Treća sednica Prvog redovnog zasedanja, 20.05.2013.

7. dan rada

PRIVREMENE STENOGRAFSKE BELEŠKE
(neredigovane i neautorizovane)

REPUBLIKA SRBIJA
NARODNA SKUPŠTINA

Treća sednica Prvog redovnog zasedanja

7. dan rada

20.05.2013

Sednicu je otvorio: Nebojša Stefanović

Sednica je trajala od 10:25 do 19:15

OBRAĆANJA

...
Partija ujedinjenih penzionera, poljoprivrednika i proletera Srbije – Solidarnost i pravda

Konstantin Arsenović

Partija ujedinjenih penzionera Srbije - PUPS | Predsedava
Na član 41. amandman su zajedno podneli narodni poslanici Zlata Đerić i Dubravka Filipovski.
Vlada i Odbor za zdravlje i porodicu nisu prihvatili amandman, a Odbor za ustavna pitanja i zakonodavstvo smatra da je amandman u skladu sa Ustavom i pravnim sistemom.
Da li neko želi reč? (Ne.)
Na član 41. amandman su zajedno podneli narodni poslanici Milica Vojić Marković, Donka Banović, Sanda Rašković Ivić i Miloš Aligrudić.
Vlada i Odbor za zdravlje i porodicu nisu prihvatili amandman, a Odbor za ustavna pitanja i zakonodavstvo smatra da je amandman u skladu sa Ustavom i pravnim sistemom.
Da li neko želi reč? (Ne.)
Na član 41. amandman su zajedno podneli narodni poslanici Judita Popović, Kenan Hajdarević, Žarko Korać, Radmila Gerov i Miljenko Dereta.
Vlada i Odbor za zdravlje i porodicu su prihvatili amandman, a Odbor za ustavna pitanja i zakonodavstvo smatra da je amandman u skladu sa Ustavom i pravnim sistemom, pa konstatujem da je amandman postao sastavni deo Predloga zakona.
Da li neko želi reč? (Ne.)
Na član 42. amandman je podnela narodni poslanik Mirjana Dragaš.
Vlada i Odbor za zdravlje i porodicu su prihvatili amandman, a Odbor za ustavna pitanja i zakonodavstvo smatra da je amandman u skladu sa Ustavom i pravnim sistemom, pa konstatujem da je amandman postao sastavni deo Predloga zakona.
Da li neko želi reč? (Ne.)
Na član 44. amandman su zajedno podneli narodni poslanici Milica Vojić Marković, Donka Banović, Sanda Rašković Ivić i Miloš Aligrudić.
Vlada i Odbor za zdravlje i porodicu nisu prihvatili amandman, a Odbor za ustavna pitanja i zakonodavstvo smatra da je amandman u skladu sa Ustavom i pravnim sistemom.
Da li neko želi reč? (Ne.)
Na član 44. amandman su zajedno podneli narodni poslanici Judita Popović, Kenan Hajdarević, Žarko Korać, Radmila Gerov i Miljenko Dereta.
Vlada i Odbor za zdravlje i porodicu nisu prihvatili amandman, a Odbor za ustavna pitanja i zakonodavstvo smatra da je amandman u skladu sa Ustavom i pravnim sistemom.
Da li neko želi reč? (Ne.)
Zaključujem pretres Predloga zakona u pojedinostima.
Pošto smo obavili pretres Predloga zakona u načelu i u pojedinostima, Narodna skupština će u danu za glasanje odlučivati o Predlogu zakona u načelu, pojedinostima i u celini.
Prelazimo na treću tačku dnevnog reda – PREDLOGA ZAKONA O ZAŠTITI LICA SA MENTALNIM SMETNjAMA.
Primili ste amandmane koji su na Predlog zakona podneli narodni poslanici: Nebojša Zelenović, Mirjana Dragaš, Zlata Đerić i Dubravka Filipovski; Sanda Rašković Ivić i Milica Vojić Marković; Bojan Kostreš, Đorđe Stojšić, Olena Papuga, Karolj Čizik i Dragan Antić; Judita Popović, Kenan Hajdarević, Žarko Korać, Radmila Gerov i Miljenko Dereta.
Primili ste izveštaje Odbora za ustavna pitanja i zakonodavstvo i Odbora za zdravlje i porodicu, kao i mišljenje Vlade o podnetim amandmanima.
Pošto je Narodna skupština obavila načelni pretres, saglasno članu 157. stav 3. Poslovnika Narodne skupštine otvaram pretres Predloga zakona u pojedinostima.
Na član 2. amandman je podneo narodni poslanik Nebojša Zelenović.
Vlada i Odbor za zdravlje i porodicu prihvatili su amandman, a Odbora za ustavna pitanja i zakonodavstvo smatra da je amandman u skladu sa Ustavom i pravnim sistemom Republike Srbije, pa konstatujem da je ovaj amandman postao sastavni deo Predloga zakona.
Da li neko želi reč? (Da)
Reč ima narodni poslanik Nebojša Zelenović. Izvolite.

Nebojša Zelenović

Zajedno za Srbiju
Zahvaljujem, poštovani predsedavajući. Nadovezao bih se na ovu prethodnu priču sa prethodnog zakona. Dakle, ta radna grupa koja je u Šapcu napravljena pre dve i po godine, je jedna potpuno atipična grupa i time bih odgovorio koleginici Banović na pitanje. Potpuno je atipična zato što su tamo sve volonteri. Volonteri su direktorka bolnice i direktorka doma zdravlja i tadašnji direktor filijale i direktorka Centra za socijalni rad, Karitas predstavnik nevladinih organizacija, koji je naročito bio uključen u ovaj deo koji se odnosi na zaštitu lica sa mentalnim smetnjama i svi drugi koji su učestvovali, predstavnici škola i drugih udruženja građana.
Dakle, zbog toga je bila potpuno, da kažem, atipična za naše uslove, jer su svi radili volonterski i dala neke svoje rezultate. Jedan od tih rezultata je strategija zdravlja te prevencije, promocija javnog zdravlja na teritoriji grada Šapca, to je strategija koja je izašla kao rad uz nekoliko projekata, kao rad te grupe.
Šta je meni bilo jako bitno? Kada sam pisao amandmane na ovaj zakon, a bilo ih je osam, dosta mi je pomogla organizacija Karitas i njihovi saradnici i naravno psihijatri iz Opšte bolnice u Šapcu. Dakle, ideja je bila da probamo na najbolji način osobama koje imaju problema, odnosno koje imaju mentalne smetnje, omogućimo da što manje vremena provedu u zatvorenim uslovima. Prvi amandman koji ste vi usvojili, a usvojili ste tri, ja sam zahvalan na tome, prvi amandman treba popraviti tehnički, tekst, i zapravo rehabilitacija je suština svega toga. Dakle, nema lečenja bez rehabilitacije. Smatrao sam da u uvodnom delu teksta, ako ne postoji rehabilitacija kao ono čemu zapravo treba da se posvetimo kada se govori o lečenju lica sa mentalnim smetnjama, onda smo promašili temu.
Rehabilitacija kasnije podrazumeva niz raznih usluga o kojima ću kasnije pričati u drugim amandmanima, niz usluga koje bi trebalo da poboljšaju da se omogući redovna komunikacija sa licima, da se omogući da oni redovno uzimaju svoju terapiju i da probamo da se ta socijalna inkluzija vodi na najbolji mogući način, bez preteranog i bespotrebnog i što je manje moguće zadržavanja u uglavnom ustanovama sekundarnog tipa. Hvala.
...
Srpska napredna stranka

Nebojša Stefanović

Srpska napredna stranka | Predsedava
Na član 11. amandman je podneo narodni poslanik Nebojša Zelenović.
Vlada i resorni odbor su prihvatili amandman, a Odbor za ustavna pitanja i zakonodavstvo smatra da je amandman u skladu sa Ustavom i pravnim sistemom Republike Srbije, pa konstatujem da je ovaj amandman postao sastavni deo Predloga zakona.
Da li neko želi reč? (Ne)
Na član 12. amandman je podnela narodni poslanik Mirjana Dragaš.
Vlada i resorni odbor su prihvatili amandman, a Odbora za ustavna pitanja i zakonodavstvo smatra da je amandman u skladu sa Ustavom i pravnim sistemom Republike Srbije, pa konstatujem da je ovaj amandman postao sastavni deo Predloga zakona.
Reč ima ministarka, izvolite.
...
Socijalistička partija Srbije

Slavica Đukić Dejanović

| Ministarka prosvete
Stav 3. je iz tehničkih razloga izostao, inače kompletan amandman je prihvaćen, pa samo molim da se to ima na umu kod definitivnog izjašnjavanja i usvajanja teksta.
...
Srpska napredna stranka

Nebojša Stefanović

Srpska napredna stranka | Predsedava
Hvala.
Reč ima gospođa Ljubica Mrdaković Todorović.
...
Srpska napredna stranka

Ljubica Mrdaković Todorović

Srpska napredna stranka
Jako mi je drago što ste prihvatili ovaj amandman na član 12. gde se govori o lečenju osoba sa mentalnim smetnjama u zajednici, jer smatram da bi u budućnosti zaštita mentalnog zdravlja u zajednici trebala da bude dominantna u odnosu na bolničke uslove i to bi u suštini bilo u skladu sa Helsinškom deklaracija iz 2005. godine, u kojoj su se ministri zdravlja zemalja potpisnica obavezali, u tački 10. stav 11. da će podržati, citiram – razvoj službi mentalnog zdravlja u zajednici koje bi zamenile negu u velikim institucijama za osobe sa ozbiljnim problemima mentalnog zdravlja.        
Htela bih da kažem da u Nišu mi imamo pozitivna iskustva sa ovakvim konceptom lečenja i da je u Nišu dve godine funkcionisao prvi Centar za zaštitu mentalnog zdravlja u zajednici u Opštini Medijana, a nešto slično, sa zaštićenim stanovima, odnosno hostelima, imamo iskustva i u Specijalnoj psihijatrijskoj bolnici Gornja Topaonica kod Niša.
Način funkcionisanja ovakvog lečenja bi značio da sve službe bi bile teritorijalno organizovane po istim principima, da bi multidisciplinarni timovi, kejs menadžmenti, koji bi se formirali iz redova postojećeg kadra psihijatrijskih službi, da bi organizovali ambulantnu službu, službu za kućne posete, tretman u stanu ili zaštićenom stambenom prostoru, dnevne centre sa različitim psihosocioterapijskim programima, službu za psihoterapiju i smatram da osnova ovakvog terapijskog pristupa u budućnosti bazirao bi se na individualnim programima koji bi uvažavali, kako zdravstveno stanje pacijenata, tako i njihov socijalni status, želje i mogućnosti i time bi se lakše obezbedio terapijski kontinuitet kroz tretman pacijenta od strane istog tima i za vreme hospitalizacije i nakon otpusta. Hvala.
...
Srpska napredna stranka

Nebojša Stefanović

Srpska napredna stranka | Predsedava
Izvolite.
...
Socijalistička partija Srbije

Slavica Đukić Dejanović

| Ministarka prosvete
U sklopu deinstitucionalizacije, mreža institucija centara za mentalno zdravlje je zapravo neminovnost. Mi smo po mnogim aktima i, na kraju, realnim okolnostima u kojima funkcioniše briga o mentalnom zdravlju, napravili nekoliko važnih koraka. No, podzakonskim aktom ćemo u narednih šest meseci detaljnije urediti ovu problematiku i mislim da će to biti zaista na dobrobit podizanja zdravstvene kulture i nivoa zdravstvenog funkcionisanja građana.
...
Srpska napredna stranka

Nebojša Stefanović

Srpska napredna stranka | Predsedava
Na član 13. amandman je podneo narodni poslanik Nebojša Zelenović.
Vlada i resorni odbor nisu prihvatili amandman, a Odbor za ustavna pitanja i zakonodavstvo smatra da je amandman u skladu sa Ustavom i pravnim sistemom.
Da li neko želi reč?(Ne)
Na član 15. amandman je podneo narodni poslanik Nebojša Zelenović.
Vlada i resorni odbor su prihvatili amandman, a Odbor za ustavna pitanja i zakonodavstvo smatra da je amandman u skladu sa Ustavom i pravnim sistemom, pa konstatujem da je ovaj amandman postao sastavni deo Predloga zakona.
Da li neko želi reč?
Narodni poslanik Nebojša Zelenović.

Nebojša Zelenović

Zajedno za Srbiju
Zahvaljujem, poštovani predsedniče.
Na odboru nisam pričao o ovome zato što je u nekom trenutku rasprava otišla u drugom pravcu, pa nismo dovoljno pričali o ovim stvarima, ali mi je jako bitno. Ja sam pravnik po struci, nisam psihijatar, niti neko ko se ovim bavi, tako da sve ovo što sam do sada govorio su zapravo saveti ljudi koji su iz struke, sa teritorije odakle ja dolazim. Imali smo i konsultaciju dr Paola Sere, koji je uvaženi psihijatar i koji je dosta pomogao da ovi amandmani koje imam zapravo budu, u suštini, a vidim i iz rezultata, dobri. Ono što smo mi sugerisali je individualni plan lečenja, da je on sastavni deo dokumentacije i da se ažurira jednom nedeljno i to je jako bitno. Mislim da je dobro da uvedemo takvu praksu u našu medicinsku dokumentaciju i uopšte način postupanja.
Dalje ću se kroz raspravu interesovati kako stvari stoje u vezi sa tom socijalnom inkluzijom, ali mislim da idemo dobrim putem i da je ostalo da vidimo šta će uraditi druga ministarstva koja ste vi pozvali kada smo pričali o raspravi u načelu, šta će uraditi povodom toga, odnosno da li će se Ministarstvo rada, zapošljavanja i socijalne politike uključiti, sa kojim sredstvima i da li će se uopšte uključiti. Interesuje me da li postoji neka vrsta komunikacije koju ste već napravili, da li je taj poziv više onako deklarativan ili zaista postoji interesovanje i kod druge, treće strane, da ovo zaista zaživi i da probamo da deinstitucionalizacija bude pravilo u Srbiji, da vidimo koje su to usluge koje se mogu pružati na lokalnom nivou, a verujte, u Šapcu smo jako zainteresovani da uključimo ove usluge i da probamo da napravimo jedan iskorak, da pokažemo da možemo te evropske vrednosti da uvodimo, ako možemo u svaku od lokalnih samouprava i ne vidim prepreku za to. Želeo bih da čujem te informacije, ako ih imate. Hvala.