Osma sednica Drugog redovnog zasedanja, 30.11.2012.

5. dan rada

PRIVREMENE STENOGRAFSKE BELEŠKE
(neredigovane i neautorizovane)

REPUBLIKA SRBIJA
NARODNA SKUPŠTINA

Osma sednica Drugog redovnog zasedanja

5. dan rada

30.11.2012

Sednicu je otvorila: Vesna Kovač

Sednica je trajala od 10:15 do 17:55

OBRAĆANJA

Vesna Kovač

Ujedinjeni regioni Srbije | Predsedava
Hvala.
Da li još neko želi reč? (Ne.)
Na član 7. razdele 16 i 24 amandman je podneo narodni poslanik Jovan Palalić.
Vlada i Odbor za finansije, republički budžet i kontrolu trošenja javnih sredstava nisu prihvatili amandman.
Odbor za ustavna pitanja i zakonodavstvo smatra da amandman nije u skladu sa Ustavom i pravnim sistemom.
Da li neko želi reč? (Ne.)
Na član 7. razdele 16 i 27 amandman je podnela narodna poslanica Gorica Mojović.
Vlada i Odbor za finansije, republički budžet i kontrolu trošenja javnih sredstava nisu prihvatili amandman.
Odbor za ustavna pitanja i zakonodavstvo smatra da je amandman u skladu sa Ustavom i pravnim sistemom.
Da li neko želi reč? (Da.)
Reč ima narodna poslanica Gorica Mojović.

Gorica Mojović

Demokratska stranka
Hvala. Podnela sam amandman kojim sam predložila da se dodatnih 500 miliona obezbedi za Ministarstvo kulture i informisanja i to za ekonomsku klasifikaciju 4.2.4. Dakle, reč je o programima i projektima, o stvaralaštvu u kulturi, o samoj suštini kulture. Upozorila sam u raspravi u načelu da ovakvo dramatično smanjenje budžeta za kulturu se posebno odrazilo upravo na ovu ekonomsku klasifikaciju i da je u odnosu na prethodnih pet, šest godina ova pozicija umanjena za više od 50%.
Takođe sam predložila da se sredstva za ove namene, odnosno za kulturu i informisanje obezbede sa Razdela 16 – Ministarstvo finansija i privrede i to sa ekonomske klasifikacije 6.2.1. i u obrazloženju navela da sam uvidom u rebalans budžeta, odnosno izmene i dopune Zakona o budžetskom sistemu ustanovila na ovoj
poziciji za 2012. godinu je bilo predviđeno tri milijarde 964 miliona, a za 2013. godinu se predlaže 8 milijardi i 800 i da smatram da tu ima prostora da se jedna deo sredstava usmeri prema kulturi.
U obrazloženju koje sam dobila zašto se ovaj amandman odbija piše nešto zbog čega rizikujem da će možda ministar i mene da proglasi za nekompetentnu i da ukaže i na moju nestručnost. Ali, zahtevam da mi se tačno odgovori na sledeće pitanje. Kako je moguće da u obrazloženju stoji da u stvari ovo što piše u rebalansu na poziciji 6.2.1. tri milijarde 964 odnosi se samo na ceo godišnji budžet, nego samo na period od trenutka donošenja rebalansa? To je razlog zašto se ovaj amandman odbija, a da u suštini za 6.2.1. za nabavku domaće finansijske imovine je u 2012. godini predviđeno u stvari 8 milijardi 762 miliona i da je to bilo u Ministarstvu ekonomije. Znam da je bilo u Ministarstvu ekonomije, preneto je u Ministarstvo finansija, nađite mi tačno gde u rebalansu stoji razlika između četiri milijarde, odnosno razlika od 4 milijarde i 798? Gde to piše da je u stvari u 2012. godini za ove namene bilo 8 milijardi i 700.
Još jedna stvar, kaže se da se moj amandman odbija zato što sa pozicije 6.2.1. ako se deo sredstava prenese za kulturu biće ugroženo poslovanje korisnika navedenih programa. Dakle, nema 500 miliona za kulturu, a onda se amandmanom Vlade sa iste te pozicije skida milijardu dinara. E sad kako to? Ako je potrebno preneti za kulturu 500 miliona to će ugroziti ove namene na 6.2.1. a kad Vlada sama skida milijardu to neće ugroziti? Zahtevam objašnjenje.

Vesna Kovač

Ujedinjeni regioni Srbije | Predsedava
Reč ima ministar Dinkić. Izvolite.

Mlađan Dinkić

Ujedinjeni regioni Srbije
O vama imam veoma pozitivno mišljenje. Nikada ništa slično neću reći, šta god vi rekli za mene. Samo da vam objasnim ovo o čemu ste govorili. Dakle, nema nikakve mistike, radi se o cifri od 8 milijardi i u 2012. godini i u 2013. godini gde je jedina razlika u tome što se sada ministarstvo zove Ministarstvo privrede i finansija, a ranije se drugačije zvalo, bilo je posebno privreda, a posebno finansije i sabrali smo samo cifre koje su potrošene do momenta dok nije formirano novo ministarstvo i dodali cifre novog ministarstva i dali vam takav odgovor kakav smo dali.
Slažem se sa vama da za kulturu sredstava nikada dosta i da je potrebno u narednom periodu značajno povećati investicije u kulturi, jer to predstavlja jednu najvažniju društvenu oblast. Međutim, ovo jeste teška godina kada moramo da zaustavimo rast javnog duga, da zaustavimo rast kamata i u tom smislu smo mi zadržali nominalno isti budžet za kulturu kao i u prethodnoj, kao što smo i učinili sa svim drugim razdelima, dok smo u sektoru privrede smanjili za 8 milijardi dinara, na nekim pozicijama rashode. To je objašnjenje i ne morate da imate pretpostavku da ću vas okarakterisati na neki način koji ne zaslužujete, sve pohvale za vaš rad.

Vesna Kovač

Ujedinjeni regioni Srbije | Predsedava
Reč ima Gorica Mojović, replika.

Gorica Mojović

Demokratska stranka
Gospodine ministre, bez obzira na ove pohvale, vi niste odgovorili na moje pitanje. Dakle, ja i dalje mislim, tvrdim, razuverite me ako nisam u pravu da su izmene i dopune Zakona o budžetu takođe budžet i da u njima, govorim o rebalansu, kako ja to mislim da znam, mora da se nađu sve pare jednog budžeta, sve pare Republike Srbije, da je to takođe godišnji plan, bez obzira što je donet u septembru.
Znam ja vrlo dobro, pozicija 621 bila je u Ministarstvu ekonomije, u onom osnovnom budžetu za te namene je bilo pet milijardi i nešto. Dakle, 621 nije postojalo Ministarstvo finansija. Po meni je logično, prenete su nadležnosti iz Ministarstva ekonomije u Ministarstvo finansija i privrede, preneta je pozicija 621 i prenete su pare. Ako nisu, odgovorite mi na vrlo konkretno pitanje. Tvrdite da je za ovo bilo predviđeno osam milijardi i 762 hiljade u 2012. godini i gde to piše? Ja sam samo videla tri milijarde i 965. Samo mi potvrdite da ne bih živela u zabludi, da nisam dobro pročitala rebalans budžeta.

Vesna Kovač

Ujedinjeni regioni Srbije | Predsedava
Ministar Dinkić, izvolite.

Mlađan Dinkić

Ujedinjeni regioni Srbije
Evo ga, "Službeni glasni" br. 93 rebalans budžeta objavljen, strana 163. Organi koji su prestali sa radom na strani 163 između ostalog kod stavke 621 – nabavka domaće finansijske imovine i imate cifru od četiri milijarde i 797 miliona i 133.363 dinara kod Ministarstva ekonomije i regionalnog razvoja i to kada saberete sa ovom cifrom što ste rekli dobijete osam milijardi. Ovde vam sve to lepo stoji. Moralo je da bude odvojeno tako u rebalansu budžeta zbog izrade završnog računa, jer je Ministarstvo ekonomije i regionalnog razvoja prestalo da postoji.

Vesna Kovač

Ujedinjeni regioni Srbije | Predsedava
Gospođa Mojović, replika.

Gorica Mojović

Demokratska stranka
Izvinjavam se, zaboravila sam drugi deo mog pitanja, kako je moguće kada se sa 621 predlaže da se 500 miliona usmeri za kulturu, a pri tom moj amandman je stigao pre amandmana Vlade, onda u obrazloženju kaže da će to ugroziti funkcija 621, a sama Vlada onda svojim amandmanom sa iste ove ekonomske klasifikacije 621 skida milijardu dinara. Tu mi neka logika nije jasna, tim pre što se sa 621 sredstva prebacuju na 451, na subvencije, na privredu, u okviru istog ministarstva i on to ne ugrožava ove namene koje ima pozicija 621.