Deseta sednica Drugog redovnog zasedanja, 26.12.2012.

2. dan rada

PRIVREMENE STENOGRAFSKE BELEŠKE
(neredigovane i neautorizovane)

REPUBLIKA SRBIJA
NARODNA SKUPŠTINA

Deseta sednica Drugog redovnog zasedanja

2. dan rada

26.12.2012

Sednicu je otvorila: Vesna Kovač

Sednica je trajala od 09:20 do 00:05

OBRAĆANJA

Vesna Kovač

Ujedinjeni regioni Srbije | Predsedava
Hvala.
Narodni poslanik Đelić, pravo na repliku. Izvolite.

Božidar Đelić

Demokratska stranka
Gospodine Arsiću, nema problema. Ako vam već sad klecaju kolena i vidite da od ovih 600 miliona evra nema ništa, dajte cifru, koliko možete sledeće godine? Evo, izmeniću moj amandman, 300, 400. Ne zaboravite da po nomenklaturi javnih finansija, da, ja sam rekao da će to biti uštede svih naručioca, nisam rekao gde, a sasvim je moguće da imate budžetski fond koji je na nivou razdela Ministarstva finansija, a da se iz njega troši ne samo na budžet Republike Srbije, nego da postoje transferi prema drugim nivoima vlasti. To je moguće.
Otvoreni smo za diskusiju, ali nemojte bežati od vaše odgovornosti. Rekli ste građanima Republike Srbije da ovaj tekst za koji ćete glasati i ukoliko usvojite ovakav ili donekle ispravljeni amandman koji smo predložili, glasaćemo i mi i biću u ovom domu sa mojim kolegama iz DS, da vam čestitamo na realizovanim uštedama sledeće godine, ali nemojte odbijati mehanizam, jer sve što ste sada rekli ni na koji način ne ide protiv ovog principa koji smo vam predložili i zbog toga, ukoliko uopšte verujete u sopstveni zakon i u vaša obećanja, prihvatite amandman ili ga donekle ispravite. Mi ćemo to podržati. Nemojte bežati od odgovornosti jer, u protivnom, čini mi se da će građani Republike Srbije videti da je ovo pre svega bio jedan marketinški trik, nešto što ste govorili da bi govorili, nešto kao što je bila ova departizacija, nešto kao što je bio ovaj kanal do Egejskog mora, nešto kao što je bio slučaj od 10 milijardi evra investicija svake godine. Nemojte tako rano u vašem mandatu da pokazujete da niste u stanju da ispunite vaša obećanja. Hvala vam.

Vesna Kovač

Ujedinjeni regioni Srbije | Predsedava
Hvala.
Reč ima narodni poslanik Veroljub Arsić.
...
Srpska napredna stranka

Veroljub Arsić

Srpska napredna stranka
Dame i gospodo narodni poslanici, zamolio bih da se ne stavljaju neke reči u usta koje nikad nisu izgovorene od strane SNS, ali sada konačno sam shvatio da ovaj amandman ne može da se prihvati. Ne samo što nije u skladu sa Zakonom o budžetskom sistemu, nego zadirete u pravo jedinica lokalne samouprave, a to je, izvinite gospodine Đeliću, ne mogu da okarakterišem kao ništa drugo nego kao rušenje ustavno-pravnog poretka u Srbiji. Znate i sami da bismo imali velikih problema sa Evropskom komisijom kada bismo naterali lokalne samouprave da rade tako nešto. Njihov položaj definisan je Ustavom i zakonom i mi u to nemamo prava da se mešamo. Možemo samo da im prenosimo naše nadležnosti i sa prenosom nadležnosti da im damo određene poverene prihode, da bi te prenete nadležnosti izvršavali. To takođe dobro znate. Sad odjednom – hajde da ih mi nateramo kako će oni da se vladaju.
Nemam ništa protiv, ali verujte, to već nije u skladu sa zakonom, sa Ustavom. Nama kolena ne klecaju, samo znam da se mnogima iz bivšeg režima ruke tresu zato što su ih gurali tamo gde ne treba.

Vesna Kovač

Ujedinjeni regioni Srbije | Predsedava
Hvala.
Izvolite gospodine Đeliću.

Božidar Đelić

Demokratska stranka
Gospodine Arsiću, manite se Evropske komisije, pustite vi njih. Mi ovde pravimo zakon za Srbiju. Ono što kaže Evropska komisija, to je da postoje određene direktive. Oni nikada nisu rekli da ne može da se uspostavi mehanizam gde će se videti da li ušteda ima ili nema. Nećete da budu u ovom delokrugu lokalne samouprave. Nema problema, hajde da počnemo sa Republikom. Dajte vašu cifru, dajte vaš mehanizam. Nijedan argument nisam čuo protiv našeg amandmana. Nijedan argument validan nisam čuo. Ovo je amandman koji vama omogućava da pokažete da ste bili u pravu. Zašto bežite od toga? Usvojite amandman i ukoliko budete uspešni prvi ćemo mi priznati to, ali strah me je, kao što pokazujete ovde govoreći o nekim računima trezora, o nekoj Evropskoj komisiji, o nekim aspektima Ustava kojih uopšte nema u ovom amandmanu, vi već sada bežite od vaših obećanja, bežite od vaše odgovornosti i to nije dobro i to građani Republike Srbije i na ovom veoma jasnom slučaju veoma dobro vide. Hvala.

Vesna Kovač

Ujedinjeni regioni Srbije | Predsedava
Gospodine Arsiću, molim vas, odgovorite i zatvaramo krug replike.
...
Srpska napredna stranka

Veroljub Arsić

Srpska napredna stranka
Završiću samo u jednoj rečenici. Zašto vi iz DS bežite da priznate da je ovo najbolji zakon o javnim nabavkama koji ste do sad imali u rukama?

Vesna Kovač

Ujedinjeni regioni Srbije | Predsedava
Hvala.
Reč ima narodni poslanik Branislav Mitrović. Izvolite.

Branislav Mitrović

Ujedinjeni regioni Srbije
U toku dana smo imali jednu jako dobru i konstruktivnu raspravu, što je očigledno. Složićete se da je većina poslaničkih grupa jasno iskazala stav da je ovo jedan dobar zakon i mnogo bolji od prethodnog zakona, ako izuzmemo neke dnevno političke opaske i dnevno politička prepucavanja, koja naravno neće ući, što je dobro, u konačno rešenje ovog zakona. Uglavnom smo se svi složili da će ovaj zakon i napraviti tu uštedu koja je do sada pravljena i korupcijom i nemarom u oblasti javnih nabavki. To smo čuli i od opozicionih stranaka, da očekuju takvu uštedu od 600 i više miliona evra, što je jako dobro, ali provejava bojazan da taj novac neće biti potrošen na pravi način.
Moram da iskoristim priliku da razuverim sve one ljude koji ne veruju i koji se plaše da će na neki koruptivan način taj novac biti potrošen. Uzevši u obzir svu onu silinu kojom se ova vlada bori protiv korupcije, a moraću da pomenem opet "Agrobanku" i "Razvojnu banku", o kojoj će danas još biti govora, kao početak te iskrene borbe, verujte, svaki dinar ušteđen od javnih nabavki će biti potrošen na pravi način. Sigurni smo, i to je za nas i za URS bitno i za naše partnere iz ove vlasti, da je ovo jedan dobar zakon, zakon podržan od velikog broja ljudi koji svakodnevno direktno rade sa javnim nabavkama, ali da je samo prvi korak i da je po nama jako bitan i možda bitniji taj drugi korak primene Zakona o javnim nabavkama. Jer, ljudi koji imaju lošu nameru u primeni zakona već čitaju zakon i traže određene mogućnosti da ga zloupotrebe.
Siguran sam da će ova vlada i svi oni organi koji su predviđeni da vrše sprovođenje ovog zakona korektno i dobro odraditi svoj posao i da će svi od zakona dobiti ono što očekuju, a očekujemo mnogo veću transparentnost, očekujemo mnogo veću konkurentnost, a samim tim i značajniju uštedu za budžet. Očekujemo i jasnu poruku svim onim ljudima koji su voljni da investiraju u našu zemlju, a upravo Zakon o javnim nabavkama, kao jedan od generatora korupcije, im je bio prepreka. Očekujemo da ovo bude samo jedan od korak u uvođenju reda u javne finansije, koje je započela ova vlada.
Još jednom kažem, ako izuzmemo ove dnevno političke opaske i predloge koji su više stvar dnevne politike, a ne neke konkretne želje za poboljšanje teksta zakona, jer, moram biti iskren, nisam čuo neke konkretne ozbiljne predloge, sem pojedinih, siguran sam da je interes građana Srbije da sve poslaničke grupe u ovom parlamentu podrže ovaj zakon. Hvala.