Uvažena potpredsednice, ministarka, dame i gospodo narodni poslanici, obavestila nas je koleginica Tomić da je postignut dogovor sa DS. Zbog toga ili zbog vas se radujem, ali i mi ostali imamo po nešto da prigovorimo ovom vašem velikom poslu.
Bojim se da ta vrsta saglasnosti koju ste postigli neće biti dovoljno ubedljiv argument za nas da pristanemo na usvajanje ovog zakona. Kao i uostalom ta sabornost koju ste postigli 2008. godine, nije bila dovoljno uverljiva za LDP, Liga socijal-demokrata Vojvodine i SVM da uđemo u duboko pogrešno organizovan i postavljen posao koji se zove – energetski sporazum ili naftno-gasni sporazum.
Danas, četiri i po godine kasnije, se vrlo jasno vidi koliko smo bili u pravu. Ne očekujem od ministarke Mihajlović da danas u ovoj raspravi kao ministarka ponavlja sve one argumente koje je imala protiv takvog aranžmana u vreme kada je on usvajan ili nešto kasnije.
Očekujemo minimalno, elementarno poštenje. Reći ću vam vrlo otvoreno. Mislim da je bilo poštenije da napišete zakon ili zakonski član koji dozvoljava "Gaspromu" i ruskoj strani da uđe tenkovima u Srbiju i da zauzmu Srbiju. To je praktična posledica ovog zakona koji usvajate i direktna posledica tog inicijalnog problema koji je ugrađen u čitav energetski sporazum, a to je odnos vlasništva. Tako strašna neravnopravnost dve strane.
Možete da koristite u ovom zakonu eufemizme pa da kažete – društvo, korisnik eksproprijacije, sticalac prava svojine, sticalac prava službenosti. U realnom životu to znači da je druga država preko svoje državne kompanije većinski vlasnik svega što će proisteći iz projekta "Južni tok" na identičan način kao što je većinski vlasnik ili apsolutnu gazda svega u NIS. To je posledica svega što radite u proteklih pet godina.
Da pojasnimo građanima Srbije. U ovoj zemlji ljudima kada kažete Ustav, ljudska prava, nisu teme koje su tako prijemčive ljudima na prvi pogled. Kada budu shvatili da ovim zakonom hoćete da im oduzmete zemlju pod vrlo netransparentnim uslovima u postupku koji je očigledno protivustavan i sa vrlo nejasnim krajnjim ciljem po njih, verujte mi da će se buniti. Bunili su se već u istoriji nekoliko puta kada su postojali slični pokušaji, krajem 19. veka i posle toga i posle 1944. i 1945. godine i još u nekoliko navrata. Buniće se i nakon usvajanja ovog zakona.
Vi ćete ovim zakonom podeliti teritoriju Srbije na dva fizička dela. Sa leve i desne strane će biti teritorija Srbije a u sredini će biti teritorija u vlasništvu druge države, preko kompanije "Gasprom" odnosno zajedničke kompanije iz Švajcarske, odnosno preko njene ćerke kompanije registrovane u Novom Sadu. To je jedina prava posledica ovog zakona. Nemojte da umanjujete negativne efekte zakona.
Video sam jednog predsednika opštine, gradonačelnika, pre nekoliko nedelja, koji je probao da objasni građanima Srbije da je to nekoliko metara a da će levo i desno moći da se odvija sve kao što se i do sada odvijalo, da će oni biti vlasnici, korisnici svog zemljišta u punom kapacitetu a ako se neko buni, možemo da pomerimo cevovod 10 ili 15 metara levo ili desno. Bio sam šokiran takvim amaterizmom a onda smo jednu vrstu sličnog objašnjenja čuli danas od vas, ministarko.
Naravno da oko tako velikog, enormno velikog i značajnog objekta koji ima hiljadu reperkusija na svakodnevni život čija je vrednost ogromna, neće biti moguće da levo i desno od cevi vlasnici zemlje ili dojučerašnji vlasnici zemlje i korisnici zemlje normalno oru, žanju i seju. Naravno da se to neće desiti. To vam iskreno kažu kolege iz stranke gospodina Ilića, vašeg kolege, ministra Ilića.
Ovo je na neki način i bezbednosno-vojni objekat. O tome se radi i niko neće moći da mu priđe zato što je to normalan legitimni interes onoga ko je većinski vlasnik u ovome. To nije Srbija. Srbija nije ni ravnopravan vlasnik. Srbija je manjinski vlasnik a uz to je siromašna, mala zemlja sa nesposobnim političkim elitama, nespremnim da se izbore za interes Srbije.
Gospođo Tomić, vrlo vas poštujem ali i vi i ja znamo da se neće nikakva radna grupa ili komisija izboriti za bolje uslove. Rusija i Nemačka nisu postigle ozbiljno strateško višedecenijsko partnerstvo tako što su se o tome dogovarale nekakve komisije i radne grupe, povremena i privremena radna tela, nego su se o tome strateški dogovorili politički vrhovi i političke elite tih zemalja.
Jedan od bivših predsednika kancelara Nemačke je nakon završetka svoje profesionalne političke karijere otišao da radi za "Gasprom", ali je iza sebe ostavio jasno uređene odnose u kojima Nemačka nije rob, kao što je Srbija rob u energetskom sporazumu sa Ruskom Federacijom.
To je sasvim očigledno i to je ugrađeno u onaj početni korak koji je napravljen 2007. i 2008. godine. Nema nikakvog smisla da danas to prećutkujemo. Ako hoćete da promenite suštinu, prirodu, naša prava, odnos prava i obaveza u tom sporazumu, onda to uradite na najvišem ili probajte da uradite na najvišem međudržavnom nivou i za to ćete imati podršku LDP.
Ne možete to da radite na mala vrata. Ne možemo to da radimo onako kako najavljuje gospodin Bajatović, da eto postoje izgledi da će u narednih nekoliko meseci biti uspostavljena ravnopravnost u vlasništvu u "Jugorosgasu". To smo tražili pre četiri godine, pa su najavljivane policijske istrage o tome kako se desilo da Srbija propusti pravo preče kupovine, pa se ništa nije desilo. Koja je cena po kojoj ćemo kupiti naših 25%? Da li će to biti ulaznica da je još jedna banka ili neki drugi poslovni partner uđe u Srbiju kroz taj posao, kao što se slični poslovi, vi to odlično znate, spremaju u EPS?
Nisam razumeo šta znače ove primedbe da će ovo pomoći razvoj neprofitnih delatnosti. Pomenuli ste kulturu u jednom trenutku. Lepo je da postoji kultura, da postoji kulturna razmena između Srbije i Rusije. Pretpostavljam da ste na to mislili. To u svakom smislu podržavam. Ali, koliko se sećam, kada je slavljen veliki uspeh ulaska u energetski sporazum, koncert, između ostalog, i ruske muzike je organizovao "Srbijagas", srpsko javno preduzeće i platio "Srbijagas", zapravo platili poreski obveznici koji godinama izdržavaju taj nesposobni "Srbijagas" ili "Srbijagas" koji ima stotine miliona evra gubitaka, koje tehnički pokrije tako što se zaduži svake godine za ne znam koliko stotina miliona evra i za to im garantuje ova Skupština, odnosno vi koji pristajete da stalno izdajete garancije u korist "Jugorosgasa".
Nema sumnje da je ovaj zakon neustavan, kao što je u osnovi neustavan i aranžman u koji smo ušli. Godine 2008. Ustavni sud nije imao snage ni da našu inicijativu ozbiljno razmatra. Videćemo da li će imati 2013. godine ili 2014. godine. Liberalno demokratska partija će pokrenuti postupak za ocenu ustavnosti. Molim vas da opomenete i svoje saradnike da kada dođu u parlament imaju pravo da se sa vama konsultuju i da vam daju savete. Mislim da nije pristojno da gestikuliraju dok govore narodni poslanici. Izvinite, ipak postoji neki elementarni red u ovoj zemlji.
Dakle, nadam se da će u 2013. ili 2014. godini Ustavni sud moći da odlučuje drugačije. Mi ćemo pozvati i druge političke partije koje su se protivile uopšte ulasku u ovaj posao pod ovim uslovima, LSV, SVM, pozvaćemo i DS. Nadam se da će im, možda sa nekoliko godina zakašnjenja, biti jasno koliki je problem napravljen zemlji načinom na koji su u jednom trenutku pristali na ovakve odnose sa Ruskom Federacijom.
Još jednom da kažem, ništa ne zameram ni Rusiji, ni njihovoj kompaniji koja će učestvovati u ovom poslu. Kao i svaki ozbiljan politički subjekt, država, privrednik, kapitalista, ako hoćete, oni su probali da za sebe dobiju najbolje uslove i u tome su uspeli. Odgovornost za to što danas moramo da usvajamo ovakav zakon je na našoj strani, na strani srpskih političara koji su na tako nešto pristali.
Srbija ne dobija nikakvu vrstu izvesnosti, nikakvu povlasticu zbog toga što je ušla u ovakav aranžman. Nemojte mešati dve stvari. Sve i da je ovaj projekat sam po sebi užasno koristan po Srbiju, mega koristan, kako je rekao gospodin Ilić, čini mi se, da li je on takav i za one na koje će se primeniti ovaj zakon, na vlasnike tih parcela? Nemojte da mešate te dve stvari, jer ako tako brutalno stavite jedan interes koji možete da proglasite u ovom postupku javnim, opštim, nacionalnim interesom, onda ste trajno zgazili svetost privatne svojine, a to je suština organizacije moderne države.
Znači, morate da nađete ravnotežu između privatnog, ličnog interesa, vlasnika i neke vrste opšteg, državnog i javnog interesa da se što je moguće pre završi postupak eksproprijacije. Vi ste, naravno, u pravu kada kažete da je u ovom trenutku sistem tako postavljen da bi trajao pet, šest ili sedam godina kada bi se vodio regularan postupak po regularnom zakonu, ali izvinite, u tome nema ni promila krivice ovih ljudi na koje ćete primeniti ovaj zakon.
Istovremeno, ne bih se mnogo pozivao na ljude sa juga Srbije ili ljude u okolini Niša, zbog toga što je trasa "Južnog toka" ovakva ili onakva, pa oni neće učestvovati u ovom projektu. Postoje još neki ljudi u okolini Niša. Neki od njih godinama imaju probleme sa postupkom izgradnje jednog drugog gasovoda, koji vodi kompanija "Jugorosgas". Uništeni su ljudi ekonomski i finansijski u tom poslu, ostali praktično bez svega. Ne postoji način da dobiju zadovoljenje na kraju. Kada se to desilo u jednom slučaju neke vrste regionalnog ili malog gasovoda, šta će se desiti, kakve su sve opasnosti koje nam prete u ovom postupku?
Deset hiljada parcela, koliko je to novih potencijalnih slučajeva "Kene" za nekoliko godina? O tome se radi. Uvek je pitanje kredibiliteta i poverenja. Ova država ga je prokockala na hiljadu način i naravno da to nije počelo od ove Vlade. To tako traje godinama i decenijama. Izlaz iz toga nije ova vrsta prečice koju uspostavljate ovim zakonom.
Mi smo često govorili da se Srbiji žuri i danas to kažemo, ali brzopletost da rešite određeni problem na ovakav način, napraviće na kraju mnogo veću štetu. Kada ljudi budu poveli sudske postupke, kada budu stigli do suda u Strazburu, kada nas to bude opterećivalo u daljem postupku evropskih integracija, kako ćemo se vratiti unazad? Neće "Gasprom" ili ruska strana snositi odgovornost. Oni su zaštićeni u ovom poslu. Oni će svoj gasovod napraviti, zadovoljiće svoj interes, a ko će dugovati na kraju naknadu štete različite vrste satisfakcije i zadovoljenja ljudima koji budu oštećeni? Na to ne daje odgovor ovaj zakon. On će proći, naravno. Prošli su i različiti drugi zakoni, koji se kasnije, nakon odluke Ustavnog suda ili nekih drugih organa, menjaju ili dolaze na naplatu.
Poslednji je trenutak da nas makar u ovome poslušate i da ovo ne svodite na pitanje odnosa Srbije i Rusije ili Srbije i EU, evrofanatizma ili evroskepcitizma. Uopšte se ne radi o tome. Radi se o svojinskim pravima, o komercijalnim, nacionalnim, vojnim, političkim, kakvim god hoćete interesima građana Srbije i države Srbije. Mislim da to mora da bude jedino merilo u našem radu.
Svako od nas može da bude fasciniran ili nezadovoljan Rusijom. Možemo da očekujemo ili da kažemo da je svaki projekat koji dolazi iz Rusije impresivan, ali to su naša privatna politička mišljenja, emotivne preference. To nema veze sa poslom koji mi kao političari moramo da uradimo. Zbog toga vas pozivam da probate da povučete i da promenite ovaj zakon.
Naravno, LDP je podnela šest ili sedam amandmana. Oni pokušavaju da izmene ili isprave neke konkretne probleme koji postoje u ovom zakonu, u smislu postupka, zaštite prava, trajanja postupka itd, ali nije u tome suština. Suština je u odnosu 51:49 i u činjenici da smo taj odnos lošim energetskim sporazumom zakucali najmanje na 30 godina, a naravno da je to zapravo trajno.
Ovo nisu montažni objekti i vremenski oročeni poslovi i ugovori. Ostaće ovde trajno. Mislim da mi trošimo poslednje trenutke kada možemo možda nešto da učinimo i možda nešto da ispravimo, inače ćete na svakom koraku dolaziti u tu situaciju da morate da tražite od ruske strane da možda da malo jeftiniju cenu gasa zbog toga što smo mi u bratskim ili sestrinskim odnosima. Ne treba to da nas vodi.
Očekivao sam da kao ministarka reagujete u trenutku kada je gospodin Ilić rekao da je ovo najveći investicioni projekat u Srbiji. Očekivao sam da zaštitite svog kolegu Bačevića i da kažete da je njegov projekat izgradnja kanala do Soluna najveći projekat ne u ovom trenutku, nego u istoriji Srbije. Čini mi se da kao i u nekim drugim situacijama niste bili najraspoloženiji da zastupate isti stav kao i gospodin Bačević. Hvala.