Hvala.
Reč ima narodni poslanik Zoran Babić. Izvolite.

Dame i gospodo narodni poslanici, gospođo predsedavajuća, ne klecaju kolena onome ko je na 41% podrške kod građana Republike Srbije, ali se zato, kako kaže moj uvaženi kolega Arsić, znoje ruke onima kojima se svakodnevno zbog svog činjenja ili činjenja iz prošlosti znoje ruke. Da li od straha ili od bežanja od odgovornosti, ne znam.
Procena SNS da po ovom Zakonu o javnim nabavkama može da se uštedi i da će se uštedeti od 600 miliona do milijardu evra je utemeljena i u jednoj izjavi koja je objavljena danas, koju je objavio predsednik Saveta DRI, gospodin Sretenović. On je rekao da su kontrolom 122 subjekta u 2011. godini utvrđene nepravilnosti u iznosu od 47 milijardi dinara. Četrdesetsedam milijardi dinara ili nešto više od 400 miliona evra su nepravilnosti kontrolom samo 122 subjekta. Koliko ima opština i gradova u Srbiji? Koliko ima javnih preduzeća i javnih ustanova koje su podložne ovoj kontroli? Ako su u 122 nepravilnosti preko 400 miliona evra, da li vam treba još neki veći dokaz?
Mislite li, gospodine Đeliću, da smo mi ovde deca, da ćemo se igrati sada da dokazujemo ko je šta i kako? Ono što sam vas pitao malopre, da li ste spremni za odgovornost što je u 2011. godini 400 miliona evra nepravilnosti u javnim nabavkama u samo 122 subjekta koje je DRI uspela da iskontroliše? Ko je odgovoran za to? Srpska napredna stranka? Naravno da ne. Zbog čega su bile ove nepravilnosti? Mogu da budu samo iz dva razloga – ili je ljudski faktor ili zakon. Zakon menjamo. Ako je ljudski faktor, naravno da će morati da odgovaraju i ako su članovi SNS ili bilo koje druge stranke.
Zbog toga tražimo podršku svih u ovom parlamentu, da bi menjali zakon, da DRI nikada pred građane Srbije, nikada pred ovaj parlament ne izlazi sa ovakvim poražavajućim podacima. Koji dokaz još je potreban, koji podračun, kakvo igranje i izigravanje zadnjih nekoliko dana je potrebno da bi se ovaj zakon izglasao, da bi što pre stupio na snagu? Nažalost, stupiće na snagu 31. marta 2013. godine, da bi se u punom kapacitetu primenjivao. Nama je bitna suština, a ne forma, gospodine Đeliću.

Hvala.
Reč ima gospodin Đelić, pravo na repliku. Izvolite.

Ne samo da niko ne beži, nego niko ne sme da beži. Ako se bilo kakva nepravilnost konstatuje, oni koji su je napravili moraju da odgovaraju.
Ponovo ste počeli tako što ste rekli da verujete u 600 miliona do 1.000 miliona evra ušteda. Prema tome, nema nikakvog razloga da odbijete fer predlog da jednostavno u realnosti proverimo da li je to tačno ili nije. Demokratska stranka je predložila jedan drugi amandman, o kome ćemo pričati kada za to dođe vreme, da primena ne počne 31. marta, nego nešto ranije, tako da uštede za građane budu još veće i što pre. I to je moguće.
Prema tome, otvoreni smo da diskutujemo o našem predlogu. On je fer i on je u interesu naših građana. Veliki deo rešenja u ovom zakonu ste preuzeli iz zakona koji smo predložili u januaru mesecu prošle godine. Nije to nikakav problem. Ovo je bitno za građane Republike Srbije i apsolutno bi bilo neshvatljivo da stranka koja već godinu i po dana govori o tome, pa i sada pre koji sekund, da se mogu realizovati uštede od 600 miliona evra, nekako okleva da prihvati mehanizam koji će pokazati da je to tačno.
Mi ovde ne nudimo mehanizam da prikažemo da će nešto što ćete vi raditi biti loše, mi ovde predlažemo mehanizam da će ono što ćete vi raditi biti dobro. Prihvatite mehanizam. Nemate nikakav razlog da sumnjate, osim možda sumnje u ono što ste vi tvrdili pre nekoliko minuta, da je to istina. Dozvolite da svi u ime svih naših građana izglasamo ovaj zakon, kada usvojite ovaj amandman, da izglasamo rebalans budžeta, gde ćemo na nivou budžeta Republike Srbije i drugih nivoa smanjiti stavku po stavku. Dajte vaš predlog. Evo, neka vaš ministar finansija izađe ili bilo koji drugi ministar i neka kaže – smanjićemo tu i za toliko. Ako ne možete 600 miliona evra, neka bude manje. Dajte cifru da to krene, pa onda možda 2014. godine da bude više i da onda pratimo primenu ovog zakona. Nemojte se plašiti fer predloga, dobronamernog predloga, da proverimo da li je ono što ste najavljivali kao dobrobit za naše građane istina ili nije. Hvala vam.

Hvala.
Reč ima gospodin Arsić. Izvolite.

Dame i gospodo narodni poslanici, stvarno neke stvari više ne mogu da razumem. Vlada je predložila izmene i dopune Zakona o javnim nabavkama u januaru mesecu, čini mi se. Kao očekivani efekti donošenja tog zakona bile su neke uštede. Čini mi se da je govoreno o uštedama od 200 miliona evra. Demokratska stranka, koja je tada bila stožer one vlade, na taj zakon koji je predložio Mirko Cvetković nije dala ovaj amandman.
I sad hoće da ono što su oni propustili, mi prihvatamo. Znači, ovde je jedna priča više politička koja nema veze sa Zakonom o javnim nabavkama. Voleo bih da u onom pravom obliku neko kaže koje su mane i nedoslednosti, manjkavosti ovog zakona. Manite se više toga kako će sredstva iz budžeta koja se ostvare, uštede koje se ostvare prilikom primene ovog zakona, hoćete da odredimo kako će biti trošena. To pravo ipak pripada vlasti.
Sada, da li je bolje davati jednokratnu pomoć ili višekratnu, ili ulagati u poljoprivredu, ulagati u industriju, ulagati u nova radna mesta i smanjivati broj lica kojima je pomoć potrebna. Mislim da je ovo važnije, a ovo što vi predlažete nikako drugačije ne mogu da nazovem nego jednom najobičnijom političkom igrom.

Hvala.
Gospodine Đeliću, izvolite.

Napredujemo. Da li budžet treba da predloži vlast? Apsolutno, ovo je sada vaša prilika, imate većinu u ovom domu. Izvolite, mi smo ovde predložili u amandmanu neke namere. Mi smo predložili da takve ušteđevine budu utrošene na porodice, na poljoprivredu, na privredu, na infrastrukturu. Ako neko u ovom cenjenom domu ima bolju ideju neka izvoli. Na kraju, naravno, vi ćete predložiti  budžet. Mi ćemo za to glasati.
Znači, ako vi sada kažete da ovakav mehanizam nije postojao pre, a ovo je bolje, onda uzmite bolje. Zašto ne želite da budete bolji? Uvedite mehanizme za praćenje onoga što je izrečeno u političkom okršaju tokom predizborne kampanje. Dokažite, evo mi vam dajemo mehanizam, kao bivši ministar finansija sam predložio apsolutno validan način da se to radi. Izvolite i neka to bude neka navika da svaki put kada neki ministar kaže ušteda će biti tolika, da istovremeno svi mi ovde tražimo u ime svih naših građana, ma za koga oni glasali, da uvek postoji način da se to proveri. Ako se to ne realizuje da se pitamo da možda nije bila u slučaju dobra primena, pa da menjamo primenu, da možda mehanizam nije bio dobar pa da ga menjamo ili da možda menjamo ministra.
Mislim da je to demokratija. Mislim da je to fer. Mislim da je to fer da tako bude za budućnost, da proveravamo da li ono što mi kažemo je istina ili nije. Da imamo mehanizam da proverimo da li je tačno ono što kažemo građanima. Valjda ćemo tako da vratimo svi zajedno malo više poverenja u datu reč u ono što govore političari.
Uzmite ovu šansu. Prihvatite ovaj amandman. Spremni smo da o njemu pregovaramo. On je dobar za naše građane i siguran sam da ukoliko postoji mehanizam za praćenje utoliko će uštede biti veće, jer pritisak na naručioce će biti još veći, zato što će neko u Vladi, u Skupštini svakog kvartala imati debatu oko toga da li se ovaj ključni zakon valjano primenjuje. Ima dobrih stvari u ovom zakonu i mi smo to već rekli. Gospodine Arsiću, imate veliku šansu prihvatite je.

Zaključujem načelni pretres o Predlogu zakona.
Poštovani narodni poslanici, saglasno članu 27. i 87. Poslovnika Narodne skupštine određujem redovnu pauzu u trajanju od jednog sata, sa radom nastavljamo u 16,45 minuta.
Takođe, saglasno članu 87. stav 2. Poslovnika obaveštavam vas da će Narodna skupština danas produžiti rad i posle 18,00 časova zbog potrebe da se predloženi akti iz dnevnog reda što pre usvoje.
(Posle pauze.)

Poštovani narodni poslanici, nastavljamo sa radom.
Obaveštavam vas da sam, saglasno članu 90. stav 1. Poslovnika Narodne skupštine, povodom zajedničkog načelnog i jedinstvenog pretresa o predlozima zakona iz tačaka 2, 3, 4, 5, 6, 7. i 8. dnevnog reda, pored predstavnika predlagača, gospodina Ištvana Pastora, predsednika Skupštine AP Vojvodine, Zorana Radomana, pokrajinskog sekretara za finansije, Suzane Grubješić, potpredsednice Vlade, prof. dr Zorane Mihajlović, ministarke energetike, razvoja i zaštite životne sredine i mr. Mlađana Dinkića, ministra finansija i privrede, pozvao da sednici prisustvuju i Dejan Popović i Dejan Novaković, državni sekretari u Ministarstvu energetike, razvoja i zaštite životne sredine, mr. Mirjana Filipović i Dejan Trifunović, pomoćnici ministra energetike, razvoja i zaštite životne sredine, Zoran Ibrović, viši savetnik u Ministarstvu energetike, razvoja i zaštite životne sredine, Branko Drčelić, direktor Uprave za javni dug, Aleksandra Kocić-Ranđelović, savetnik u Ministarstvu finansija i privede – Uprava za javni dug i Milorad Gašić, sekretar Skupštine AP Vojvodine.
Saglasno odluci Narodne skupštine da se obavi zajednički načelni i jedinstveni pretres o predlozima zakona iz dnevnog reda po tačkama 2. do 8. a pre otvaranja pretresa, podsećam vas da, shodno članu 97. Poslovnika Narodne skupštine ukupno vreme rasprave za poslaničke grupe iznosi pet časova kao i da se ovo vreme raspoređuje na poslaničke grupe srazmerno broju narodnih poslanika članova poslaničkih grupa, o čemu ste detalje dobili u materijalu.
Saglasno članu 96. stav 3. Poslovnika Narodne skupštine, narodni poslanici koji nisu članovi poslaničkih grupa, imaju pravo da govore jednom, do pet minuta.
Molim poslaničke grupe, ukoliko to već nisu učinile, da odmah podnesu prijave za reč, sa redosledom narodnih poslanika.
Saglasno članu 170. stav 2. i shodno članu 157. stav 2. Poslovnika Narodne skupštine otvaram zajednički načelni i jedinstveni pretres o: Predlogu zakona o Razvojnom fondu Autonomne Pokrajine Vojvodine; Predlogu zakona o izmenama i dopunama Zakona o energetici; Predlogu zakona o potvrđivanju Sporazuma između Vlade Republike Srbije i Vlade Republike Italije o saradnji u oblasti energetike; Predlogu zakona o davanju garancije Republike Srbije u korist "Deutsche bank AG London" po zaduženju Javnog preduzeća "Srbijagas" Novi Sad radi realizacije Projekta Južni tok; Predlogu zakona o davanju garancije Republike Srbije u korist "Credit Suisse bank London", "Vojvođanske banke" a.d. Novi Sad, "UniCredit Bank Srbija" a.d. Beograd i "Deutsche bank AG London" po zaduženju Javnog preduzeća "Srbijagas" Novi Sad; Predlogu zakona o davanju garancije Republike Srbije u korist "Komercijalne banke" a.d. Beograd i AIK banke a.d. Niš, po zaduženju "Galenike" a.d. Beograd i Predlogu zakona o davanju garancije Republike Srbije u korist "Banca Intesa" a.d. Beograd, po zaduženju Akcionarskog društva za vazdušni saobraćaj "JAT Airways" a.d. Beograd.
(Jovan Palalić: Gospodine predsedniče, javljam se po Poslovniku.)
Po Poslovniku? Izvolite gospodine Palaliću.