Treća sednica Drugog redovnog zasedanja, 26.10.2012.

3. dan rada

PRIVREMENE STENOGRAFSKE BELEŠKE
(neredigovane i neautorizovane)

REPUBLIKA SRBIJA
NARODNA SKUPŠTINA

Treća sednica Drugog redovnog zasedanja

3. dan rada

26.10.2012

Sednicu je otvorila: Vesna Kovač

Sednica je trajala od 10:10 do 18:40

OBRAĆANJA

...
Partija ujedinjenih penzionera, poljoprivrednika i proletera Srbije – Solidarnost i pravda

Konstantin Arsenović

Partija ujedinjenih penzionera Srbije - PUPS | Predsedava
Reč ima narodni poslanik Judita Popović. Izvolite.
...
Liberalno demokratska partija

Judita Popović

Liberalno demokratska partija
Hvala lepo. Javljam se po amandmanu.
Poštovani gospodine predsedavajući, poštovano predsedništvo, poštovani ministre, dame i gospodo narodni poslanici, drugi dan pažljivo slušam raspravu u vezi ovog zakona i prosto moram da se javim za reč da govorim i o ovom amandmanu. Pogotovo u toku današnje rasprave neke stvari su se poprilično iskristalizovale.
Kao prvo, poštovani gospodine ministre, vi ste u obrazloženju, kada ste govorili zašto ovaj zakon predlažete, naveli da je stanje u "Agrobanci" bilo to što vas je ponukalo da predložite ovaj zakon u proceduru. Dakle, ponovo se javlja ta situacija da Vojvodina stiže kao neka kolateralna šteta oko neke druge teme koja je u prvom redu bila dominantna kada se pisao zakon, a u toku rasprave se shvatilo ili poželelo da se nešto umeša i Razvojna banka Vojvodine oko cele ove priče. To je prva stvar koja je uočljiva.
Druga stvar je to da vi bukvalno kompromitujete primenu zakona, jer ovaj član 3. Predloga zakona zaista dovodi u pitanje čemu onda svi ti zakoni koji su imali tu funkciju da na neki način zaštite funkcionisanje bankarskog i finansijskog sistema?
Kao treće, jako je bitno obrazloženje koje ste vi na današnjoj raspravi izneli zašto smatrate da je potrebno da se okonča cela ta priča oko Razvojne banke Vojvodine, tako što ćemo je jednostavno oterati u stečaj i jednostavno je uništiti. Kao prvi razlog naveli ste nekih 50 miliona evra, koji iznos je već Republika Srbija uložila u tu banku. Kao drugo naveli ste 140 miliona evra osiguranja depozita, a kao treći razlog ste naveli vašu sumnju u pozitivan ishod dokapitalizacije.
Navela bih vam činjenicu koja je jako bitna, da je ovaj parlament ratifikovao masu garancija za kredite javnih preduzeća, a za koje kredite ste se i vi i te kako borili kao ministar ekonomije u ranijoj Vladi. Navela bih, recimo, "Železnice Srbije", "Puteve Srbije", JAT i "Srbijagas". Evo, jesenje zasedanje ovog parlamenta je započelo sa jednom ratifikacijom garancije kredita koji je takođe namenjen za "Srbijagas".
Vi ste otišli u Ujedinjene Arapske Emirate i ponudili ste 25.000 ha vojvođanske poljoprivredne zemlje radi 12 letelica, kako bi oživeli jedno propalo javno preduzeće. Izvinjavam se, izašlo se u javnost sa ovom tvrdnjom. Dakle, vi ovde faktički sa ovim zakonom i sa ovim amandmanom Odbora za finansije, a i u toku današnje rasprave poslanika pozicije i nekoga iz opozicije, vi ste bukvalno podelili novce na novac Republike Srbije i na novac AP Vojvodine.
Jer, ako vi toliko brinete za interese građana Vojvodine da će građani Vojvodine snositi posledice lošeg rada "Razvojne banke Vojvodine", samo bih vas podsetila da građani Vojvodine snose posledice i za sva ona ulaganja u železnice Srbije, u Srbijagas, u JAT i u sva ostala javna preduzeća, pa i između ostalog i za Zastavu "Fijat" i za onih milijardu i po povećanja deficita budžeta koji je u stvari narastao u međuvremenu otkad je ova vlada konstituisana.
Dakle, sve su ovo teme o kojima mi zaista treba da pričamo, ali kada stigne na dnevni red ovakav jedan zakon koji ima za nameru, želim da verujem da su vaše namere dobre, da se na neki način kvalitetno reši problem koji je nastao u jednoj banci i to "Novoj Agrobanci", mislim da ne možemo prosto da prihvatimo činjenicu da na kraju ceo problem se svede na stanje u "Razvojnoj banci Vojvodine".
Znate kako, Vojvodina pored toga što ima određena udela u republički budžet tako što je Ustavom predviđeno kako se taj novac transferiše, Vojvodina transferiše novac koji se stvori u Vojvodini u republički budžet.
Prema tome, prosto ne možete ukoliko i dalje smatrate da postoji Republika Srbija i sa AP Vojvodinom, da podelite novac na novac Republike Srbije i na novac AP Vojvodine, s tim da samo loše posledice treba da trpi AP Vojvodina.
Samo još nešto da dodam i završavam. Zaista kada vojvođanski parlament donese odluku o tome da dokapitalizuje "Razvojnu banku Vojvodine", znate kako verovatno postoji i određena očekivanja da će sve to proizvesti pozitivne posledice. Prema tome, unapred sumnjati u to i samo iz razloga te sumnje uneti i Vojvodinu u ovaj član 1. zakona kojim u stvari dajete sebi mogućnost, daleko veću od one koju ste prethodno imali da intervenišete u "Razvojnoj banci Vojvodine" dozvolićete malo je problematično.
Dakle, suština je ta da se zakoni moraju poštovati, a i Ustav, jer i Ustav predviđa takođe finansiranje Vojvodine. Znate, kada je "Razvojna banka Vojvodine" ...
...
Partija ujedinjenih penzionera, poljoprivrednika i proletera Srbije – Solidarnost i pravda

Konstantin Arsenović

Partija ujedinjenih penzionera Srbije - PUPS | Predsedava
Molim vas, moraćete da me saslušate. Ovo je već prešlo mere svake tolerancije. Neophodno je da se koncentrišemo na amandman. Počela je opšta rasprava o Zakonu o bankama, a ne o amandmanima. Molim vas da se u tom smislu koncentrišete na konkretan amandman i da tako vodimo dalje raspravu. Izvolite i završite svoje izlaganje.
...
Liberalno demokratska partija

Judita Popović

Liberalno demokratska partija
Hvala vam lepo. Ovog puta ću zaista završiti. Nije moja poslanička grupa, nego poslanik DSS naveo konstataciju "Republika Vojvodina". Dakle, nismo mi govorili o tome da će građani Vojvodine da snose posledice političkih odluka njihovih političkih organa i nismo mi u stvari podelili novac na onaj koji pripada AP Vojvodini i onaj novac koji pripada Republici Srbiji.
...
Partija ujedinjenih penzionera, poljoprivrednika i proletera Srbije – Solidarnost i pravda

Konstantin Arsenović

Partija ujedinjenih penzionera Srbije - PUPS | Predsedava
Molim narodne poslanike da ne zloupotrebljavaju moju toleranciju. Mogu da se striktno podržavam Poslovnika i vreme da stvarno ovu raspravu uvedemo u tokove onako kako je to Poslovnikom predviđeno. Sada ćemo mi ovu raspravu po amandmanima prevesti u raspravu u načelu. Mislim da ovo ne vodi ničemu. Molim vas da se tako i ponašamo.
Ima reč narodni poslanik Milan Lapčević, po Poslovniku.
...
Nova Demokratska stranka Srbije

Milan Lapčević

Demokratska stranka Srbije - Vojislav Koštunica
Dakle, nikada neće čuti od poslanika DSS ništa što će da liči na ni približno da Vojvodina ikada može da primiriše nečemu što je naziv "Republika". Ako neko u svom izlaganju napravi lapsus, a to drugi zloupotrebi to zaista govori više o njemu, nego o njemu ili o meni koji sam govorio.
Još jednom ću ponoviti da ćemo uvek podržati nešto što je suštinska autonomija Vojvodine, ali da mi plaćamo ono što oni rade, a da oni odlučuju o svemu, to neće moći nikad.
...
Partija ujedinjenih penzionera, poljoprivrednika i proletera Srbije – Solidarnost i pravda

Konstantin Arsenović

Partija ujedinjenih penzionera Srbije - PUPS | Predsedava
Hvala.
Reč ima gospodin ministar Mlađan Dinkić.

Mlađan Dinkić

Ujedinjeni regioni Srbije
Zaista ovde neke stvari ne razumem. Mogu da razumem da neko brani neke stvari koje ne zna, ali ne mogu da razumem da neko brani neke stvari koje zna ako su one loše i da pravi zamenu teza, kao što vi radite da kažete da mi govorimo o nekakvoj podeli novca na srpski i vojvođanski. Sve vreme ljudi iz pokrajine koji sada zastupaju pokrajinu o  tome govore. Svaki put, kada god dođem u Skupštinu pitaju - a gde je onaj deo koji je za Vojvodinu, a gde je ovo ili ono.
Upravo sam danas govorio da u slučaju banaka odgovornost je Republike suštinski za nastalu štetu. Pokrajina ovde nema zapravo nikakvu finansijsku odgovornost za slučaj propasti "Razvojna banka Vojvodine" jer Republika nadoknađuje taj deo, te depozite, a to vam je rekao i gospodin narodni poslanik. Nije mi jasno o kakvoj podeli ovde govorimo?
Zaista to jeste kocka. Kocka je kada vi znate da štetu vi nećete platiti i sada legitimno odlučujete da 150 miliona evra ubacite u banku za koju i sami znate da ste već ubacili 150 miliona evra u prethodne dve godine, nekoliko navrata u manjim tranšama, čak uzeli jedan deo novca iz Republike, 50 miliona evra i opet niste uspeli, i opet morate još da ubacujete.
Šta je to nego kocka? To je čista kocka, čist hazard. To se u bankarstvu zove – moralni hazard. Tako da poređenje sa kockom je pravo, možda bolje nego ono koje sam ja dao sa drogom. Ovo jeste čist moralni hazard, ali na račun građana čitave Srbije uključujući i one koji žive na teritoriji Vojvodine, jer i oni plaćaju poreze isto kao što plaćaju građani u Beogradu, građani u centralnoj Srbiji. U slučaju kolapsa "Razvojna banka Vojvodine" svi plaćaju štetu, a zato kažem ova odluka nema samo i jedino možda u ovakvoj situaciji kada govorimo o bankarskom sistemu pokrajina ne može da ima punu autonomiju odlučivanja o ovom problemu. Iz razloga što je Republika suvlasnik, iz razloga što je već dala novac i razloga što garantuje za sve osigurane depozite u svim bankama.
Ponavljam još jednom ne bi bio moralni hazard da pokrajina donese odluku da se zaduži 150 miliona evra za ma koji razvojni projekat na teritoriji AP Vojvodine uključujući i za formiranje pokrajinskog razvojnog fonda, ili ubacivanja para u već postojeći pokrajinski fond koji bi plasirao taj novac na teritoriji AP Vojvodine. To onda nije moralni hazard, to je legitimno pravo AP Vojvodina. Ali, ubaciti u banku koja tek dve godine ima u nazivu Vojvodinu, jer ova banka ima tradiciju od 150 godina, pa da se time krši ne znam šta, ova banka je pre dve godine samo ime promenila, bila je "Metals banka" i imala ekspoziture po čitavoj Srbiji. Danas mislim da "Razvojna banka Vojvodine" ima ekspoziture ne samo na teritoriji pokrajine nego da ima u još nekim gradovima van teritorije pokrajine. Dakle, mi ne govorimo ovde sada o narušavanju ne znam kakve tradicije, govorimo o lošoj banci, kao što je "Nova Agrobanka" loša, tako i "Razvojna banka Vojvodine" je loša.
Mislim da bi bilo neodgovorno da smo dva dana bili u Skupštini i pričali samo o "Novoj Agrobanci", a da imamo istu situaciju i znamo da imamo istu situaciju sa "Razvojnoj banci Vojvodine". Kada ne bi znali za to, onda je to drugi slučaj. Verujem da vi niste, mnogi od ovih stvari znali pre početka sednice, jer ne može bilo ko ko nema informaciju iz Centralne banke to da zna. Međutim, raditi u tišini seriju neuspelih dokapitalizacija i aplaudirati novoj koja je najveća do sada, mislim da je zaista, neću govoriti o politici, moralno je neodgovorno.
...
Partija ujedinjenih penzionera, poljoprivrednika i proletera Srbije – Solidarnost i pravda

Konstantin Arsenović

Partija ujedinjenih penzionera Srbije - PUPS | Predsedava
 Gospođo Judita, ja mislim da hoćete repliku, ali nemate osnova za repliku, pogotovu što ste se u svojoj diskusiji fokusirali u načelu, a ne o amandmanu.
Molim vas da odustanete Hvala.
Ima reč narodni poslanik Olgica Batić
...
Demohrišćanska stranka

Olgica Batić

SPO-DHSS
Zahvaljujem se na datoj reči.
Želim da napomenem da je ova poslanička grupa pondnela amandmane na član 1. član 2, član 5, član 6, član 12, član 14, član 15, pomenutog predloga zakona i do sada nije bila u mogućnosti da učestvuje u raspravi u pojedinostima, pošto ova sednica na sve to liči, samo na ono o čemu govorimo, ne liči.
Naime, pošto je ovaj zakon neustavan zakon, o čemu smo već govorili, on kao takav predstavlja jedno pravno nasilje, a za cilj jedino ima konfiskaciju i nacionaljlizaciju i to privatne imovine.
Kada banka zapadne u bilo kakav finansijski problem i kada ne može da izmiri svoja dugovanja, pokreće se stečajni postupak.
Čemu stečajni postupak uopšte služi? Po ovakvom predlogu zakona, očigledno je da ne služi ničemu.
Zakoni koji su pravljeni za "Agrobanku", a ministar finansija je naveo juče da se ovaj predlog zakona odnosi i na "Razvojna banka Vojvodine", samo nije eksplicitno naveo ….