Deveta sednica Drugog redovnog zasedanja, 21.12.2012.

5. dan rada

OBRAĆANJA

...
Srpska napredna stranka

Nebojša Stefanović

Srpska napredna stranka | Predsedava
Da li još neko želi reč? (Ne.)
Na član 41. amandman su zajedno podneli narodni poslanici Donka Banović i Milica Vojić Marković.
Vlada nije prihvatila amandman, a Odbor za ustavna pitanja i zakonodavstvo smatra da je amandman u skladu sa Ustavom i pravnim sistemom Republike Srbije.
Da li neko želi reč? (Ne.)
Pošto smo završili pretres o svim amandmanima, zaključujem pretres Predloga zakona, u pojedinostima.
Pošto smo obavili pretres Predloga zakona u načelu i u pojedinostima, Narodna skupština će u danu za glasanje odlučivati o Predlogu zakona u načelu, pojedinostima i u celini.
Prelazimo na 23. tačku dnevnog reda – PREDLOG ZAKONA O IZMENAMA ZAKONA O PLANIRANjU I IZGRADNjI.
Primili ste amandman koji je na Predlog zakona podneo narodni poslanik Đorđe Milićević.
Primili ste mišljenje Vlade i Izveštaj Odbora za ustavna pitanja i zakonodavstvo.
Pošto je Narodna skupština obavila načelni pretres, saglasno članu 157. sat 3. Poslovnika Narodne skupštine, otvaram pretres Predloga zakona u pojedinostima.
Na član 2. amandman je podneo narodni poslanik Đorđe Milićević.
Vlada nije prihvatila amandman, a Odbor za ustavna pitanja i zakonodavstvo smatra da je amandman u skladu sa Ustavom i pravnim sistemom Republike Srbije.
Reč ima narodni poslanik Nenad Konstantinović. Izvolite.
...
Socijaldemokratska stranka

Nenad Konstantinović

Demokratska stranka
Dame i gospodo narodni poslanici, poštovana predsedavajuća, poštovani gospodine ministre, smatram da apsolutno ne treba prihvatiti amandman kolege Milićevića koji se mnogo ne razlikuje od onoga što je predloženo tekstom zakona od strane Vlade.
Zašto ovaj zakon ima samo jedan amandman? Zato što nismo dobili nikakav novi tekst Zakona o planiranju i izgradnji. Dakle, ovim zakonom se menja samo jedan član, ali jedan vrlo važan član. Na to smo ukazivali i tokom rasprave u načelu.
Zakonom o planiranju i izgradnji, u trenutku kada je promovisana velika borba protiv korupcije, omogućava se svima onima koji su privatizovali preduzeća ili kupili preduzeća u stečaju ili izvršnom postupku za jedan dinar, 100 dinara ili hiljadu evra da grade na zemljištu koje je milionske vrednosti. Dakle, govorili smo o tome da se na ovaj način unosi ogromna nepravda u naše društvo. Svesni smo toga da je proces privatizacije napravio nepravdu i svi smo bili svesni toga 2010. godine kada smo doneli ovaj zakon o planiranju i izgradnji, izglasali ga u ovoj skupštini, da svi oni koji su privatizovali firme i platili u privatizaciji te firme manje, nego što je vrednost zemljišta, ne mogu da grade na tom zemljištu dok ne doplate do pune tržišne vrednosti zemljišta.
Ponovo ponavljam, ne vidim kako to može da bude u interesu građana i da mi sada ukinemo odredbu kojom se kaže da svi moraju da plate do pune vrednosti zemljišta. Ne vidim kako to može da bude u interesu ove skupštine. Ne vidim kako to može da bude u interesu Vlade.
Pitam SNS, SPS, koje su koalicioni partneri sa gospodinom Ilićem, da li su oni svesni kakav zakon nam je gospodin Ilić predložio da usvojimo? Ovo je zakon koji će omogućiti…
(Predsedavajuća: Gospodine Konstantinoviću, samo da vam podsetim, raspravu u načelu smo završili.)
Pričam o amandmanu. Ovo je razgovor o amandmanu, na član zakona koji se menja, a to je jedan jedini član koji se menja, pa je samim tim i jedan jedini amandman koji je podneo kolega Đorđe Milićević, praktično u istovetnom tekstu, kao što je to predložio gospodin Velimir Ilić.
Dakle, postavljam pitanje – da li ste svesni da ćemo omogućiti svima onima koji su jeftino, bud zašto kupili firme u privatizaciji da grade da zemljištu koje vredi milione evra i da će na taj način kada izgrade objekte postati i vlasnici zemljišta?
U ime DS tražim da se ovaj zakon povuče iz procedure. Još uvek postoji mogućnost za to i da se to učini danas. Apelujem na gospodina Ilića i na koalicione partnere da ovaj zakon danas povuku, jer ćemo učiniti ogromnu ne pravdu prema građanima Srbije. Hvala.
...
Srpska napredna stranka

Nebojša Stefanović

Srpska napredna stranka | Predsedava
Hvala.
Reč ima ministar Ilić. Izvolite.

Velimir Ilić

Gospođo predsedavajuća, dame i gospodo narodni poslanici, videli ste i sami da nisam hteo da se javljam po amandmanima, da vam ne bih oduzimao vreme. Sada na kraju, pošto znate i sami da danas za neki sat počinje sednica Vlade, želim da samo prokomentarišem ovo sve. Sve smo to sagledali, izanalizirali i smatramo da ovo što je predloženo je trenutno za Srbiju najbolje. Apelujemo na poslanike da nas podrže.
Znamo iz vaših diskusija, iz amandman da ste vi želeli da nešto popravite, promenite. Znamo da nije bilo javnih nabavki. Znamo da je bilo problema sa Zakonom o izgradnji. Znamo da je svega toga bilo, ali mora da se završi. Znamo da nije plaćeno. Znamo da se ovih dana intenzivno plaća i da nije bilo para da se sve odjednom plati.
Vi znate da je trebao da se proda "Telekom" i da se sve to izmiri. Nije do toga došlo. To je bio veliki zalogaj i dobro je da se u Srbiji radilo, da su neki gradovi dobili škole, obdaništa itd. Znate da je bila kampanja, da je bilo svega, da su izbori prekomponovali novu Vladu i, naravno, sada imamo probleme, do Nove godine pokušavamo sve da isplatimo. Svakodnevno se plaća stotine miliona tih računa. Izdržaćemo nekako i moramo završiti ono. Zato kažem, mnogi od vas su u pravu, ali ono što je započeto mora da se završi.
Znamo vezano za direkciju da je bilo rasprave da li da se gasi, zašto se gasi itd. Ništa se ne gasi, ljudi ostaju da rade, samo su pod ingerencijama ministarstva, a ne da budu potpuno samostalni. Slušam vas sada i želim da prokomentarišem. Znate da sam ja kao ministar postavio to rukovodstvo tamo i da sam puno radio na tome da "Plovput" radi najbolje u državi, da imamo strategiju, da imamo plan da Sava zaživi, da se Dunav uradi kod Apatina, da se završi, da se plovnost poveća, da se mnoge luke rekonstruišu, srede, da se napravi nova luka kod Kovina, što je bio projekat. Ali, kada se napravi analiza, budimo realni, zato razumem sve vas koji ste ovde branili, sve će ostati isto, ljudi će stručno raditi, projekti će se raditi, ali će biti pod kontrolom Vlade i ministarstva više.
Sada kada se izanalizira, evo, neki dan na Vladi, nije odobren ni jedini, otkako sam ja ministar u tri Vlade, službeni put nekome, a to je "Plovput" u odlazak delegacije u Ameriku. Mogu da vam kažem da su pre toga ljudi bili u Japanu, u Indoneziji, u Kanadi. Sava je ovde, oni nisu otišli do Šapca, ljudi, do Brčkog, ali zato su bili u Japanu danima, mesece proveli po celom svetu. To je društvo jedno, skupilo se, imalo malo para. Tu se davalo, vi znate kako. Jednostavno, odlučili da malo prođu svet.
(Predsedavajuća: Gospodine Iliću, moram da vas upozorim da se vratimo na tačku dnevnog reda, molim vas.)
Izvinjavam se, završavam.
Tačno je da će se Zakon o planiranju i izgradnji promeniti za šest meseci. Imaćete ovde novi zakon koji će sve to regulisati. Nijedan tajkun, kako vi nazivate, koji je imao nepravednu privatizaciju neće biti pošteđen da može da gradi i radi, da mu se nešto pokloni. Znate da se sada vrše provere svih tih spornih privatizacija. Ove privatizacije o kojima govorite su pod proverom određenih institucija u ovoj državi. Ako bude u redu, moći će da grade, da dobiju dozvole do zakona, a onda će se rešiti pitanje konverzije, zato što će to biti zajedničko pitanje svih nas da to pitanje razrešimo. Svet i banke ne znaju za to. Evropska unija, niko neće da razgovara o konverziji.
U Beogradu, ponavljam, za vreme mandata prethodne Vlade samo je jedna konverzija urađena u celom Beogradu. Ako je to budućnost, i to 27 ari je isplaćeno, Beograda i Srbije, da se tako nastavi, onda ćemo držati taj zakon. Saglasnost smo dobili od svih institucija koje postoje u ovoj državi. Mnogi su se oglašavali da to nije u redu. Nijedno negativno mišljenje nije stiglo. Iz ove države je 26 institucija, koje su za to relevantne, tražilo da se to uradi. Prema tome, niko neće imati mogućnost da nešto zaradi. Na sve će se platiti određene obaveze i svi koji budu radili dobiće dozvole od grada Beograda, od drugih gradova gde se to događa itd. Neće se ništa promeniti, samo će se očepiti nešto u građevinarstvu što je bila kočnica, do novog zakona. Ponavljam, novi zakon se radi, za šest meseci će biti ovde u parlamentu.
Hvala vam puno, hvala na saradnji. Želim da vas pozdravim na kraju i bilo mi je drago da sarađujemo, da diskutujemo o svemu ovome. Negde se nismo složili, negde jesmo, bićete i vi sutra, neko vlast, neko opet opozicija, neko u Vladi, videćemo, ali moramo gurati ovo zajednički. Naše namere su dobre. Prema tome, podržite ove zakone i mi ćemo vam biti zahvalni, jer se nadamo da će biti za Srbiju bolje.
...
Srpska napredna stranka

Nebojša Stefanović

Srpska napredna stranka | Predsedava
Hvala.
Pošto smo završili pretres o amandmanu, zaključujem pretres…
(Nada Kolundžija, s mesta: Oprostite, ali javili smo se za reč.)
Niste se prijavili na vreme.
Prvi se prijavio narodni poslanik Ljuban Panić. Izvolite.

Ljuban Panić

Demokratska stranka
Javljam se po amandmanu. S obzirom da ne vidim neku preteranu razliku između samog amandmana i člana 2. zakona koji se predlaže, naravno da ne podržavam ovaj amandman. Žao mi je što je ministar izašao. On je više ovde govorio o službenim putovanjima u Indoneziju itd.
Čisto da građanima bude jasno o čemu se radi, stvar je vrlo jednostavna. Znam da ljudi kada gledaju Skupštinu, kada govorimo o članovima, načelima itd, vrlo često izgube suštinu. Radi se o sledećem. Kaže se da se donosi ovaj zakon da bi se oživela građevinska industrija. Ona nije ni došla u problem zbog ovog zakona i njegovih izmena iz ranijih godina, nego zbog ekonomske krize. Građanima će koliko za šest meseci ili godinu dana neko morati da objasni ovde zašto ta građevinska industrija opet nije oživela u vreme krize sada kada je ovaj zakon donet ovako.
Ne radi se o mnogo zemljišta, radi se samo o 2% zemljišta koje podleže konverziji i za koje mora da se plati naknada. Radi se i o tome da je to najatraktivnije zemljište. Da građanima bude jasno, radi se o 44 miliona evra koje je neko uložio u "Luku Beograd" i dobija 200 hektara najekskluzivnijeg zemljišta u gradu Beogradu, koje vredi bar desetostruko više. Radi se o tome da je ovo zakon koji testira iskrenost da se do kraja borimo protiv korupcije, jer baca sumnju na borbu protiv korupcije. Zašto? Zato što je ljudima koji su tu, ovo je samo jedan primer, "Luku Beograd" kupili nuđeno da na 20 godina plate tu konverziju, nuđeno da se od iznosa neophodnog za konverziju odbiju i sredstva uložena…
...
Srpska napredna stranka

Nebojša Stefanović

Srpska napredna stranka | Predsedava
Gospodine Paniću, podsećam vas da je rasprava u načelu o zakonu završena i da se vratimo na raspravu o amandmanima.

Ljuban Panić

Demokratska stranka
Govorim o amandmanu.
...
Srpska napredna stranka

Nebojša Stefanović

Srpska napredna stranka | Predsedava
Pročitala sam amandman, tako da vas molim da se vratite na raspravu o amandmanu.

Ljuban Panić

Demokratska stranka
Radi se o tome da je neko sa svim tim uslovima odbio zvanične državne organe tada da tu zemlju konvertuje i da za to plati, da je odabrao da ljude posećuje na jačem postu i da je dočekao da nakon pobede nekadašnje opozicije, uz čiju se postelju sedelo, danas dobije zakon koji ne predstavlja ništa drugo, nego ono za šta se svi ovde zalažemo, a to je da se ispravi nepravda.