Deveta sednica Drugog redovnog zasedanja, 20.12.2012.

4. dan rada

PRIVREMENE STENOGRAFSKE BELEŠKE
(neredigovane i neautorizovane)

REPUBLIKA SRBIJA
NARODNA SKUPŠTINA

Deveta sednica Drugog redovnog zasedanja

4. dan rada

20.12.2012

Sednicu je otvorio: Nebojša Stefanović

Sednica je trajala od 10:10 do 23:00

  • TAGOVI

  • Deveta sednica Drugog redovnog zasedanja (2012)
  • Traženje obaveštenja ili objašnjenja u skladu sa Poslovnikom (20.12.2012) (2012)
  • Zajednički jedinstveni pretres o tačkama 8-15 dnevnog reda (2012)
  • Zajednički jedinstveni pretres o tačkama 21 i 22 dnevnog reda (2012)
  • Predlog zakona o izmenama i dopunama Krivičnog zakonika (pretres u pojedinostima) (2012)
  • Predlog zakona o dopuni Zakona o javnom tužilaštvu (2012)
  • Predlog zakona o dopuni Zakona o sudijama (2012)
  • Predlog zakona o izmenama Zakonika o krivičnom postupku (pretres u pojedinostima) (2012)

    • OBRAĆANJA

    ...

    Srđan Miković

    Demokratska stranka
    Ne, govorim u okviru vremena i iznosim argumentaciju zbog čega imam poverenja u pravosuđe. Ukoliko ne postoji poverenje u pravosuđe od strane onih koji imaju više informacija od mene, onda me interesuje da se taj podatak podeli i da vidimo koliko je kod odlučivanja o uslovnom otpustu bilo kršenja zakona, koji su to bili slučajevi? Ne interesuje me personalno, nego da li je pokrenut postupak razrešenja tih sudija, da li su pokrenuti krivični postupci, pošto postoji mogućnost predviđena u članu 360 važećeg Krivičnog zakonika, kršenje zakona od strane sudije, javnog tužioca i njegovog zamenika u pogledu odlučivanja, pa ukoliko to jeste, interesuje me koliko je sudija otišlo iza brave zbog toga što su zloupotrebljavali mogućnost uslovnog otpusta? Hvala.
    ...
    Partija ujedinjenih penzionera, poljoprivrednika i proletera Srbije – Solidarnost i pravda

    Konstantin Arsenović

    Partija ujedinjenih penzionera Srbije - PUPS | Predsedava
    Reč ima ministar Selaković. Izvolite.
    ...
    Srpska napredna stranka

    Nikola Selaković

    | Ministar kulture
    Poštovani gospodine potpredsedniče, dame i gospodo narodni poslanici, drago mi je što ide debata u ovom smeru, jer je ovo odlična prilika da kažem da je prilikom pisanja ovog nacrta, zatim Predloga za izmene i dopune Krivičnog zakonika zaista vodeću ulogu imala i praksa.
    U Radnoj grupi za izradu zakonika učestvovali su vršioci funkcije predsednika sva četiri apelaciona suda, i novosadskog, i beogradskog, i kragujevačkog i niškog. U sve četiri apelacije na nivou tih sudova sprovedene su javne rasprave. Sudije su prve koje su stale iza ovakvog rešenja, kao i tužilac.
    ...
    Partija ujedinjenih penzionera, poljoprivrednika i proletera Srbije – Solidarnost i pravda

    Konstantin Arsenović

    Partija ujedinjenih penzionera Srbije - PUPS | Predsedava
    Reč ima narodni poslanik Srđan Miković, replika.
    ...

    Srđan Miković

    Demokratska stranka
    Da li je moguće da se stalo iza tog predloga zato što je lakše sudovima, manje imaju posla? U svakom konkretnom slučaju sud treba da meri da li treba ili ne treba uslovni otpust. To jeste veća obaveza pred pravosudnim organima, ali mislim da je to bolja primena zakona i bolja individualizacija u svakom konkretnom slučaju. To smo učili od pravnog fakulteta, preko prakse, preko pravosudnog ispita, da svaki put kada je moguće nešto izvršiti individualizacijom, kod odmeravanja kazni, kod odlučivanja o pravima, hajde da svaki put koliko je moguće da se izvrši individualizacija da se to uradi. To su razlozi zašto mislimo da ne treba paušalno, procentualno odlučivati, jer onda imamo samo jednu vrstu amnestije gde nema odlučivanja, nema presuđenja, nego samo računice. Gospodine ministre, da objasnim samo, imamo Zakon o amnestiji, gde imamo potrebu, znači, tu se radi samo o računici, a dolazimo u situaciju da određeni sudovi daju tumačenja kako treba primenjivati Zakon o amnestiji i protivno, npr. članu 3. koji reguliše amnestiju na jedinstvenu kaznu, dolazi se do licitiranja nečega.
    Svojevremeno, po pitanju Zakona o amnestiji, na Odboru za pravosuđe sam isticao da može da se desi situacija da kazna sa 20 meseci ode na dve meseca. Imamo konkretan slučaj gde se to desilo. Sada apelacije daju drugačije tumačenje, bože moj, nije pravedno. Nema nije pravedno. Ako zakon to kaže, zakon mora da se primeni, makar bio i naopak. Upravo zbog toga smatram da je ovo prilika da se odlučuje i individualizuje svaki put posebno.
    ...
    Partija ujedinjenih penzionera, poljoprivrednika i proletera Srbije – Solidarnost i pravda

    Konstantin Arsenović

    Partija ujedinjenih penzionera Srbije - PUPS | Predsedava
    Reč ima narodni poslanik Aleksandra Jerkov, po amandmanu.
    ...
    Liga socijaldemokrata Vojvodine

    Aleksandra Jerkov

    Zahvaljujem gospodine potpredsedniče. Isto kao koleginica Batić smatram da treba prihvatiti sve amandmane podnete na ovaj član. Mislim da imamo paradoksalnu situaciju, kada je u pitanju amandman na član 7, jedan od poslanika vladajuće koalicije je rekao da takvi amandmani ne mogu biti usvojeni zbog toga što bi oni onda predstavljali pritisak na sud i ukidali samostalnost sudova, da odlučuju o olakšavajućim okolnostima, u nekim slučajevima u kojima mi smatramo da olakšavajućih okolnosti ne bi smelo biti, o čemu ćemo govoriti kada bude reči o tom amandmanu.
    Međutim, sada kada je u pitanju ovaj amandman mi sa druge strane na takav način narušavamo samostalnost sudova, što im se propisuje obaveza da učine nešto bez ikakvog prava da odlučuju da li to tako treba da bude. Vlada treba sama sa sobom da odluči koja će biti politika koju će voditi. Ono što zabrinjava je to što u oba slučaja kada su u pitanju amandmani na član 7. i kada su u pitanju amandmani na ovaj član, idemo samo ka smanjenju kazne. Imajući u vidu Zakon o amnestiji koji je donet, plašim se kakva je to politika Vlade koja izgleda ide samo na ruku onima koji su počinili nekakva krivična dela i koji zbog tih dela odgovaraju tamo gde treba da odgovaraju.
    Tako da Vlada izgleda u nekim situacijama, kada joj to odgovara, pristaje na to, da sudovi imaju samostalnost u odlučivanju, ne dozvoljavaju da im se išta propisuje, a u nekim situacijama propisuje sudovima obavezu koju oni ne bi morali da imaju. U obe situacije, u oba slučaja sve ide samo na ruku počiniocima krivičnih dela. Neka Vlada zauzme jedinstven stav o ovom pitanju, a ne da od člana do člana imamo različit stav Vlade i različit tretman sudova.
    ...
    Partija ujedinjenih penzionera, poljoprivrednika i proletera Srbije – Solidarnost i pravda

    Konstantin Arsenović

    Partija ujedinjenih penzionera Srbije - PUPS | Predsedava
    Reč ima narodni poslanik Vladimir Cvijan, po amandmanu.
    ...

    Vladimir Cvijan

    Dame i gospodo narodni poslanici, uvaženi gospodine ministre, hajde više da završimo ovu prilično je sad već postala jalova rasprava.
    Bilo je potpuno jasno kada je Ministarstvo pravde predložilo da se uvede ta obavezna jedna trećina. Razlog koji je tada dat u obrazloženju je bio više nego dobar, sa stanovišta i penologije i sa stanovišta svih naučnih i praktičnih radova, koji su ovim povodom u Srbiji iznošeni na seminarima i naučnih radova koji su pisani.
    Ono što građani treba da shvate, i mi ovde prisutni jeste da ako je neko u zatvoru i ako se dobro vlada, a nije samo dovoljno da to jedan čovek kaže, da se dobro vlada, nego po našem zakonu je potrebno najmanje sedam, osam različitih ljudi, da kaže da se neko resocijalizovao, prošao procese rehabilitacije, završio zanat, da se nije tukao, da nije pravio probleme sa disciplinom u zatvoru itd. Cela ideja je da onaj koji je na taj način služio kaznu zatvora, dobije u budućnosti neku mogućnost da izađe ranije, da mu se tak kazna smanji. U krajnjoj liniji, svi koji smo služili vojsku znamo da smo se i u vojsci dobro vladali, zato što nam je data mogućnost da izađemo ranije.
    Amandman kolege Neđe Jovanovića je odlično prihvaćen i potpuno je u skladu sa pravnim sistemom. Razlozi kada se sudu daje mogućnost da nekoga pusti za trećinu kazne ranije, su oni isti razlozi koji su korišćeni u Zakonu o amnestiji. To je u skladu sa pravnim sistemom. Nije tačno da se na taj način bilo kako utiče ili smanjuje nezavisnost sudstva. Nikome u ovoj Skupštini nije smetalo kada smo uneli, kada je Ministarstvo pravde predložilo izmenu zakona Krivičnog, u delu koji se tiče obaveznog uzimanja za otežavajuću okolnost, ako je delo izvršeno iz mržnje.
    Dakle, imamo situacije kada zakonodavac jasno kaže da se neke stvari od strane suda moraju tretirati na ovaj ili onaj način, u skladu sa kaznenom politikom. Jednom rečju, mislim da bismo razjasnili, skratili ovu diskusiju i razjasnili građanima a i smanjili troškove, prihvaćen je amandman kolege Neđe Jovanovića. Taj amandman je potpuno u skladu sa pravnim sistemom. Samim tim je nemoguće posle toga prihvatati druge amandmane, a taj amandman daje mogućnost da oni koji su osuđeni za najteža dela, to su dela koja su izuzeta i od amnestije, da ipak sud odlučuje da li će primeniti institut jedne trećine ili ne. Ovakvo rešenje je potpuno u skladu sa kaznenom politikom koju Ministarstvo pravde vodi i neće dovesti do smanjenja kazni iz neopravdanih razloga. Hvala.
    ...
    Partija ujedinjenih penzionera, poljoprivrednika i proletera Srbije – Solidarnost i pravda

    Konstantin Arsenović

    Partija ujedinjenih penzionera Srbije - PUPS | Predsedava
    Gospodine Mikoviću, pretpostavljam da je replika? Nemate osnova.
    (Srđan Miković, s mesta: Da li mogu od vremena poslaničke grupe?)
    Već ste diskutovali po ovom amandmanu. Nemate pravo, javljate se kako god hoćete po istom amandmanu.
    (Srđan Miković, s mesta: Imam pravo po Poslovniku.)
    Izvolite.