Sedmo vanredno zasedanje, 29.08.2012.

PRIVREMENE STENOGRAFSKE BELEŠKE
(neredigovane i neautorizovane)

REPUBLIKA SRBIJA
NARODNA SKUPŠTINA

Sedmo vanredno zasedanje

29.08.2012

Sednicu je otvorio: Nebojša Stefanović

Sednica je trajala od 10:15 do 17:10

OBRAĆANJA

Vesna Kovač

Ujedinjeni regioni Srbije | Predsedava
Gospođo Malović. Izvolite.
...
Socijaldemokratska stranka

Snežana Malović

Poštovana predsedavajuća, više puta smo danas čuli objašnjenje šta je rečeno, a šta nije rečeno. Na svu sreću, u ovom uvaženom domu postoje transkripti, pa može da se vidi šta je tačno rečeno. Veoma pažljivo sam slušala izlaganja i sigurna sam da sam u pravu. Kao što sam rekla, to je moguće i proveriti.
Rečeno je da nisu doneti svi podzakonski akti, pa smo se na kraju uverili da jesu doneti svi podzakonski akti. Ono što je gore od svega toga, što je možda neko pogrešio, je činjenica da je neko znao da su doneti podzakonski akti, ali da je namerno tu činjenicu izvrnuo.
Otvorena sam da o svemu pričamo. Želim da verujem da ovo što je u poslednjoj rečenici rečeno, da su još neke izabrane sudije još uvek na sudijskoj funkciji, ne predstavlja pretnju.

Vesna Kovač

Ujedinjeni regioni Srbije | Predsedava
Primili ste ostavke narodnih poslanika Vidoja Petrovića i Bratislava Gačića na funkcije narodnih poslanika  u Narodnoj skupštini Republike Srbije i Izveštaj Odbora za administrativno-budžetska i mandatno-imunitetska pitanja povodom razmatranja ovih ostavki, koji je utvrdio da je  podnošenjem ostavki, nastupio slučaj iz člana 88. stav 1. tačka 2) Zakona o izboru narodnih poslanika, pa predlaže da Narodna skupština, u smislu člana 88. stav 3. i 4. istog zakona, konstatuje prestanak mandata ovim narodnim poslanicima.
U skladu sa tim, a saglasno članu 88, stav 1. tačka 1 i stav 3 i 4. Zakona o izboru narodnih poslanika, Narodna skupština na predlog Odbora za administrativno-budžetska i imunitetska pitanja konstatuje da je prestao mandat pre isteka vremena na koje je izabran narodnim poslanicima Vidoju Petroviću i Bratislavu Gašiću danom donošenja ostavke.
Saglasno Zakonu o izboru narodnih poslanika izvršiće se popunjavanje upražnjenih poslaničkih mesta u Narodnoj skupštini.
Sledeći reč ima narodni poslanik Oto Kišmarton.
...
Srpska napredna stranka

Oto Kišmarton

Srpska napredna stranka
Dame i gospodo narodni poslanici, poštovano predsedništvo, govoriću o dopuni Zakona o vanparničnom postupku. Ova dopuna Zakona se donosi u interesu građana Srbije, a pre svega u interesu odraslih građana Srbije koji ne raspolažu tj. nemaju lična dokumenta, nemaju izvode iz matičnih knjiga rođenih, jer nisu prijavljeni prilikom rođenja, ne mogu imati ličnu kartu, zdravstvenu knjižicu, ne mogu imati ni pasoše, kao ni bilo koja lična dokumenta. >nedostatak tih dokumenata onemogućava ti8m licima da ostvare svoja osnovna ljudska prava i slobode.

Danas u Srbiji ima najmanje 6500 lica, a verovatno je broj mnogo veći, koja ne raspolažu ličnim dokumentima. To su tzv. pravno nevidljiva lica. Među tim licima svakako je veliki broj siromašnih Roma, verovatno najveći broj, ali svakako bez ličnih dokumenata imamo i Srbe, Mađare, Rumune kao i sve druge pripadnike nacionalnih manjina u Srbiji. To su uglavnom siromašna lica.

Danas Zakonom o matičnim knjigama nije omogućen način upisa određenim odraslim licima koja ne raspolažu potrebnim dokumentima. Takozvana pravna nevidljiva lica ne mogu da ostvare svoja osnovna ljudska prava i slobode.

Mi potpisnici predloga Zakona o dopunama Zakona o vanparničnom postupku smatramo da je potrebno izvršiti dopunu Zakona o vanparničnom postupšku kako bi se propisao poseban postupak za donošenje isprava o činjenici rođenja, koja bi bila osnov za upis u matičnu knjigu rođenih.

Naša poslanička grupa SNS će podržati predlog dopune Zakona o vanparničnom postupku jer je zakon dobar i zakon je potreban. Hvala

Vesna Kovač

Ujedinjeni regioni Srbije | Predsedava
Hvala.
Sledeći reč ima Borislav Stefanović. Izvolite.
...
Stranka slobode i pravde

Borko Stefanović

Demokratska stranka
Zahvaljujem se gospođo predsedavajuća.
Ono što bih zaista odmah da kažem da ćemo mi podržati ove predloge zakona zbog toga što oni idu u potpunosti na liniji onog što je radila prethodna vlada i što donosi jedan bolji kvalitet u ovoj oblasti koju uređuje u ovom slučaju. Naravno, dužni smo kao predstavnici građana da objasnimo, sa jedne strane, šta se ovde stvarno dogodilo, da se osvrnemo na ponašanje Vlade Republike Srbije, ali i na motivaciju samih predlagača i na to čime su oni bili motivisani, a šta je u suštini njihovog delovanja ovih dana.
Pre svega zaista je hvale vredno što vladajuća većina predlaže naše izmene i dopune zakona i mi smo vam na tome zahvalni. Pozdravljamo ovaj korak, korak koji je dobar za dobrobit građana i u ostalom to smo rekli sa ove govornice, mi iz DS, da onaj pokušaj i najava, citiram gospodina Vučića – skrenućemo sa vašeg puta, potvrđuje da gotovo nema nikve teorijske šanse da skrenete sa našeg puta i to je jako dobro.
Nadam se, i očekujem da će biti sutra u Skupštini, to nas svakako raduje, da ćemo imati priliku da najzad razgovaramo sa ministrima. Mislim da je potpuno neprikladno i veoma loše po naš pravni i politički sistem da se ministar pravde Selaković nije pojavio ovde i sam predložio ove izmene. Zašto? Zato što su one u tome usko stručnom, čak maltene tehničkom smislu bile primerene da ih predloži Ministarstvo pravde. Mi bi ih jednako podržali, kao što ćemo ih i podržati sada, ali ste vi uveli ovde jedan vrlo interesantan institut, ponekad kada vam to odgovara pravite konveksni sistem od ove skupštine, a još nismo videli kada će to da se desi – pun egzekutivni sistem.
Odlično sam pogledao ovo sve. Ne bih rekao ni da je plagijat. Ne bih rekao ni da je prepisivanje. U svakom slučaju jeste Resavska škola i to je ono što vas krasi u dosadašnjem radu, uključujući i hvale vredne i podrške, napore vezane za "Agrobanku" koje sprovodite sada, a koje je, kao što znate tužilaštvo i Vlada pripremilo u prethodnom sazivu, i dobro je što nastavljate tamo gde smo mi stali. Jedini problem sa kojim se suočavate, a koji znate da je tačan bez obzira na ove neprimerene reakcije gospodina iz Belog izvora je u tome što se vade uglavnom koalicioni kosturi iz tog ormana i zaista čekam da vidimo te krupne ribe, nego vam je izgleda mreža mnogo krupna pa nešto ne vidimo te najavljene krupne ribe, osim vaših koalicionih partnera. Vrlo interesantno.
Ono što je još važnije da kažem građanima jeste da smo imali priliku ministra pravde, gospodina Selakovića juče na vašoj stranačkoj televiziji ili prekjuče, gde je on dao naznake njegovog budućeg delovanja.
Vi znate da ćemo mi uvek podržati sve što je u korist građana i da greške koje su činjene u prethodnom periodu moraju da se isprave. Ali, ono što je diskutabilno, čini mi se, na šta moram da ukažem kao predstavnik građana, šta su meni građani ukazali, je da čovek koji vodi tako jedan važan i ozbiljan resurs, sa ogromnim problemima, na kojima svi treba da pomognemo, ipak bi bilo bolje da se prvobitno obratio ovde u Skupštini, a ne preko vaših stranačkih medija.
Tu dolazimo do ove priče, žao mi je što je gospodin Cvijan otišao, da je došlo do nereizbora određenog broja sudija i po citatima vaših stranačkih funkcionera, stotine njih su ušli u SNS, a mi se optužujemo za partizaciju. Ako je i bilo toga, ja to osuđujem, a vi ćete našu partizaciju da izlečite tako što ćete nekoliko stotina sudija vaših članova da vratite, kako je on rekao, linearno na posao. Nije sve to meni problem, meni je problem u tom tom linearnom. I sve će da se plati, kako je rekao, zaostalo, plate, doprinosi, sve, a tu imate sudije koji su se skidali goli pred policijom, koji su se bavili kriminalom…
(Predsedavajuća: Molim vas da se vratite na temu.)
Ovo je tema koja objašnjava motivaciju predlagača i nedostatak prisustva ministra pravde, po našem mišljenju nadležnog za predlaganje ovih izmena i dopuna i apsolutno je u okviru teme.
Prema tome, gospodo, ako mislite ovo da radite, a to ćemo reći sutra i ministru Selakoviću i tu se korigujem, ja vas molim da vodite računa da linearan pristup ne može da se dobro vrati ni vama, ni nama, niti bilo kojem građaninu ove zemlje koji je žedan pravde.
Nažalost, ono što je simptomatično za ovaj režim je da kada nema nekih konkretnih rezultata, žao mi je što mnogi ljudi koji me kritikuju zbog nastupa prema vama kažu da vam nisam dao dovoljno vremena, verovatno da postoji istina u toj argumentaciji, ali ja moram da kažem da u ovih mesec, dva dana zaista nismo videli nikakve kvalitativne iskorake sem u zaista zamašnoj najavi borbe protiv korupcije i organizovanog kriminala. Znači, tu zaista pravim ogradu jer to podržavam. Ali, isto je činjenica da imamo poskupljenja, da imamo golu demagogiju, prazne priče itd, kada ne postoje rešenja koja su popularna.
Ono što je sigurno je da je gospodin Šajin rekao da se ovim predlogom izmena i dopuna Zakona pomaže građanima kojima su, kako je rekao, izgorele matične knjige na KiM. Moram to da kažem, jer je to donekle bilo u domenu onoga što sam ja radio. Nikakve matične knjige nisu izgorele na KiM, već su naši matični uredi povlačeći se, u junu 1999. godine, pet originalnih knjiga ostavili na KiM i sve kopije matičnih knjiga su ostavili na KiM. Dakle, da bi bili jasni i precizni o čemu se ovde radi, a matični uredi, kao što znate, izmešteni su u centralnu Srbiju gde i dan-danas funkcionišu.
Znači, ja znam da postoji namera režima da smo mi krivi i za to, ali, gospodo, činjenice vas uvek efikasno negiraju. Ono što je sigurno, to je da mi smatramo da u atmosferi kada ministar pravde, po nama, treba da dođe ovde i da odgovori na niz pitanja o tome šta se dešava sa najavljenom reformom reforme pravosuđa i sa onim što se dešava u Kuršumliji ovih dana, za šta je on direktno nadležan i da nam objasni po kom zakonu to može da se radi što se radi danas u Kuršumliji? Ali, naravno, niko od njih se nije pojavio i čini mi se da je to jedna loša praksa koja će, nadam se, već sutra biti ispravljena, ali da to sutra neće biti samo sutra i nikad više.
Imamo mi toliko pitanja za vašu novu vladu i našu novu vladu države Srbije, da će nam malo biti 20 dana da nam spojite koliko toga je već sada jako loše urađeno. Naravno, to sve sa punom argumentacijom, bez bilo kakvih golih tvrdnji. To od mene nikada niste čuli. Ono što je sigurno je da mi, gospodo, danas raspravljamo u atmosferi kada se otimaju odbornici po Srbiji, kada se pravi politički banditizam…
(Predsedavajuća: Ja vas molim gospodine Stefanoviću da se vratite na temu…)
Ja moram da objasnim motive podnosioca koji se krije iza grupe poslanika umesto da izađe pred predstavnike građana, kao što je red. Vi kao neko ko predsedava ovom skupštinom treba da branite naše dostojanstvo, svih nas ovde.
Ono što je sigurno je da će biti jako puno problema, ako je prva stvar koju ponovo poslanička većina u ovoj skupštini podnosi zakon koji je značajan, koji je hvale vredan, to su izmene i dopune Zakona o notarima i o vanparničnom postupku, koji su naši zakoni, ali, čini mi se da je postojalo mnogo, mnogo važnijih stvari koje je ova vlada treba da dostavi Skupštini. Ponovo je to izbegnuto.
Dragi građani, to je tako kada se nema nikakav plan, kada se nema nikakva ideja, kad se pipa u mraku, kad se prodaje jeftina demagogija, kad se najavljuju krupne i ostale ribe, a od toga ni traga. Tako se to završi da mi pomeramo rokove koji su inače značajni za primenu Zakona o javnim beležnicima, a da ne govorim o tome da mi kao narodni poslanici zaista očekujemo da ispunite pet posto onoga što ste obećali, ne vi nego oni koje ste vi izabrali za vladu a koji neće da se udostoje da dođu ovde. To je ono što dugujete građanima, a ne 2% prosvetarima i zdravstvenim radnicima. Obećali ste vi mnogo više.
Za to pitajte vašeg koalicionog partnera, gospodina Dinkića i nemojte mi dobacivati sa mesta.
Dakle, dragi građani Srbije, to je tužna slika sadašnje vlasti i onoga što se mi ovde sastajemo pod senkom sumnje građana zašto parlament ne radi? Ceo avgust mesec parlament ne radi zato što su nas raspustili a onda nas zovu za ovakve zakone. A gde su vam javne nabavke? Gde vam je rebalans? Gde vam je departizacija? Ne postoji. To je tužno.
Naravno da ćemo ovo podržati i naravno da sada možemo da raspravljamo ko je gde bio i ko je šta napisao. Ovo su dobre izmene i mi ćemo ih podržati. Pravno nevidljive osobe moraju da dobiju svoja prava i tačka. Mi smo to uočili, gospodine Šajin. Vi to dobro znate. Nemojte vi nama o našim koalicionim partnerima, već sam vam rekao da ste i vi to nekada bili. Prema tome, jedna doza obziljnosti nikome ne škodi. Ja ne krivim direktno ni vas, nego krivim one koje ste izabrali. Dakle, nije korektno da se neke važne sistemske stvari stalno prebacuju na jednu amorfnu masu SNS, vrlo heterogeno.
Mi očekujemo, tj. građani očekuju daleko, daleko više. Hvala.

Vesna Kovač

Ujedinjeni regioni Srbije | Predsedava
Hvala gospodine Stefanoviću.
Reč ima Vladimir Cvijan. Izvolite.

Vladimir Cvijan

Dame i gospodo narodni poslanici, javljam se zbog povrede Poslovnika i javljam se i kao ovlašćeni predlagač. Što se Poslovnika tiče – član 106. i 107. Znači, član 106. u smislu da su poslanici dužni da se drže teme o kojoj pričaju, a član 107. u smislu da su poslanici dužni da čuvaju dostojanstvo ovog doma. Eto toliko kada govorimo o ozbiljnosti, jer koliko vidim kolega Stefanović je pričao o svemu sem o onome što je tema danas. Hajde da odgovorim direktno na jedno pitanje. Kada smo čuli danas za govornicom da SNS, ne daj Bože, naravno, ide putem SNS. Da vam kažem gospodine Stefanoviću, nećemo ići putem DS, jer kada je u pitanju pravosuđe nećemo uništiti mrežu sudova u Srbiji, nećemo učiniti, a to je zakon koji je doneo bivši režim, to da najveći gradovi u Srbiji nemaju sudove, kao što su Gornji Milanovac, Šid, kao što je Petrovac na Mlavi, Lebane, kao što su mnogi gradovi po Vojvodini. Nećemo birati sudije i tužioce po partijskom ključu, neće naš ministar pravde izlaziti i komentarisati suđenja i to da li je neko kriv ili nije kriv. Nećemo te stvari raditi. Govorim o pravosuđu, jer o tome danas pričamo.
Dakle, nema ništa od toga da idemo tim putem i da ćemo nastaviti nekim putem koji ste vi zacrtali, sa jedne strane. Sa druge strane, što se tiče ova dva konkretna zakona, ni tu ne idemo putem bivšeg režima. Kao prvo, bivši režim je imao 10 godina da donese ova dva zakona, odnosno da donese zakon o pravno nevidljivim licima sa jedne strane, odnosno sa druge strane da reši pitanje notara. Videli smo da se ništa nije desilo. Možda je bilo dobre namere, neću da kažem. Početkom 2012. godine je pušten jedan zakon, ali taj zakon nije usvoje, sa jedne strane. Sa druge strane, kada su notari u pitanju isto vidimo da zahvaljujući neaktivnosti bivšega ministarstva nije došlo do toga da notari budu uvedeni u pravni sistem.
Jednom rečju, kada govorimo o ozbiljnosti, danas sam čuo jedan dobar komentar i ponadao sam se da je to istina, a to je da smo konačno svi shvatili ko je ovde vlast, a ko je ovde opozicija, ali vidim da neki među nama još nisu shvatili da su opozicija. Hvala.

Vesna Kovač

Ujedinjeni regioni Srbije | Predsedava
Hvala.
Gospodin Đurić, povreda Poslovnika, izvolite.
...
Liberalno demokratska partija

Bojan Đurić

Liberalno demokratska partija
Ovo već predugo traje. Članovi – 106. i 107. Molim vas uvedite neki red u tok ove sednice. Ova besomučna rasprava starog i novog režima, kako jedni druge nazivaju, traje već skoro četiri sata. To morate da prekinete u jednom trenutku. Gospodin Cvijan je sada i sam govorio mimo tačke dnevnog reda pominjući reformu pravosuđa. Nemam ništa protiv da se o tome vrlo ozbiljno govori, ali nemojte da kontaminiramo ovu raspravu takvim besmislicama. Malopre sam razgovarao sa novinarima. Oni su svi sluđeni time da traje rasprava oko toga ko je koga kopirao, ko je kada podneo zakon, a da niko ne govori o tome kako će se konkretno rešiti problemi ovih ljudi. Da ne bih išao u kršenje Poslovnika i neku vrstu demagogije, molim vas da reagujete kao neko ko vodi ovu sednicu parlamenta.