Osma sednica Drugog redovnog zasedanja, 26.11.2012.

3. dan rada

PRIVREMENE STENOGRAFSKE BELEŠKE
(neredigovane i neautorizovane)

REPUBLIKA SRBIJA
NARODNA SKUPŠTINA

Osma sednica Drugog redovnog zasedanja

3. dan rada

26.11.2012

Sednicu je otvorio: Nebojša Stefanović

Sednica je trajala od 10:15 do 16:35

OBRAĆANJA

Vesna Kovač

Ujedinjeni regioni Srbije | Predsedava
Hvala.
Reč ima gospodin Jovanović, po Poslovniku.
...
Liberalno demokratska partija

Čedomir Jovanović

Liberalno demokratska partija
Hvala vam, gospođo potpredsednice.
Hteo bih da skrenem pažnju i vama gospodine Dinkiću, a i vama gospodine Đeliću. Mi možemo u svojim raspravama jedni druge da kritikujemo, ali povedite računa…
(Predsedavajuća: Koji član je u pitanju?)
U pitanju su članovi 107. i 108. Povedite računa o činjenici da mi nemamo previše ljudi koji su spremni da u ovako neverovatnim okolnostima, kakve su okolnosti recimo u Fondu zdravstvenog osiguranja, nastave da rade svoj posao, a vi ako mislite da postoje neki potencijali koji nisu iskorišćeni, recite gde su oni.
Gospodine Dinkiću, nije Fond zdravstvenog osiguranja deo Ministarstva zdravlja, nije nikada bio. Definicija fonda – neprofitna organizacija. Fond se finansira od doprinosa koji su uplaćeni. Doprinosi se ne uplaćuju zato što je teška ekonomska situacija. Onda država preuzima na sebe ulogu finansiranja troškova fonda i mi imamo strukturnu anomaliju. Jedini direktor Fonda zdravstvenog osiguranja koji nije završio sa krivičnom prijavom od kad pamtim direktore je direktor iz perioda Vlade Zorana Đinđića. Svi drugi su završili po zatvorima i sa krivičnim prijavama.
Mislim da treba da vodimo računa o tome. "Galenika", toliko smo puta ovde razgovarali, nije "Galenika" problem jednog ministra, makar ministra zdravlja ili bilo koga pojedinačno. "Galenika" je problem koalicione Vlade koja je pristala da jednima plaća politički reket tako što će finansirati penzije onako kako oni misle da treba, a da drugima da bolnice zato što misli da im pripada bolnica, a trećima fabriku lekova. Povećan broj zaposlenih, zidale se fontane, pravili se dugovi. To je zajednički javašluk.
Mislim da iz toga treba da izađemo ne tako što ćete vi ovde sada obarati jedan drugom ruku, nego tako što ćemo potražiti primere funkcionisanja. Ne znam ni za jedan primer…
(Predsedavajuća: Vreme.)
… održivog zdravstvenog sistema koji funkcioniše tako kako sada vi predviđate. Povedite računa o tome. Do 2000. godine se tako funkcionisalo. Centralizovane nabavke, pa ne znate šta je u bolnici, šta je u domu zdravlja, kolike su zalihe. To je veliki problem. Jedan čovek da vodi posao za sve, vrlo teško će funkcionisati to.

Vesna Kovač

Ujedinjeni regioni Srbije | Predsedava
Hvala.
Moram priznati, gospodine Jovanoviću, da mi nije jasno iz vašeg obrazloženja čime sam povredila Poslovnik član 107.
Reč ima gospodin Đelić, replika. Izvolite.

Božidar Đelić

Demokratska stranka
Hvala. Javiću se još jedanput zato što građani Srbije nisu dobili odgovor na nijedno od mojih pitanja.
Šta ćete preduzeti da stopa nezaposlenosti, koja je bila vaše zaduženje u poslednjih pet godina, koja je povećana sa 13 na 26% padne, naročito za ljude koji su tzv. srednja generacija, kojima je teško, jer su možda jednog momenta proglašeni tehnološkim viškom, teško se bore na tržištu rada? Vidimo da sve mere koje ste predložili u poslednjih pet godina ne daju rezultate. Nezaposlenost i dalje raste. Šta predlažete u budžetu za 2013. godinu da tu situacija bude bolja? Ne vidim ništa novo.
Drugo, da li ima subvencija za nove investitore? Prema nekim informacijama, skoro ceo budžet je već alociran na ono što je već odobreno u prethodne dve do tri godine kada ste vodili taj resor. Pitanje je da li uopšte ima u ovom budžetu svežeg novca za privlačenje nekog eventualnog novog investitora? Šta ćete uraditi da situacija bude bar malo bolja od ove godine, gde vidimo da za razliku od prethodne, gde je privučeno 1,2 milijarde evra, a ove godine padamo na nekih 200 miliona evra investicija da obim investicija bude nešto veći? Koje mere, sa kojim sredstvima, sa kojim programima?
Koliko će ljudi u JAT-u, pošto nećete finansirati likvidnost, izgubiti posao? Sa koliko dinara će se povećati cena gasa jer nećete finansirati likvidnost tog preduzeća, a ne vidi se da će se raskorak između cene koju plaćamo ruskom partneru i ono što se plaća na tržištu će biti smanjeno? Napokon, kada ćete obezbediti da suprotno onome što je uspela Mađarska, jer mislim da posle kritika na račun vodećih međunarodnih finansijskih institucija, imajući u vidu da je predsednik Republike tokom posete Budimpešti najavio još bolje odnose između susedne Mađarske i Srbije…
(Predsedavajuća: Vreme.)
… da nije uputno da se kritikuje na ovaj način paušalno njihova ekonomska politika? Bilo kako bilo, oni u poslednjih šest meseci plaćaju 2% kamate manje. Sada je za njih na tržištu kapitala mnogo jeftinije nego za nas. Hvala.

Vesna Kovač

Ujedinjeni regioni Srbije | Predsedava
Hvala.
Reč ima ministar Dinkić. Izvolite.
Dok sam bio u Vladi to nisam čuo ni jedan jedini put. Ali, mislim da je za naše građane mnogo bitnije to što nam niste rekli ni reč o tome kako mislite da smanjite stopu nezaposlenosti od 26%, ni reč niste rekli kako mislite da u onim opštinama gde je ta nezaposlenost veća od 40% smanjite na prihvatljivi nivo. Niste ništa rekli o tome kako će sredovečni ljudi naći drugu šansu. Niste rekli kako će ljudi koji dolaze na tržište rada moći sada kada vidimo da one mere koje ste predložili punih pet godina unazad nisu dale rezultat i njihova stopa nezaposlenosti je skoro isto 50%. To nismo čuli.
Potvrdili ste, čini mi se, da se u ovom budžetu predviđa pad kupovne moći od najmanje 10%. Niste odgovorili šta ćete uraditi da Srbija, makar kao što je to bio slučaj prošle godine, se zadužuje bar na onom nivou na kome se zadužuju jedna Hrvatska i jedna Mađarska, a ne pod značajno nepovoljniji uslovima. Hvala.

Vesna Kovač

Ujedinjeni regioni Srbije | Predsedava
Hvala.
Reč ima ministar Dinkić. Izvolite.

Mlađan Dinkić

Ujedinjeni regioni Srbije
Dobro, pošto ni u prethodnom periodu niste govorili istinu, ovo za uslove zaduživanja, u vezi sa Mađarskom, apsolutno nije tačno. Pitajte ljude sa strane ko se povoljnije zadužuje na tržištu kapitala izdavanjem evro obveznica danas, Srbija ili Mađarska? Hajde da to raščistimo. Pitajte pa ćete videti.
Drugo, Mađarska, bez obzira što cenim tu zemlju, u ovom trenutku u ekonomskom smislu nam nije zemlja za poređenje. Videli ste i sami da su oni odbili MMF, da vode čudnu ekonomsku politiku i tu ekonomsku politiku lično uopšte ne podržavam. To je moja percepcija.
Ono što je mnogo važnije, oko finansiranja zdravstva, to se mora razjasniti. Dakle, za finansiranje zdravstva odgovoran je pre svega onaj ko vodi Fond zdravstva. Zaista je čudno da u jednoj zemlji Ministarstvo zdravlja nema dodirnih tačaka sa Fondom zdravlja, što je bio slučaj u prethodnoj Vladi. Ministar Stanković, pa ni Milosavljević, od kada je Vuksanović, vaš kadar, postavljen u Fond zdravstva, nisu imali dodirne tačke sa Fondom zdravstva. To je kao da imate pištolj bez ijednog metka. Možete njime da pretite da uvedete disciplinu, ali bez metka ne možete da pucate. Meci se nalaze u Fondu zdravstva, a njih je vodio Vuksanović, koga ste vi postavili i astronomski uvećao dugove zdravstva.
Da vam odmah kažemo, on jako lepo govori, pristojno izgleda, ali statistika koju mora da vidi ne ministar privrede, nego ministar finansija, pokazuje astronomski rad docniji u zdravstvu tokom njegovog mandata. Naravno da će ga nova Vlada smeniti.
Ono što je meni bilo čudno, da se vi pozivate na svog kadra i kritikujete novu Vladu. To je ono što nije moralno. Tako da, stanje u zdravstvu ne može srediti sam ministar zdravlja ako ne dobije ingerenciju da koordinira i rad Fonda zdravstva, uz podršku Ministarstva finansija, u ma kojoj zemlji, da li se radi o Srbiji, Mađarskoj, Nemačkoj. To je sistem.
Mi smo uspostavili sada dobru komunikaciju, sve vodeće stranke u Vladi i hoćemo da napravimo konačno jednu ozbiljnu reformu u finansiranju zdravstva. Tu reformu podržava i Svetska banka. Ona znači ukidanje više prava bolnicama da kupuju same lekove i medicinski materijal, uvođenje centralizovanih javnih nabavki. Svetska banka procenjuje da ćemo najmanje 20% uštedeti na tome. Logično je zapitati se, ako se veledrogerijama danas isplati da čekaju 200 dana da im plati neka bolnica ili dom zdravlja, a oni avansno plaćaju jednoj "Galenici" ili sa svega mesec dana čekanja "Hemofarmu" danas, to znači da ako mogu 200 dana da kreditiraju, kolike li su te marže na javnim nabavkama po domovima zdravlja i bolnicama Srbije? Ušteda se vrši centralizacijom javnih nabavki, naravno, gde bolnice i dalje imaju ulogu u planiranju tog procesa.
Naravno, cela ideja ovoga jeste da se promeni politika i u ovom segmentu. Ako negde nije bilo reformi u prethodnom periodu u finansiranju zdravstva, napominjem finansiranju, što je odgovornost Fonda zdravstva, koji je vaš kadar vodio, to nije bilo promene. Ministar zdravlja je nemoćan bez ovoga. To je to.

Vesna Kovač

Ujedinjeni regioni Srbije | Predsedava
Hvala.
Reč ima gospodin Jovanović, po Poslovniku.
...
Liberalno demokratska partija

Čedomir Jovanović

Liberalno demokratska partija
Hvala vam, gospođo potpredsednice.
Hteo bih da skrenem pažnju i vama gospodine Dinkiću, a i vama gospodine Đeliću. Mi možemo u svojim raspravama jedni druge da kritikujemo, ali povedite računa…
(Predsedavajuća: Koji član je u pitanju?)
U pitanju su članovi 107. i 108. Povedite računa o činjenici da mi nemamo previše ljudi koji su spremni da u ovako neverovatnim okolnostima, kakve su okolnosti recimo u Fondu zdravstvenog osiguranja, nastave da rade svoj posao, a vi ako mislite da postoje neki potencijali koji nisu iskorišćeni, recite gde su oni.
Gospodine Dinkiću, nije Fond zdravstvenog osiguranja deo Ministarstva zdravlja, nije nikada bio. Definicija fonda – neprofitna organizacija. Fond se finansira od doprinosa koji su uplaćeni. Doprinosi se ne uplaćuju zato što je teška ekonomska situacija. Onda država preuzima na sebe ulogu finansiranja troškova fonda i mi imamo strukturnu anomaliju. Jedini direktor Fonda zdravstvenog osiguranja koji nije završio sa krivičnom prijavom od kad pamtim direktore je direktor iz perioda Vlade Zorana Đinđića. Svi drugi su završili po zatvorima i sa krivičnim prijavama.
Mislim da treba da vodimo računa o tome. "Galenika", toliko smo puta ovde razgovarali, nije "Galenika" problem jednog ministra, makar ministra zdravlja ili bilo koga pojedinačno. "Galenika" je problem koalicione Vlade koja je pristala da jednima plaća politički reket tako što će finansirati penzije onako kako oni misle da treba, a da drugima da bolnice zato što misli da im pripada bolnica, a trećima fabriku lekova. Povećan broj zaposlenih, zidale se fontane, pravili se dugovi. To je zajednički javašluk.
Mislim da iz toga treba da izađemo ne tako što ćete vi ovde sada obarati jedan drugom ruku, nego tako što ćemo potražiti primere funkcionisanja. Ne znam ni za jedan primer…
(Predsedavajuća: Vreme.)
… održivog zdravstvenog sistema koji funkcioniše tako kako sada vi predviđate. Povedite računa o tome. Do 2000. godine se tako funkcionisalo. Centralizovane nabavke, pa ne znate šta je u bolnici, šta je u domu zdravlja, kolike su zalihe. To je veliki problem. Jedan čovek da vodi posao za sve, vrlo teško će funkcionisati to.

Vesna Kovač

Ujedinjeni regioni Srbije | Predsedava
Hvala.
Moram priznati, gospodine Jovanoviću, da mi nije jasno iz vašeg obrazloženja čime sam povredila Poslovnik član 107.
Reč ima gospodin Đelić, replika. Izvolite.