gorica Mojović i grupa poslanika LDP, znači, i jedni i drugi traže da se član 23. briše, odlučuje da prihvati amandman na član 23. koji je podnela gospođa Mojović, a predlaže da se odbije amandman na član 23. – briše se, koji su podneli poslanici LDP. U tom smislu, ako je isti tekst, ne može drugačije da se odluči, molim vas ispravite to.

Gospodine Mikoviću, ne shvatam ovo kao povredu Poslovnika zato što je Odbor vlastan da donese odluku na način na koji smatra da je potrebno. Inače, mislim da postoji načelna saglasnost predlagača da prihvati ovaj amandman.

Reč ima gospodin Arsić.

Dame i gospodo narodni poslanici, čudi me što to moj kolega, iz sada već bivšeg režima, govori. Zato što se mnogo dobro sećam kada su moji amandmani ili amandmani poslanika SNS bili odbijani, a u istovetnom tekstu prihvatani njihovi i to ne jednom, nego više puta. Ovde to ne može da se desi. Ovde su oba amandmana od predstavnika bivšeg režima. Došlo je samo do jedne male tehničke greške i ja kao predstavnik predlagača prihvatam amandman, koji je grupa narodnih poslanika podnela na član 23. S tim da će Narodna skupština morati posebno da se izjasni o njemu u danu za glasanje, ali kao predstavnik predlagača prihvatam amandman koji su podneli narodni poslanici Nataša Mićić, Judita Popović, Radmila Gerov, Žarko Korać, Ranka Savić, Miljenko Dereta i Kenan Hajdarević na član 23. Predloga zakona.

Zahvaljujem gospodinu Arsiću na konstruktivnom pristupu u rešavanju ovog problema.

Reč ima gospodin Miković, replika.

Član sam Odbora za ustavna pitanja i zakonodavstvo, nadao sam se da će predstavnik predlagača biti na sednici Odbora za ustavna pitanja i kada smo raspravljali o zakonu u načelu, i kada smo raspravljali o zakonu u pojedinostima, odnosno o svim amandmanima, inače bi tada ukazao na to. Mislim da je nekorektno da se za nešto najdobronamernije, ovde ističem možda kao i grešku, propust, i sami kažite da to treba da se ispravi, na bilo koji način meni prebacuje. Ukazao sam na još nekoliko nelogičnosti u samom tekstu zakona. Znači, u odnosu na tekst zakona i u odnosu na ono što se javljalo, znači šta je odštampano u prilozima. Ni te kontradiktornosti nisu ispravljene. Tu se radi o pitanju obavljanja političke funkcije i po pitanju aktivnog obavljanja političke funkcije. Ta greška nije ispravljena, bez obzira što je to ostalo u materijalu. Isto tako što je u obrazloženju kontradiktorno pitanje stupanja na snagu Predloga zakona.

Ukazujem na to da takve greške ne treba da se ponavljaju. Siguran sam da se omogućilo da svi koji su zainteresovani mogu da se uključe u javnu raspravu, da mogu da se uključe adekvatno u raspravu u načelu ne bi došlo do takvih, neka bude i štamparskih grešaka.

Na to sam ukazivao i na Odboru i svima, sa željom da se to na vreme popravi i mislim da je nekorektno da se bilo ko proziva kao režim, ukoliko ovaj ili onaj, bivši, budući. Mi smo ovde narodni poslanici sa ciljem da svaki zakon popravimo, da uradimo korektnim. Svaki zakon koji odavde izađe, slika je svih nas.

Hvala. Gospodine Arsiću, izvolite.

Ne bih više da po tom pitanju mnogo polemišemo. Prvo, ovo je poslanički zakon. Nemamo mi, vi dobro znate, iza sebe čitave kabinete koji će da napišu zakone i usaglašavaju tekstove, nego poslanici sednu, pa listaju stranu po stranu, član po član, red po red.

Sa druge strane mislim da vi baš iz DS nemate pravo da prigovarate. Na ovo nemate pravo. Od vas sam doživljavao da podnosimo amandmane, da ih listom odbijate, sve do jednog, a onda posle tri ili četiri meseca imamo izmene i dopune tog zakona gde se nalaze naši amandmani. Tu nema slučajnosti. To je bila namera. Apsolutna namera da se prikaže opozicija kao nesposobna. Prihvatili smo amandman. Greška je otklonjena, a znate i sami kao pravnik šta se čita, predlog zakona, obrazloženje ili pojedine odredbe.

Svašta sam viđao u svojoj karijeri, da su neke kolege čak pisale amandmane na obrazloženje. Pogreši čovek, pa šta. Ništa nije strašno dok se ne objavi u "Službenom glasniku". Takav ste poslovnik napravili koji je sada vama kamen oko vrata. Takve ste stvari radili da, jednostavno, ovde u Narodnoj skupštini, da vaše domete u razvoju demokratije kroz jedan ovakav poslovnik, a ja sam bio u radnoj grupi koja je radila na izradi ovog poslovnika, i na kraju, kada sam video da to ne vredi, da to guši i ograničava prava narodnih poslanika, izašao iz te komisije. Vi to dobro znate. Sada vam je taj poslovnik kamen oko vrata. Ne bojte se. Promenićemo ga. Daćemo opoziciji, ili bivšem režimu veća prava ovde.

Replika, gospodin Miković.