Poštovana potpredsednice, ministarka, dame i gospodo narodni poslanici, pa dobro je da ova rasprava dobija na tempu na neki način i žestini. Prosto, mislim da je vrlo važna tema.
Siguran sam, ministarka, da vam je gospođa Popović vrlo ubedljivo objasnila zašto mi smatramo da se ovde radi zaštiti jedne vrste posebnog interesa, a ne javnog interesa. Doduše, ne razumem zbog čega se vi ljutite kada neko kaže da je ovde reč o posebnom interesu? To samo po sebi ne mora da bude ništa ružno. Interesi su u glavnom posebni. Čak i ovo kada vi govorite o javnom interesu, interesu države Srbije, građana Srbije, to je nekakav skup, jel tako, ličnih, posebnih interesa?
Mi živimo u zemlji koja je valjda davno izašla iz realnog socijalizma. Kreće se ka kapitalizmu i privatni interesi sami po sebi nisu ni nešto ružno, ni vulgarno, ni neprihvatljivo. Mi se samo zalažemo da se oni nazovu pravim imenom.
To što vi nešto proglasite javnim interesom, pa onda suspendujete značajan deo pravnog poretka Republike Srbije, suspendujete neke od ključnih ustavnih garancija, između ostalog, prava svojine, ali i nekih drugih principa, načela i ne samo principa i načela, nego neke odredbe koje su izvršne odredbe, koje se moraju praktično direktno sprovoditi i onda nas optužujete da smo mi protiv projekta "Južni tok".
Ovaj Zakon nije tehnički zakon. Tehnički su oni zakoni koji regulišu, na primer, ili koji bi regulisali promer cevi u projektu "Južni tok". Ovo nije tehnički Zakon. Ovo je Zakon koji ulazi, kao što sam već rekao, u pravo svojine i u čitav niz drugih prava koji su garantovani pravnim poretkom ove zemlje.
Da bih vam još ubedljivije pokazao zbog čega je naša strepnja dublja od nade i zašto ne verujemo kada vaša Vlada na ovaj način proglašava javni interes, kao što su radili neke Vlade pre vas, prvo, vaš ključni argument je da nećete stići da posao završite na vreme. Pa, ne mogu građani da budu odgovorni zbog toga što pet godina, od kada je potpisan ovaj sporazum, niko ništa u ovoj zemlji ozbiljno nije radio na tom projektu. Nemojte da mi kažete kako to nema veze sa vama i vašom strankom. U istoj ste Vladi i snosite odgovornost za sve što se u međuvremenu dešavalo.
Ali, da se vratimo na ovaj konkretan primer kako se uništava javni interes u ovoj zemlji i kako se svi olako njime poigravaju.
Naime, ministarka, 22. januara u ovom parlamentu sam postavio pitanje vama, odnosno vašem ministarstvu, istovremeno i Ministarstvu rudarstva kako bih dobio objašnjenje povodom oprečnih izjava vaših i ministra Bačevića o tome da li je cena uvoznog gasa za Srbiju previsoka, optimalna ili preniska, pošto ste davali međusobno suprotstavljene izjave. Vaš odgovor još uvek nisam dobio. Nadam se da možda to mogu da dobijem i danas, ovako usmeno, na zapisnik, što bi se reklo. Međutim, dobio sam jutros odgovor gospodina Bačevića.
Da biste shvatili u kakvoj zemlji ste ministar i u kakvoj Vladi učestvujete, prvo ću vam reći šta je ministar Bačević potpisao. Evo, postoji i pečat ovde, pre toga i memorandum Ministarstva. Kaže: "Kada je reč o nabavnim cenama", to su cene gasa, to je ovaj veliki sporazum, bratska država Rusija, kompanija "Gasprom", ona nama pomaže, kada napravimo "Južni tok" pod ovakvim uslovima biće još sve sto puta bolje, "kada je reč o nabavnim cenama, reprezentativni podaci nisu javno dostupni", to je Ministarstvo rudarstva u Vladi Republike Srbije, "ali nezvanični podaci kojima raspolažemo", dakle, ovde ministarstva raspolažu i narodnim poslanicima odgovaraju nezvaničnim podacima, "pokazuju da su nabavne cene gasa za 1000 kubnih metara u 2012. godini iznosile u američkim dolarima: Republika Srbija – 457, Grčka – 477, Slovenija – 486, Bugarska – 501, Češka – 503, Bosna i Hercegovina – 515, Poljska 526 itd, prosečno za region Balkana 490, a za nas navodno 457, te je u tom smislu cena gasa za nas 7% niža, nego prosečna za region Balkana".
Na stranu to što iz nekog razloga ministar Bačević veruje da su Češka i Poljska balkanske zemlje, u to ne bih ulazio ovom prilikom, ali meni ova izjava sa potpisom i pečatom ministra deluje da je suprotna od vaše izjave.
Da vam odmah kažem da mislim da ste vi u pravu, samo me zanima kako vaša Vlade, vaše ministarstvo, neka druga ministarstva uopšte plediraju da ono što oni označe javnim interesom bude zaista doživljeno kao javni interes ako istovremeno imate tako krupna neslaganja oko ovakvog pitanja?
Nemojte da pokušavate da fascinirate građane Srbije tim objašnjenjima kako je reč o investiciji od 1,7 milijardi, pošto ovo o čemu mi pričamo i oko čega se tako drastično ne slažete je posao koji je samo godišnje vredan preko milijardu dolara. Sedam procenata je 70 miliona dolara.
Zašto još ne verujemo da ovakva zemlja sa ovakvom administracijom, sa ovakvim političkim vođstvom ili stručno političkim vođstvom u pojedinim resorima nije u stanju da čak ni na ozbiljan način sprovede ovakav predlog zakona i zaštiti javni interes? Zato što zapravo mi živimo u zemlji gde se danas saopštava. Uopšte ne ulazim u srž tog predmeta. Odlučiće tužilaštvo, sud na kraju da 300 hektara zemlje vredi 300 miliona evra. Istovremeno ima veliki posao veka, gde će se hektar zemlje prodavati za nekoliko stotina evra ili nekoliko hiljada evra. Koliko će na kraju dobiti novca ovi ljudi čije se nepokretnosti uzimaju, prelaze u tuđu svojinu zbog ovog? Da li ćete da primenite tu cenu od milion evra po hektaru vojvođanskog zemljišta ili ćete neku drugu cenu da primenite?
Vi ste ekonomista? Jel tako? Pa, vi znate da je ovo jedina zemlja na svetu gde postoji kategorija tržišne cene koju određuje poreska uprava. Ne, to je administrativna cena kada to određuje poreska uprava. Tržišna cena je kada se negde na tržištu susretnu ponuda i tražnja, pa kada se preseku na jednom nivou, to je tržišna cena. Ovde toga nema. Vi suspendujete tržište, delite nadležnost između sebe, lokalnih samouprava itd. za ovako krupan projekat i onda kažete kako mi moramo da verujemo da niko na kraju neće biti oštećen.
Kredibilitet institucija, sistem institucije, to nedostaje ovoj zemlji. Ne možete svaki put da kažete – nismo imali vremena, pustite nas da suspendujemo Ustav i zakon da bismo završili "Južni tok", da bi naš siroti narod imao od čega da se greje, pošto to nije tačno. Taj problem koji sada imamo sa transportom, ministarka, je takođe nastao zbog neke vrste političke neozbiljnosti, ne vaše, nekih pre vas, ne prošle vode, nego nekih koji su ovu zemlju vodili pre 20, 30 ili 40 godina.
Imamo problem sa Mađarskom oko transporta? Imamo. To je posledica isto tako nekakvog međudržavnog sporazuma koji je na kraju ispao loš po našu stranu.
Imamo gubitak u mreži za koju vi takođe znate i koji mi plaćamo, isto je to posledica nekog ugovora, nekog sistema gde mi plaćamo gas po onoj količini koji je na granici ne naše zemlje, nego nekih drugih zemalja. Svi ministri pre vas koji su dolazili pred ovaj parlament ili pred javnost i pred građane su nas isto tako uveravali da rade sve u javnom interesu i da će javni interes biti zaštićen. To radite i vi danas. Mi pokušavamo da vam dokažemo da to radite na način koji će naneti ozbiljnu štetu i zemlji i onima koji će u ovaj projekat biti uključeni.
U jednom trenutku, čini mi se ste rekli – čak smo ponudili obrazloženje, za javni interes u zakonu. Ne zameravam vam što ste našli u toj situaciji, ali vi ste u pravu. Ovde je situacija kada neko ponudi obrazloženje za tako nešto izuzetak, pa onda logično da kažete – čak. Uglavnom, je to do sada bilo čak i bez ikakvog obrazloženja. Ali, vaše obrazloženje u ovom zakonu je krajnje formalno, krajnje tehničko, ako hoćete, i ono ne daje odgovore na ona pitanja na kojima mi insistiramo već godinama i na mnoga od njih ste, dakle, i vi tražili odgovor u nekim ranijim fazama svoje profesionalne političke, kakve god hoćete, karijere.
Mislim da se u međuvremenu jasno pokazalo da smo mi bili u pravu kada smo pokušali da zaštitimo javni interes u nekim ranijim situacijama i s toga ova vrsta kredibiliteta koju danas imamo da ovakve zahteve ispostavljamo. Inače, takva definicija javnog interesa da je to apsolutno nešto što ide u korist čitave države i svih sedam miliona stanovnika je prosto logički i neodrživa, pa vas ja molim da ne insistirate toliko na njoj.
Takav primer imate na hiljadu mesta. Kad govorim o ovoj ceni ili o ne znam dotaciji države koja na neki način subvencioniše tu cenu koja je niža od one koja bi bila tržišna, pa ni tada mi čak ne možemo da govorimo o javnom interesu. Ponavljam po stoti put, postoje različiti međusobno suprotstavljeni interesi u svakom društvu, pa i u ovom. Kada date pomoć ili date nižu cenu i to platite iz budžeta ili na neki način iz javnih izvora za milion korisnika gasa zaštitili ste njihov interes, ugrozili ste interes onih šest miliona drugih stanovnika Srbije. To je legitimno, da donosite političku odluku da nekog nagradite, da od nekog uzmete. Sve je u redu samo to tako recite.
