Prva sednica Drugog redovnog zasedanja, 24.10.2013.

8. dan rada

PRIVREMENE STENOGRAFSKE BELEŠKE
(neredigovane i neautorizovane)

REPUBLIKA SRBIJA
NARODNA SKUPŠTINA

Prva sednica Drugog redovnog zasedanja

8. dan rada

24.10.2013

Sednicu je otvorio: Nebojša Stefanović

Sednica je trajala od 10:15 do 17:45

OBRAĆANJA

...
Partija ujedinjenih penzionera, poljoprivrednika i proletera Srbije – Solidarnost i pravda

Konstantin Arsenović

Partija ujedinjenih penzionera Srbije - PUPS | Predsedava
Da li još neko želi reč? (Ne.)
Na član 16. amandmane u istovetnom tekstu podneli su narodni poslanici Suzana Spasojević i zajedno Slobodan Jeremić, Slobodan Veličković, Ljubica Milošević.
Vlada, odnosno predstavnik predlagača, i Odbor za prostorno planiranje, saobraćaj, infrastrukturu i telekomunikacije prihvatili su amandman, a Odbor za ustavna pitanja i zakonodavstvo smatra da je amandman u skladu sa Ustavom i pravnim sistemom Republike Srbije, pa konstatujem da je ovaj amandman postao sastavni deo Predloga zakona.
Da li neko želi reč? (Ne.)
Na član 16. amandman, sa ispravkom, zajedno su podneli narodni poslanici Milica Radović, Miroslav Petković, Milan Lapčević, Aleksandar Pejčić i Bojana Božanić.
Vlada i nadležni odbor nisu prihvatili amandman, a Odbor za ustavna pitanja i zakonodavstvo smatra da je amandman, sa ispravkom, u skladu sa Ustavom i pravnim sistemom Republike Srbije.
Reč ima narodni poslanik Bojana Božanić. Izvolite.

Bojana Božanić

Demokratska stranka Srbije - Vojislav Koštunica
Naš amandman na član 16, u stvari je isti kao amandman na član 13. Dakle, smatramo da treba izbrisati tačku 6) koja kaže: „da je za projekat izvedenog objekta potrebno imati potpis i overu odgovornog projektanta“, i to samo iz razloga što treba stvari da pojednostavimo i neke stvari koje su logične da imamo u vidu.
Sa ministrom o mnogim stvarima mogu da se složim, o mnogim stvarima o kojima je on govorio, poput onih stvari da Vlada menja zakone, ali da činovnici ostaju i oni imaju svoju proceduru koja ne može da se promeni. Zajedno lokalna vlast, inspekcije, sudstvo, tužilaštvo i policija samo može zajednički nešto uraditi. Da neće činovnik da se promeni, neće geometar, da neće administracija da se promeni i da ne možete šalterskog radnika da promenite. Ko bude imao snage to da učini, on će svakako imati uspeha. Dakle, ko bude mogao da kaže tom šalterskom službeniku da ide kući, da dovede nekog sposobnijeg, mislim da smo mi to upravo i uspeli u opštini Čajetina da uradimo i da promenimo na neki način čitavu proceduru. Ako pričamo o građevinskoj dozvoli, tu se dozvola može dobiti bukvalno za dva sata, ako se sva dokumentacija dostavi, što smatram da je stvarno dobro, a da imamo problem, imaćemo svakako u Zakonu o planiranju i izgradnji, ali eto, kažete da je on danas na sajtu, a znam sigurno da 30. septembra kada ste pozvali predstavnike opštinskih uprava, dakle načelnike uprave i načelnike Odeljenja za urbanizam, da raspravljaju o tom nacrtu zakona, oni pred sobom nisu imali Nacrt zakona, niti su mogli da ga skinu ni sa jednog sajta. Ali dobro, bar je danas tu, pa ćemo imati prilike da ga vidimo.
U svakom slučaju morate da shvatite da Demokratska stranka Srbije, još jednom ponavljam, traži samo da se procedura pojednostavi, a ono što je logično prosto da ne komplikujemo i da ne pravimo neku jednostavnu stvar komplikovanom i da ne pričamo da odgovorni projektant mora da potpiše projekat, što je pobogu sasvim jedna normalna stvar.
...
Partija ujedinjenih penzionera, poljoprivrednika i proletera Srbije – Solidarnost i pravda

Konstantin Arsenović

Partija ujedinjenih penzionera Srbije - PUPS | Predsedava
Da li još neko želi reč? (Ne.)
Na član 16. amandman su zajedno podneli narodni poslanici Bojan Kostreš, Đorđe Stojšić, Olena Papuga, Karolj Čizik i Dragan Andrić.
Vlada i Odbor za prostorno planiranje, saobraćaj, infrastrukturu i telekomunikacije prihvatili su amandman, a Odbor za ustavna pitanja i zakonodavstvo smatra da je amandman u skladu sa Ustavom i pravnim sistemom Republike Srbije, pa konstatujem da je ovaj amandman postao sastavni deo Predloga zakona.
Da li neko želi reč? (Ne.)
Na član 16. amandman su zajedno podneli narodni poslanici Judita Popović, Radmila Gerov i Kenan Hajdarević.
Vlada i nadležni odbor nisu prihvatili amandman
Reč ima narodni poslanik Radmila Gerov. Izvolite.

Radmila Gerov

Liberalno demokratska partija
Hvala, predsedavajući.
Složiću se, gospodine ministre, sa vama da su ovoj zemlji potrebni stručni ljudi, da ne može bilo ko da radi projekte, da to treba da rade građevinci i arhitekte. Slažem se sa vama da oni ljudi koji vrše nadzor takođe trebaju da budu stručni ljudi i za to vršenje nadzora odgovaraju svojom licencom i da stručni ljudi treba da rade na mestima za izdavanje građevinske i upotrebne dozvole.
Ali, šta se dešava, ministre, naravno to nije vaša odgovornost, u onim lokalnim samoupravama gde vladaju lokalni šerifi i lokalne kabadahije? Za njih stručnost ne postoji.
Tako, na primer, u Zaječaru, zaista se izvinjavam što to moram sada da kažem, ali mislim da ćete sada i vi da se čudite, gde je na vlasti Srpska napredna stranka i SPS, lokalni predsednik Skupštine i vaš kolega u Vladi, pomoćnik ministra saobraćaja Saša Mirković, saziva sednicu za sednicom po hitnom postupku u toku noći, sa po četiristo strana materijala i na takvim sednicama on donosi odluke o ukidanju određenih institucija, kao što su Centar za kulturu, turističke organizacije i npr. sportski centar.
Vi znate, gospodine ministre, pričali ste, da postoje određene hale, gde treba pažljivo izdavati upotrebne dozvole, jer za to je potrebno voditi računa o bezbednosti građana, pa takav je slučaj u Zaječaru.
Kada vi ukinete određenu instituciju, odredite likvidacionog upravnika i otpustite radnike, a pritom formirate neke nove institucije, ko će da podnese zahtev sada za upotrebnu dozvolu? Kako se to jednom lokalnom kabadahiji Srpske napredne stranke dozvoljava i ko to dozvoljava da u ovo vreme krize neko na tako bahat način, ne samo što otpušta ljude s posla, znači to nema veze da im izmire plate, nema veze ni sa čime, za imovinu se uopšte ne interesuju. Onda stambenom preduzeću u tom gradu dodaju delatnosti gajenja cveća, gajenja biljaka, gajenje puževa, a onda ćemo pričati ko će primenjivati ovakav zakon. Hvala.
...
Partija ujedinjenih penzionera, poljoprivrednika i proletera Srbije – Solidarnost i pravda

Konstantin Arsenović

Partija ujedinjenih penzionera Srbije - PUPS | Predsedava
Na član 16. amandman je podneo narodni poslanik Suzana Grubješić.
Vlada i Odbor za prostorno planiranje, saobraćaj, infrastrukturu i telekomunikacije prihvatili su amandman, a Odbor za ustavna pitanja i zakonodavstvo smatra da je amandman u skladu sa Ustavom i pravnim sistemom Republike Srbije, pa konstatujem da je ovaj amandman postao sastavni deo Predloga zakona.
Da li neko želi reč? (Ne.)
Na član 16. amandman je podneo narodni poslanik Saša Dujović.
Vlada i nadležni odbor nisu prihvatili ovaj amandman.
Da li neko želi reč? (Ne)
Na član 16. amandman sa ispravkom podneo je narodni poslanik Neđo Jovanović.
Vlada i nadležni odbor nisu prihvatili ovaj amandman.
Da li neko želi reč? (Ne.)
Na član 17. amandman je podneo narodni poslanik Olgica Batić.
Vlada i nadležni odbor nisu prihvatili ovaj amandman.
Reč ima narodna poslanica Olgica Batić.
...
Demohrišćanska stranka

Olgica Batić

SPO-DHSS
Što se tiče obrazloženja na ovaj amandman koji se, naravno, ne prihvata i već sam rekla, nemam apsolutno nikakav problem sa tim, kaže se – ne prihvata se amandman, s obzirom da ovaj projekat pored obavezne sadržine propisane zakonom sadrže i druge podatke, što je uslovljeno vrstom objekta koji je predmet legalizacije. Pazite, za divno čudo, mogu da se složim sa ovakvim jednim obrazloženjem. Nego mi samo nije jasno koji su to drugi podaci i nije mi jasno koji su to podaci koji su karakteristični za tu vrstu objekta, jer ja ne znam šta znači ta sintagma, ta generalna klauzula - drugi podaci, kada taksativno navodite samo dve stvari, a to je izvod iz katastra podzemnih instalacija i snimak trase postojećeg voda, i onda završavate rečenicu i dr.
Volela bih da mi objasnite što je to, uvek potreba da se stavi ta skraćenica drugo, da mi neko konačno objasni, evo ja kao pravnik ostaću u svom pravnom neznanju, šta to u to nekom predlogu zakona znači: „i drugo“? Hvala.
...
Partija ujedinjenih penzionera, poljoprivrednika i proletera Srbije – Solidarnost i pravda

Konstantin Arsenović

Partija ujedinjenih penzionera Srbije - PUPS | Predsedava
Hvala.
Da li još neko želi reč? (Ne.)
Na član 17. amandman su zajedno podneli narodni poslanici Judita Popović, Radmila Gerov i Kenan Hajdarević.
Vlada i nadležni odbor nisu prihvatili ovaj amandman.
Reč ima narodni poslanik Radmila Gerov. Izvolite.

Radmila Gerov

Liberalno demokratska partija
Hvala vam.
Član 17. govori o legalizaciji objekta komunalne infrastrukture, gde je potrebno, između ostalog, i izvod iz katastra podzemnih instalacija, snimak trase postojećeg voda itd. Kada imate komunalnu infrastrukturu i potrebno je da uradite legalizaciju, treba da imate na čelu tih institucija i javnih preduzeća sposobne direktori koji će se prijaviti, uraditi i tražiti projekte po ovom zakonu kakvi su potrebni.
Ali, u situaciji kakvu imate u Srbiji, npr. kakva je u Negotinu, gde komunalno preduzeće ima ukupni godišnji prihod manji nego što su dugovi komunalnog preduzeća, tom direktoru sigurno ne pada na pamet da se on bavi ovim. Takva je ista situacija i u gradu Zaječaru, gde su stambenom preduzeću pridodate sve delatnosti komunalnog preduzeća.
Danas radnici JP „Kraljevica“ štrajkuju. Naravno, o tome nećete čuti na televiziji, jer tamo vlada potpuni medijski mrak. Oni štrajkuju zato što je njihovu delatnost, zahvaljujući apsolutno besmislenim odlukama lokalne skupštine preuzelo stambeno preduzeće. U tom gradu sada, zahvaljujući gluposti lokalne vlasti, imate dva preduzeća koja vrše istu delatnost. Tamo postoji oprema, postoje objekti komunalne infrastrukture koje neko treba da legalizuje, ali da li će se direktori tih preduzeća baviti onim čime treba ili će se baviti time šta će i kako će od ponedeljka sa svojim radnicima?
...
Partija ujedinjenih penzionera, poljoprivrednika i proletera Srbije – Solidarnost i pravda

Konstantin Arsenović

Partija ujedinjenih penzionera Srbije - PUPS | Predsedava
Hvala.
Na član 18. amandman je podnela narodna poslanica Olgica Batić.
Vlada i nadležni odbor nisu prihvatili ovaj amandman.
Da li neko želi reč? (Ne)
Na član 18. amandman je podneo narodni poslanik Neđo Jovanović.
Vlada i nadležni odbor nisu prihvatili ovaj amandman.
Da li neko želi reč? (Ne)
Na član 18. amandman su zajedno podneli narodni poslanici Judita Popović, Radmila Gerov i Kenan Hajdarević.
Vlada i nadležni odbor nisu prihvatili ovaj amandman.
Da li neko želi reč? (Da)
Reč ima narodna poslanica Radmila Gerov.

Radmila Gerov

Liberalno demokratska partija
U članu 18. se govori o legalizaciji objekata niskogradnje. Tu, između ostalog, spadaju i putevi. Vi ste, ministre, izrazili svoje čuđenje kako je moguće, npr, da autoput počne da se gradi bez građevinske dozvole. Kako je moguće da Vlada, pa onda Skupština odobre kredite bez ikakvog projekta? Govorili ste o tome kako je onda moguće da je neko rekao – kolika je cena toga?
Tu se sa vama potpuno slažem. Zato LDP nikada nije glasala za takve predloge zakona koji su dolazili u parlament, a govorili su o zaduživanju, a nismo znali zašto se zadužujemo, kada, koliko i za koje to projekte, baš zbog toga što nije postojala projektna dokumentacija.
Osim što se to tako dešava sa JP „Putevi Srbije“, osim što se to tako dešava u republici, tako se dešava i u lokalnim samoupravama. Mnogo lokalne samouprave grade lokalne puteve bez ikakvog papira, bez ikakve dokumentacije. Mislim da ste toga potpuno svesni.
Pred svake izbore se asfaltiraju neki putevi u svim opštinama. U opštini Negotin se tako asfaltirao put prema Miloševu pred izbore 2010. godine. Pred ove izbore u Zaječaru su asfaltirani neki putevi tada, a neki se asfaltiraju danas. Zamislite šta se tamo još radi. Tamo, npr. donesete odluku na Skupštini koja kaže ovako, a mislim da ćete se, ministre, složiti da sam u pravu, da onoliko koliko se kupe građani, dva ili tri puta više će dati opština, niti za koji put, niti koliko je to para. Ja zaista kakvo je to sakupljanje novca u kešu. Za nešto se valjda unese samodoprinos.
Slažem se sa vama, ovoj zemlji su potrebi odgovorni i stručni ljudi, ali ovoj zemlji su potrebne i promene da lokalne kabadahije više ne budu na vlasti. Hvala.