Deseto vanredno zasedanje, 26.08.2013.

PRIVREMENE STENOGRAFSKE BELEŠKE
(neredigovane i neautorizovane)

REPUBLIKA SRBIJA
NARODNA SKUPŠTINA

Deseto vanredno zasedanje

26.08.2013

Sednicu je otvorio: Nebojša Stefanović

Sednica je trajala od 11:05 do 23:35

OBRAĆANJA

...
Romska partija

Srđan Šajn

Srpska napredna stranka
Dame i gospodo, samo bih kratko. Javio sam se pre nego što se gospodin Babić javio i zato samo u jednoj rečenici da kažem  da se u potpunosti slažem sa njim. Govorim sada kao predstavnik Romske partije, koja je član ovog poslaničkog kluba, da i u srcu i u duši delimo one vrednosti o kojima ste vi, gospodine Babiću, pričali i da, kao što sam rekao za izlaganje kolege koji je govorio iz jedne druge poslaničke grupe, koja imala konotacije vezano sa fašizmom itd, upravo ovde želimo jasno da kažemo da ni 1%, ni 0,01% takvih vrednosti ne možemo da prihvatio i da, jednostavno, moramo da stanemo svi zajedno na stranu Srbije. Hvala.
...
Partija ujedinjenih penzionera, poljoprivrednika i proletera Srbije – Solidarnost i pravda

Konstantin Arsenović

Partija ujedinjenih penzionera Srbije - PUPS | Predsedava
Hvala.
Gospodine Lapčeviću, po kom osnovu ste se javili za reč?
...
Nova Demokratska stranka Srbije

Milan Lapčević

Demokratska stranka Srbije - Vojislav Koštunica
Po kom osnovu je gospodin Šajn dobio reč?
...
Partija ujedinjenih penzionera, poljoprivrednika i proletera Srbije – Solidarnost i pravda

Konstantin Arsenović

Partija ujedinjenih penzionera Srbije - PUPS | Predsedava
U pravu ste. Pogrešio sam.
...
Nova Demokratska stranka Srbije

Milan Lapčević

Demokratska stranka Srbije - Vojislav Koštunica
Hvala.
...
Partija ujedinjenih penzionera, poljoprivrednika i proletera Srbije – Solidarnost i pravda

Konstantin Arsenović

Partija ujedinjenih penzionera Srbije - PUPS | Predsedava
Reč ima narodni poslanik Žarko Korać. Imate četiri minuta na raspolaganju. Izvolite.
...
Socijaldemokratska unija

Žarko Korać

Liberalno demokratska partija
Hvala lepo.
Gospodine predsedavajući, poštovani narodni poslanici, zaista je dugo najavljivana rekonstrukcija Vlade i dobili smo zakon o izmenama Zakona o ministarstvima koji pokazuje da, bar prema ovoj konstrukciji ovde koju ja imam, ovo će biti apsolutno, bar u ovom smislu organizacije Vlade, potpuno Vlada kontinuiteta.
Ovde u ovom materijalu koji smo dobili se samo, kao što je više puta ovde rečeno, dele Ministarstvo finansija i Ministarstvo privrede. Tačno je da se u Ministarstvu pravde i državne uprave, o čemu je govorio ministar Selaković, mnogo preciznije definiše njegov delokrug rada. Sve ostalo je ostalo jednako.
Drugim rečima, kada govorite o odnosu strukture, forme i načina rada, ovde nema ni jedne jedine nove ideje. Znači, to treba jasno i javno reći.
Moram reći, ovo što smo dobili ovde ne uliva nikakvu nadu u to kako će funkcionisati Vlada. Ostaje, naravno, taj personalni, taj lični sastav, ko će biti članovi Vlade, da vidimo, ali što se tiče same organizacije rada Vlade, ovde nema ni jedne jedine nove ideje.
Pošto je ovde pomenuta Vlada 2001. godine, a ja sam bio član te vlade, pa navešću vam primer kako se kada se organizacija Vlade napravi drugačije, onda i njen sadržaj rada izgleda drugačije. Ta vlada je imala politički, grubo rečeno, i tehnički profesionalni deo, stručni deo, politički deo su bili potpredsednici koji su bili lideri stranaka ili najvažnije ličnosti, ne mora predsednik, u predsedništvu stranaka. To je bio politički deo Vlade, jer su donosili odluke, a drugi deo Vlade su bili često nestranački ljudi koji su imali zadatak da nekakve odluke koje su definisane na nekom političkom nivou se onda realizuju u praksi. Ta vlada je mnogo puta ironisano na broj potpredsednika, ali to je bio jedini smisao toga da se uvede tako veliki broj potpredsednika, zato što je pokojni premijer dr Zoran Đinđić smatrao da je potrebno da Vlada ima politički konsenzus. To je tačno ono što ova vlada sada nema. I mi ne znamo na kom mestu i kada su se dogovorili oko rekonstrukcije. Svim građanima Srbije je vidljivo da je jedan ključni čovek Vlade bio za to da se URS izbaci iz Vlade, drugi čovek je bio za to da se on zadrži. Uzgred budi rečeno, nije samo Mlađan Dinkić napustio Vladu, nego će i dva ministarstva ostati bez ministara. To su za evropske integracije i za lokalnu samoupravu. Drugim rečima, dogodilo se ono čega sam se i prebojavao. Nejasno je na kom mestu se ostvaruju politički dogovori o tome kako izgleda rad Vlade.
Ministar Selaković je u pravu kada kaže da vlade treba da imaju nekakav kontinuitet, da neke zemlje ne menjaju broj ministarstava. To, recimo, važi za SAD, koji nemaju vladu u pravom smislu te reči, ali imaju državne sekretare i to se tamo zaista ne menja, ali to su zemlje mnogo stabilnije i izgrađenijih institucija i mnogo stabilnije, doduše malo specifičnije, demokratije u formi.
Mi ovde imamo jasnu naznaku da se ništa zapravo promeniti neće. Ostaje nama sada samo da vidimo neka nova imena od kojih, bez obzira na nivo i stepen obrazovanja, teško je verovati mladiću od 28 godina, celog života sam bio nastavnik i radio s mladim ljudima, da može da ima kapacitet, sem ako nema pomoć, dobronamernu stručnu pomoć drugih ljudi da može da se izbori s onim što mu je dato. Poštujem to što je izabran jedan mlad i obrazovan čovek, ali moram reći da unapred nisam sasvim siguran da on to može da ostvari. Zato, još jedanputa, ovako kako nam je dat zakon o promenama Zakona o ministarstvima, ovo je Vlada kontinuiteta. Nikakve nove koncepcije nema u radu Vlade, a videćemo kada budu došli ovde ministri i kada budu izabrani da li će oni nešto promeni u svom radu.
Još samo jednu stvar da kažem i s tim završavam. Vrlo je neobično ono što je urađeno. Prvo je najavljena rekonstrukcija, pa se onda priča mesecima o rekonstrukciji. Bilo bi valjda logično da je dogovor o rekonstrukciji postignut na tom političkom nivou, pa je tehnička realizacija rekonstrukcije Vlade i eventualno zakona koji bi onda drugačije organizovao samu Vladu, urađen vrlo kratko. Mi prisustvujemo jednoj agoniji, jednom procesu dogovaranja koji traje šest meseci, gde očigledno postoje sve veće pukotine između SPS i SNS itd. i građani Srbije plaćaju cenu za to. Dakle, kada se navode kvaliteti Vlade, onda je trebalo biti malo samokritičan pa pokazati da ovih šest meseci pokazuju da se ova vlada približava kraju onoga što je mogla da uradi. Hvala.
...
Partija ujedinjenih penzionera, poljoprivrednika i proletera Srbije – Solidarnost i pravda

Konstantin Arsenović

Partija ujedinjenih penzionera Srbije - PUPS | Predsedava
Hvala.
Reč ima narodni poslanik Milan Lapčević. Izvolite.
...
Nova Demokratska stranka Srbije

Milan Lapčević

Demokratska stranka Srbije - Vojislav Koštunica
Gospodine predsedavajući, gospodine ministre, kolege narodni poslanici, današnji zakon o kome raspravljamo je u stvari uvod u rekonstrukciju, dugo najavljivanu rekonstrukciju Vlade koja je došla nepunu godinu dana posle njenog formiranja.
Prošle godine, krajem jula meseca, formirana je ova aktuelna Vlada koja još uvek traje. Argumenti za ovakav raspored ministarstava i njihove nazive su bili da upravo treba da obezbede funkcionalno i delotvorno obavljanje poslova iz delokruga rada pojedinih ministarstava i na našu opasku da nije normalno da dve najproblematičnije oblasti u našem društvu, finansije i privreda, treba da budu spojene u jedno mamutsko ministarstvo i da je ogroman posao skoncentrisan na jednom čoveku, upravo su bili protivargumenti da je to najbolja moguća organizacija i da zbog toga treba da glasamo za takav zakon o Vladi.
Posle godinu dana kaže se da stalno i delotvorno praćenje rada organa državne uprave jedan je od preduslova za obavljanje poslova iz nadležnosti Vlade i stoga je Vlada, pored brojnih aktivnosti u drugim oblastima iz svoje nadležnosti, a uviđajući značaj dobre organizacije za delotvornije obavljanje poslova iz utvrđenih nadležnosti od početka svog rada stalno pratila stanje i cenila potrebu da se izmenama i dopunama zakona o ministarstvima stvore normativne pretpostavke za adekvatniju i racionalniju organizaciju državne uprave, kao i uspešnije funkcionisanje ministarstava i drugih organa državne uprave.
Šta god ovo značilo što sam pročitao teško da je nekome jasno, govori nam da upravo ono što smo pričali prošle godine da ne treba raditi, da se ovim zakonom predlaže da se uradi. Prošle godine ste nas uveravali da je takva organizacija ministarstava najbolja, sada nam kažete da u stvari ovakva drugačija, odnosno podeljeno ministarstvo finansija i privrede na dva, je u stvari najbolje rešenje. Kada da vam verujem? Prošle godine ili sada? Nije prošlo ne znam stotinu godina, prošlo je jedva godinu dana.
Šta su bila obećanja aktuelnih ministara i čitave Vlade kada je izabrana? Smanjićemo deficit i javnu potrošnju, ukinućemo agencije, smanjićemo zaduženja koja su bila enormna u prethodnom periodu. Da li se to desilo? Nije. Deficit je bio projektovan na 120 milijardi dinara, on je u ovom trenutku verovatno oko te cifre. Rebalansom je povećan na 170. Zaduženja za četiri godine prethodne vlasti koja je enormno zadužila zemlju su bila sedam milijardi. Za prvih godinu dana, ili možda čak i manje od godinu dana, ta zaduženja su prebacila četiri milijarde evra. Javna potrošnja se ni u jednom segmentu nije smanjila. Naprotiv, imamo povećanje kontinualno i u javnim službama, a naročito u javnim preduzećima.
Od marta meseca se kreće sa pričom da bi trebalo rekonstruisati Vladu zbog neispunjenja određenih ciljeva i zbog problematičnog stanja upravo u oblastima o kojima sam govorio. Pa se kaže 13. marta – rekonstrukcija Vlade, nema mesta za više fotelja. Prvi konkretni potezi očekuju se do kraja sledeće nedelje, kada Glavni odbor naprednjaka odlučuje o smenama svojih ministara, koja će biti uvod u provetravanje kadrova u taborima SPS i URS, 13. mart.
Taj Glavni odbor sledeće nedelje je verovatno održan ali, naravno, priča koja se u žargonu može nazvati španska serija se nastavlja. U štabu naprednjaka, 20 maja, rekli su da će sednica Glavnog odbora biti održana posle tog datuma i da će se analizirati rad svih ministara i da će biti doneta odluka. Pa kaže, 29. marta, prvi potpredsednik Vlade - uskoro rekonstrukcija Vlade, biće rekonstrukcija, za to nam je potrebno sedam do 10 dana bez stresa i obaveza oko nekih krucijalnih stvari kojima se sada bavimo. Pa, 27. juna – sledeće nedelje kreću razgovori o rekonstrukciji Vlade, kaže premijer Dačić. Pa, 30. juna – o rekonstrukciji Vlade će se sastati i o tome razgovarati lideri vladajućih stranaka.
Sledeće nedelje sastanak lidera vladajućih stranaka. U ponedeljak sastanak lidera vladajućih stranaka. U 16 sati je počeo sastanak. U 18 sati sastanak još traje. U 20 sati nastavićemo razgovor, ovo je prvi sastanak. Pa se kaže – potrebne su brze promene. Rekonstrukcija Vlade mora biti brza, temeljna i to će se završiti do kraja jula.
Prvog jula kaže – razgovori ključnih partnera u vlasti o rekonstrukciji Vlade trebalo bi da počnu već danas, zatim 16. jula Nebojša Stefanović – zakazali smo sednicu glavnog odbora za 6. juli, a za 29. ili 30. će biti zakazana sednica Parlamenta. Biće donete odluke o rekonstrukciji Vlade i biće poznata imena ministara. Zatim se kaže – za tri nedelje nova Vlada spremna za izazov. Sastanak Vučića, Dačića i Dinkića počeo u 16 časova. Na sastanku je bilo reči itd. Nova rekonstruisana Vlada biće spremna i poznata od 26. jula itd.
Danas je 26. avgust, mi krećemo u tzv. završetak priče španske serije koja se zove rekonstrukcija Vlade i koja je lek i zamena za sve probleme u ovoj zemlji. Za ovih šest meseci kojim nas je vladajuća elita zamajavala pričom o rekonstrukciji Vlade niste na medijima mogli da čujete kakve i kolike probleme ima država, kakve i kolike probleme će izazvati dugotrajna suša, koliko nam je smanjena industrijska proizvodnja, koliko je povećan broj nezaposlenih, kakva je socijalno ekonomska situacija, kolike su cene višnja, šljiva, malina, kupina i ostalih poljoprivrednih proizvoda itd.
Za sve je lek bila rekonstrukcija Vlade. Sve što je problem u ovoj državi, pa nažalost i ta bolna tema lečenja dece i nedostatak para u budžetu, biće kada bude rekonstrukcija Vlade. Evo krećemo u rekonstrukciju Vlade, a šta se radilo prethodnih šest meseci? Nisam siguran da smo imali neke bitnije aktivnosti i bitnije rezultate, sem onih koji su se radili iza leđa ili iza žita kako bi se reklo.
Šest meseci je bilo potrebno da se fokus javnosti prebaci na nešto drugo, da se ne razmišlja o tome kako će se preživeti, da se ne razmišlja o tome da li će Srbija izgubiti svoj suverenitet na Kosovu tako što svakodnevno gasi svoje institucije i tera te naše jadnike i mučenike sa Kosova da moraju pod zastavom kosova da izađu na izbore i da im time daju legitimitet itd.
Na kraju, epilog čitave priče je da se jedno ministarstvo cepa na dva i svi problemi i krivac za sve što ne valja u ovoj zemlji je Mlađan Dinkić i URS. Pre samo nekoliko godina Mlađan Dinkić je pričao da nikad neće sa SNS, a ovi su pričali da je on čovek sa nekim brojem na leđima, da je najgori i da treba da mu se sudi, i pazi, ne lezi vraže, kada su svi pomislili da će biti završetak priče na tome, pre dva dana Mlađan Dinkić je imenovan za glavnog savetnika Komiteta za saradnju sa UAE i kaže – Vučić se uzdigao iznad dnevne politike i čast mi je da radim sa gospodinom Vučićem.
Kada na sve to dodate izjavu potpredsednika SNS gospođe Zorane Mihajlović da je sve ništa dok Vučić ne bude premijer, u današnjim novinama, onda razlučite šta je istina i dokle traje španska serija. DSS neće podržati ovakvu promenu zakona zato što ona neće ništa novo i konkretno doneti. Politika će ostati stara, a priče oko rekonstrukcije i oko leka za sve će se nastaviti, samo će verovatno drugi akteri biti krivci. Hvala.
...
Partija ujedinjenih penzionera, poljoprivrednika i proletera Srbije – Solidarnost i pravda

Konstantin Arsenović

Partija ujedinjenih penzionera Srbije - PUPS | Predsedava
Reč ima narodni poslanik Zoran Babić, replika.