Deseta sednica Drugog redovnog zasedanja, 28.12.2012.

4. dan rada

OBRAĆANJA

...
Srpska napredna stranka

Nebojša Stefanović

Srpska napredna stranka | Predsedava
Gospodin Lapčević.
...
Nova Demokratska stranka Srbije

Milan Lapčević

Demokratska stranka Srbije - Vojislav Koštunica
Kratak komentar na ovo što ste pomenuli da je prosečan rok za dobijanje papira za izgradnju objekata u oblasti energetike 2, četiri godine. Verovatno je to inicijalna kapsula zbog čega se sve ovo menja da bi se naterali investitori da rade brže. Možda i zbog njihove neažurnosti je sve ovo bilo. Kako sam siguran da se slažemo u tome da ima mnogo propusta i neažurnosti u radu javnih preduzeća i drugih subjekata kojih se tiče ova materija, a najavili ste da će biti novih tendera ili poziva za nove lokacije, interes nam je svima da što više iskoristimo potencijale zelene energije koje imamo da te objekte gradimo u što većem broju u što kraćoj proceduri.
Pri izradi podzakonskih akata pozovite sve one koji učestvuju u tom procesu, ljude iz "Srbijavoda" iz EPS i zajedno radite na tim podzakonskim aktima. Predvidite za svaki subjekat tačno vreme koliko je potrebno maksimalno da bi se izdala određena saglasnost, jer predate zahtev u "Srbijašume" i onda oni kažu – mi ćemo to obraditi pa će ići na naredni upravni odbor. Upravni odbor ne zaseda po šest meseci i imamo probleme. Ljudi su uložili novac i napravili projektnu dokumentaciju. Kupili zemljište i onda čekaju da bi nekada dobili saglasnost koja je jedna u nizu.
Kada budemo precizirali odgovornost i rok za svaki od subjekata koji učestvuje u tom lancu onda ćemo zaista suštinski pomoći ljudima koji žele da investiraju u ovu oblast. Time ćemo razviti čitavu energetiku i privredu Srbije i povećati zaposlenost.

Vesna Kovač

Ujedinjeni regioni Srbije | Predsedava
Ministarka Mihajlović.
...
Srpska napredna stranka

Zorana Mihajlović

| Ministarka rudarstva i energetike
Potpuno se slažem sa vama. Sve što radimo zovemo one koji na bilo koji način učestvuju u davanju dozvole da bismo došli do onoga što se zove izgrađena mala hidroelektrana. Gotovo 27 dozvola je potrebno za to. Naš plan je sledeće godine da to svedemo na jednocifren broj. Plan je od pet do sedam. Moram da vam kažem da od svih investitora koji su dolazili i žalili se na ozbiljne probleme koje imaju dva preduzeća je dominantno u tome, "Srbijašume" i "Srbijavode", iako ima ostalih koji daju dozvole, ali to su dva preduzeća kod kojih postoji problem u tome da se dobiju dozvole. To je ono na čemu zajedno sa drugim ministarstvima pokušavamo da rešimo.

Vesna Kovač

Ujedinjeni regioni Srbije | Predsedava
Da li još neko želi reč? (Ne.)
Na član 6. amandman je podneo narodni poslanik Ivan Karić.
Vlada i Odbor za privredu, regionalni razvoj, trgovinu, turizam i energetiku nisu prihvatili amandman.
Odbor za ustavna pitanja i zakonodavstvo smatra da je amandman u skladu sa Ustavom i pravnim sistemom Republike Srbije.
Da li neko želi reč? (Da.)
Reč ima narodni poslanik Ivan Karić.
...
Zeleni Srbije

Ivan Karić

Demokratska stranka
Poštovana predsedavajuća, poštovana ministarka, koleginice i kolege, spremajući se za ovaj amandman i raspravu o Zakonu o energetici morali smo da izvučemo puno raznoraznih papira, nešto da koncipiramo. S obzirom na razvoj događaja moj govor neće biti u duhu amandmana koji sam podneo, a s obzirom da imamo korekciju od strane Vlade i od strane nadležnog ministarstva, većinu stvari koju sam pripremio ne mogu da vam izložim, jer je sada u skladu sa amandmanom Vlade i mislim da moramo da vodimo računa da kada govorimo o obnovljivim i neobnovljivim resursima praktično jedini neobnovljivi resurs jeste vreme i u tom smislu nam je važno kada radimo da se uvažavamo. Ponekad može biti problema. Može biti nesuglasica, ali imajte u vidu da kada opozicija podnosi amandmane koji su smisleni, dobronamerni, neki put nismo, da štedimo vreme i možemo brzo da radimo.
Vrlo često putujući po Srbiji vidimo polja koja gore i strnjike koje su zapaljene. Mnogo biomase bacamo u nepovrat u Srbiji. Biomasa ima veliki potencijal barem po nekim istraživanjima. Ono što je bilo ključno danas u raspravi solarne elektrane i vetro-generatori. Bili smo mišljenja da ova procedura 3 plus 1 bi mogla da ostane i da je u svakom slučaju bolja nego ono što je bio prvog trenutka predlog. Međutim, ovaj predlog od 2 godine plus 1 je sasvim prihvatljiv. Samo ilustracije radi, da smo ostali na 12 meseci nakon dobijanja građevinske dozvole i sticanja privremenog statusa povlašćenog proizvođača, govorim o potencijalnom investitoru koji je ozbiljan i ima nameru da investira a ne da nešto trguje i preprodaje, da za vetroelektrane instalisane snage negde oko 100 megavata treba da završi sve pripremne radove. Potrebno je naručiti 33 turbine. Pretpostavljam da je na vašu odluku uticala analiza IFC i njihovo mišljenje. Ta procedura je mogla da traje od dve godine i dva meseca do tri godine i dva meseca.
Apelujem da se potrudimo da ubrzamo procedure, ali da pomognemo javnim preduzećima. U prethodnom periodu sam radio u jednom vodoprivrednom preduzeću. Ljudi nisu uvek dovoljno sposobni. Nemaju dovoljno kadrova, iako vlada fama da je previše zaposlenih u vodoprivredi kubure sa kadrovima. Zbog toga vrlo često se dešava da umesto mesec dana izdavanja neke dozvole traje tri ili četiri meseca. Možda bi bio zadatak i ministarstva da pomogne ili podstakne lokalne samouprave i javna preduzeća da to malo brže rade i da možemo da menjamo zakon. Ostaje nam da dostignemo onih 27%.
Nadam se iako se ne slažemo uvek prihvatate naše sugestije kada su dobronamerne i smislene. Nudimo pomoć koliko je to moguće. Mislimo da bi ovim što nam predstoji kada govorimo o uredbama i aktima koje ćemo tek doneti, možda bi bilo dobro da učestvuje i neko iz Odbora za zaštitu životne sredine, možda neko iz parlamenta ili da izradu tih stvari malo učinimo dostupnije javnosti.
Toliko, zaista nemam potrebu da kažem sve ono što smo spremali. Zaista smo se vrlo naporno spremali za izmene Zakona o energetici. Mislimo da je važan. Mislimo da je ulaganje u obnovljive izvore energije veoma važno, pre svega zbog toga što dolazim iz jednog kraja koji je rudarski basen i termoenergetski potencijal. Važno je da smanjimo efekte na životnu sredinu. Važno je da radimo na energetskoj efikasnosti.
Verovatno već radite te studije. Možda ako bismo malo više struje racionalnije koristili, možda ne bismo morali da pravimo novu termoelektranu, nego bismo jednostavnom uštedom mogli da stvorimo novi prostor. Važna je edukacija i važan je razgovor sa građanima.
Dešava mi se da idem po kući, pa da gasim sijalice. Važno je da objasnimo ljudima zašto je važno racionalno korišćenje energije, zašto je važna štednja struje. Kada govorimo o tome da je struja jeftina ili da nema dovoljno visoku cenu, trebalo bi da govorimo i o onom aspektu zaštite životne sredine i o problemima koje imaju građani Obrenovca, Lazarevca, Kostolca, Požarevca, da razmišljamo o tome kada uživamo na nekom Zlatiboru ili Kopaoniku da ima puno dece sa bronhitisom, sa astmom, koja žive u Obrenovcu, Lazarevcu, Kostolcu, Požarevcu i da pokušamo da smanjimo negativne efekte. To je zadatak ministarstva.
Tu smo da pomognemo, jer mi se čini da imamo zajednički cilj. Ideološke razlike među nama su normalne, ali se nadam da to možemo da prevaziđemo i da ćemo u narednom periodu raditi brže i intenzivnije. Zaista mislim da bi možda mogli da uključite, na neki način, nekog iz parlamenta, preko odbora ili preko drugih instituta, da pomognemo, a nešto možda možemo da korigujemo ili da vas upozorimo. Na taj način, mislim da možemo da dobijemo kvalitetnije akte i da brže radimo, da se dozvole brže izdaju, a da energija postane čistija u Srbiji.

Vesna Kovač

Ujedinjeni regioni Srbije | Predsedava
Hvala.
Reč ima ministarka Mihajlović.
...
Srpska napredna stranka

Zorana Mihajlović

| Ministarka rudarstva i energetike
Pomoć je uvek dobrodošla. Ministarstvo energetike, razvoj i zaštitu životne sredine se obratilo parlamentu sa željom da u oblasti energetike, ali i u oblasti zaštite životne sredine, iz odbora dobijemo na neki način, da tako kažem, ljude koji bi sa nama radili kada radimo zakone.
Kada ste pominjali energetsku efikasnost, priprema se, odnosno u javnoj raspravi je zakon o energetskoj efikasnosti. Verujem da ćemo ga ovde zajednički raspravljati i da ćemo pokušati da se zaista okrenemo onome što jeste racionalna upotreba energije.
Time se nismo mnogo bavili. Ne mogu to građani sami i ne može to privreda sama. Dakle, to moramo zajedno, odnosno tu država i te kako ima važnu ulogu u podizanju energetske efikasnosti.
Što se tiče bio mase koju ste pomenuli, od kompletnog potencijala obnovljivih izvora energije, Srbija 55% ima u bio masi. Naša želja je, odnosno naš zadatak je da tu bio masu maksimalno iskoristimo i da iz nje dobijemo toplotnu energiju. Jedna od stvari koju smo već započeli je svakako zamena ulaznog goriva kod toplana, odnosno da toplane počnu da koriste bio masu i da postanu kogenerativna postrojenja i da povećaju tu energetsku efikasnost i da postanu 90% efikasna, tako što će proizvoditi struju i toplotnu energiju. Hvala.

Vesna Kovač

Ujedinjeni regioni Srbije | Predsedava
Hvala.
Reč ima narodni poslanik Ivan Karić.
...
Zeleni Srbije

Ivan Karić

Demokratska stranka
Mislimo da je obaveza ministarstva i Vlade da pomažu lokalnim samoupravama. Kada govorimo o kogeneraciji, možemo da govorimo o mini farmama, mlekarama ili o klanicama koje mogu kroz kogeneracije da proizvode električnu energiju i toplotnu energiju.
Zeleni Srbije su pre neko veče imali jednu zanimljivu tribinu koja se zvala – I posle uglja Lazarevac. Moramo da govorimo o tome šta se dešava kada napustimo eksploataciju uglja i šta se dešava kada ta energija koju smo imali iz uglja više ne može da se koristi. Zbog toga moramo početi da strateški razmišljamo, a ne iz godine u godinu ili u okviru svog mandata, da vidimo šta će se desiti za deset, dvadeset i za trideset godina. Kakva je priprema da se obnovljivi izvori energije zamene, šta je sa energetskim zasadima na teritorijama deponija, na teritoriji jalovišta i da li ona imaju perspektivu da zamene ugalj u nekim postrojenjima, jer pre ili kasnije će doći do iscrpljivanja tih resursa? Mislimo da je za Srbiju to pitanje važno, a za Zelene Srbije je to pitanje od prvoklasnog značaja. Mislimo da je ulaganjem u zelenu ekonomiju i zelenu energiju veoma važno. Zbog toga…
(Predsedavajuća: Gospodine Kariću, molim vas, držite se teme. Hvala.)
Izvinjavam se, šta je tema? Možda gospodin Ostojić zna da mi objasni? Amandman, zelena energija, da li je tako? Zakon o energetici …
(Predsedavajuća: Molim vas da se držite teme.)
Ništa, zahvaljujem se.