Prva sednica Drugog redovnog zasedanja, 31.10.2013.

10. dan rada

PRIVREMENE STENOGRAFSKE BELEŠKE
(neredigovane i neautorizovane)

REPUBLIKA SRBIJA
NARODNA SKUPŠTINA

Prva sednica Drugog redovnog zasedanja

10. dan rada

31.10.2013

Sednicu je otvorio: Nebojša Stefanović

Sednica je trajala od 11:25 do 19:15

  • TAGOVI

  • Dan za glasanje o tačkama dnevnog reda Prve sednice Drugog redovnog zasedanja (2013)
  • Prva sednica Drugog redovnog zasedanja (2013)
  • Četvrta sednica Drugog redovnog zasedanja (2013)
  • Traženje obaveštenja ili objašnjenja u skladu sa Poslovnikom (31.10.2013)
  • Dnevni red Četvrte sednice Drugog redovnog zasedanja (2013)
  • Utvrđivanje dnevnog reda Četvrte sednice Drugog redovnog zasedanja (2013)
  • Zajednički načelni pretres o tačkama 1; 2; 3 i 4 dnevnog reda (2013)
  • Postavljanje poslaničkih pitanja (Četvrta sednica Drugog redovnog zasedanja) (2013)

    • OBRAĆANJA

    ...
    Srpska napredna stranka

    Nebojša Stefanović

    Srpska napredna stranka | Predsedava
    Hvala.
    Reč ima ministar Zorana Mihajlović. Izvolite.
    ...
    Srpska napredna stranka

    Zorana Mihajlović

    | Ministarka rudarstva i energetike
    Kada vas slušam o tome da pričate kako smo mi danas u lošijoj poziciji nego kad ste vi bili na vlasti, ne mogu sa tim složim.
    Zakon o planiranju i izgradnji je doneo vaš ministar, koliko ja znam. Da li je tako? Zakon o planiranju i izgradnji je doneo Dulić. Zbog tog zakona mi imamo ozbiljnih problema u onome što se zovu uslovi poslovanja i zbog tog zakona mi imamo investitore koji imaju problem da dobiju svoje dozvole. To je svakako bar polovina svih problema koji se sada osećaju kada pričamo o investitorima.
    EPS, koji sam pominjala, je do trećeg kvartala prošle godine radio bez plana. Nije imao plan za vreme vaše Vlade. Niste usvojili plan. Dakle, radio je bez plana, vizije, itd. Vaš je bio direktor.
    Dakle, nemojte govoriti da je Ministarstvo držao SPS, vaš je bio direktor, Dragomir Marković, ako se sećam. Vaš je bio Ćeran. Da li je tako? „Kolubara“? Pretpostavljam da je to odgovaralo da nemate plan, da nema vizije, da nema ničega, zato što u toj situaciji ste mogli da radite šta hoćete. E, to što ste radili, sad se ispravlja ovih godinu dana, odnosno godinu i po dana.
    Isto tako treba da znate da, kada govorite o uslovima poslovanja, vaša Vlada je kasnila četiri godine sa podzakonskim aktima u oblasti energetike. Sada ti podzakonski akti postoje već godinu i po dana i sada može da se radi. Izmenjen je zakon da bi sve bilo transparentno, jer sve što ste radili u prethodnom periodu, radili ste tako da, nažalost, ne bude transparentno, da može da radi ko šta hoće. Sada se uspostavlja sistem. Nije lako, ali se uspostavlja.
    Niko nije srećan kada na listi Svetske banke ima pad, ali ima pad kao posledicu onoga što ste vi radili. Potpuno sam sigurna da sledeći izveštaj neće biti takav. Hvala.
    ...
    Srpska napredna stranka

    Nebojša Stefanović

    Srpska napredna stranka | Predsedava
    Hvala.
    Reč ima ministar Radulović. Izvolite.
    ...

    Saša Radulović

    U poslednjih deset godina vodimo jednu potpuno promašenu ekonomsku politiku i mislim da je tome došao kraj.
    Posledice te ekonomske politike su veliki problemi za preduzeća u restrukturiranju. Njihove probleme smo gurali pod tepih godinama. Gurali smo glavu u pesak i sad je tom i takvom ponašanju došao kraj.
    Svetska banka je procenila da nas to košta na godišnjem nivou oko 750 miliona dolara. Ova vlada je konačno odlučila da ne gura glavu u pesak, da se suoči sa problemima i da počne da ih rešava. To, naravno, ne može preko noći, međutim, ozbiljno smo pristupili tom poslu. Pristupili smo popisu imovine, popisu obaveza, da bi konačno mogli da znamo dubinu problema i da pristupamo rešavanju tih problema.
    Da smo ranije to radili, verovatno bi gubitak radnih mesta bio manji. Da smo to ranije radili ne bi ni došli u ovu tešku situaciju. Ova vlada je odlučila da je toj praksi kraj i da ćemo konačno postaviti stvari na zdrave noge.
    Što se tiče pitanja gde se rangiramo na rang listi, Zakon o radu i Zakon o planiranju i izgradnji su dva ključna zakona koji nas i guraju na dno liste. Mi smo to uočili. Napravljeni su nacrti ta dva zakona i oni su pred Vladom i očekujemo da uđu u skupštinsku proceduru do kraja godine i da budu izglasani.
    Mislim da će ti zakoni pokazati koliki je reformski kapacitet ove vlade i da ćemo na osnovu toga uspeti da popravimo i naše mesto na rang listi po uspešnosti, odnosno po regulatornom okruženju i ambijentu za poslovanje.
    Podvlačim, neodgovornom ponašanju je došao kraj. Ova vlada se suočava sa problemima. Oni su teški. Mi ih rešavamo i rešićemo ih. Pristupamo ovome na jedan odgovoran način. Znači, uspostavlja se jedan sistem koji će dugoročno da funkcioniše na osnovu tih poteza koje povučemo privući ćemo i investitore koji će nam pomoći da oporavimo srpsku privredu. Hvala.
    ...
    Srpska napredna stranka

    Nebojša Stefanović

    Srpska napredna stranka | Predsedava
    Hvala.
    Reč ima narodni poslanik Janko Veselinović. Izvolite.
    ...
    Stranka slobode i pravde

    Janko Veselinović

    Demokratska stranka
    Prvo da ministarki Mihajlović dam kontra pitanje na odgovor na koje neće moći odgovoriti, ali nadam se da možemo da saznamo kako to da vi zadnjih godinu i po dana Srbiju pokušavate da menjate na bolje, a po pokazateljima Svetske banke mi tonemo sve dublje. Dakle, u ovoj konkretnoj vašoj oblasti za deset mesta smo pali niže. Pretpostavljam da činjenica da je jedna domaćica dobila račun od 23 miliona dinara za potrošenu struju nije uticala na to.
    Predsedniče Vlade Republike Srbije, gospodine Dačiću, mi smo imali situaciju i kada je gospodin Milošević bio predsednik vaše stranke i predsednik Republike Srbije, da je vaša stranka imala izuzetan rejting, a da je gospodin Milošević dobijao na izborima fenomenalnih 80 ili ne znam koliko procenata, pa su građani živeli nikad gore. Da li se vi radujete činjenici da vaš rejting, recimo, stagnira ili raste kada standard građana pada iz dana u dan.
    Pristao bih da rejting stranke kojoj pripadam bude niži, ali da građani žive bolje, da svi uložimo napore, da ne pravimo letove iznad Srbije i raznih okeana, raznim avionima, što vojnim, što civilnim, nego da radimo nešto za ovu zemlju i da ministri budu koncentrisani na Vladi po pitanjima o kojima razgovaraju i da donose podzakonske akte o kojima pričate na vreme kako bi se zakoni mogli primeniti.
    Zašto niste menjali Zakon o planiranju i izgradnji zadnjih godinu i po dana? Imali ste prečih stvari. Šest meseci ste se bavili rekonstrukcijom Vlade. Čime se sada bavite? Bavite se pripremama za nove izbore. Bavite se punjenjem hala. Vaši aktivisti, jel tako, se tuku za novac koji treba da im bude isplaćen za odlazak u Beograd.
    Gospodo, bavite se nekim pitanjima koji građani očekuju od vas, za koje ste dobili mandat na izborima.
    Gospodine predsedniče Vlade, Grad Beograd je tražio od države, pošto ona može da se pojavi na tržištu kapitala, da se ona zaduži, a Grad Beograd bi platio te autobuse koji bi bili proizvedeni u Priboju, u FAP i danas radnici ne bi imali razloga za štrajk.
    Tu je gospodin Antić, on će vam to najbolje potvrditi, pošto nećete imati mogućnosti da mi odgovorite. Hvala.
    ...
    Srpska napredna stranka

    Nebojša Stefanović

    Srpska napredna stranka | Predsedava
    Hvala.
    Reč ima narodni poslanik Dragan Šormaz. Izvolite.
    ...
    Srpska napredna stranka

    Dragan Šormaz

    Srpska napredna stranka
    Poštovani članovi Vlade Republike Srbije, uvažene kolege narodni poslanici, dame i gospodo, poštovani građani Srbije, postaviću pitanje ministru Raduloviću, u svetlu ovih štrajkova koji su aktuelni ovih dana, koje vidimo u preduzećima za restrukturiranje, poput FAP, „Želvoz“ u Smederevu itd. Nije ih baš bilo ni toliko mnogo, ali je svaki pojedinačno veoma važan kada znamo koliko tih preduzeća u stvari trenutno čeka na rešenje situacije od strane Vlade Republike Srbije.
    Pre nego što postavim pitanje, moj uvod ću početi jednim pitanjem koje je danas postavljeno u prepodnevnom delu rasprave, glasilo je ovako – zašto svi ti radnici zovu Vučića da im rešava problem? Onda - zašto zovu sportski radnici, zašto zovu ljudi koji imaju problem u zdravstvu itd, da im Vučić reši problem? Meni je to bilo jedno potpuno besmisleno pitanje. Ne znam ni kome će preko Skupštine to pitanje u stvari biti prosleđeno da da odgovor. Da li tim građanima ili nekome drugom? Ali, meni je veoma jasno zašto. Zato što ljudi vide ko radi, ljudi vide ko daje sve od sebe da im pomogne.
    Mogu navesti primere namenske industrije KPC, velike investicije Finske u Smederevu, Mubadala kada dođe, a ja sam ubeđen da će doći i to će biti veliki imput za našu privredu, a Etihad je već u JAT. Vlada pokušava da pomogne u IT sektoru, da ne kažemo samo za gospodina Vučića. Evo, i gospodin Dačić je bio u San Francisku. Zatim, ova londonska konferencija koja je juče održana, tekstovi i čitav poseban broj „Fajnenšel tajmsa“ o tome. Znači, ova Vlada pokušava i gospodin Vučić radi i ljudi to vide. Meni uopšte nije nejasno zbog čega dolazimo u situaciju da ljudi postave takvo pitanje i pozivaju njega da sa njim razgovaraju. Uostalom, i danas kada je otišao u FAP poveo je sa sobom jednog od direktora „Mercedesa“, da bi se odmah našlo rešenje.
    Moje pitanje za gospodina Radulovića je – koliko mi u stvari imamo opterećenje kao budžet od strane preduzeća u restrukturiranju i koje će rešenje biti? Koji je broj i kakva nas rešenja očekuju? Mislim da to građane Srbije i te kako interesuje u ovom trenutku.
    ...
    Srpska napredna stranka

    Nebojša Stefanović

    Srpska napredna stranka | Predsedava
    Hvala.
    Reč ima ministar Radulović.
    ...

    Saša Radulović

    Trenutno imamo 153 preduzeća u restrukturiranju, sa preko 50.000 zaposlenih. Pored toga, imamo još 419 preduzeća koja su ingerencija Agencije za privatizaciju, u raznim fazama privatizacije, od pripreme, aukcija, tendera, gde odluka nije donešena itd, sa još 35.000 zaposlenih.
    Pore toga, imamo i oko 550 preduzeća društvenih koja su u stečaju. Onda imamo još 911 preduzeća u kojima država ima neko manjinsko vlasništvo. To je jedan ogroman portfolio, potpuno smo ga zapustili i nismo se njime bavili. Na godišnjem nivou, to sam rekao malopre, po proceni Svetske banke, ona nas koštaju, odnosno poreske obveznike koštaju 750 miliona dolara. To Srbija jednostavno više ne može da izdrži. To je cena neodgovornosti u prethodnim godinama, koja nas je i dovela u ovo stanje. Guranjem glave u pesak i izbegavanjem problema problem samo postaje veći, nikako manji.
    Mi smo prišli ovom poslu jako ozbiljno. Od početka septembra smo već krenuli u izradu tih ličnih karata, koje u suštini sadrže popis imovine tih preduzeća i njihovu procenu, popis obaveza, da vidimo ko su kupci, ko su dobavljači, da bi mogli da snimimo stanje tih preduzeća, jer možete lečiti samo ono za šta znate gde je problem. Bez toga jednostavno ne ide. Ne može se privatizovati nešto, a da ne znate ništa o tome. Nije domaćinski na takav način uopšte da se ponašamo.
    Imali smo velike otpore u tom postupku prikupljanja stvarnih informacija. Uspeli smo polako da prebrodimo neke najvažnije probleme i da polako ulazimo u fazu gde dobijamo podatke koji su više-manje kvalitetni, nakon čega može da se pristupi sagledavanju stanja, odnosno rešenja problema tih preduzeća.
    Suština je da nas je to neodgovorno ponašanje tokom ovih godina dovelo u situaciju da je država izgubila kapital u tim preduzećima. On je postao negativan, što znači da imamo više dugovanja nego što ima imovine. Zbog toga smo i pristupili paralelno izradi novog zakona o privatizaciji, koji treba da bude transparentan, koji jasno utvrđuje odgovornost, koji utvrđuje jednostavne postupke i koji utvrđuje rokove. Fokus je na dve reči – transparentnost i odgovornost, a posebno odgovornost državnih službenika. Takođe i Zakon o stečaju treba da reši određena pitanja kako bi mogli da završimo ovaj proces.
    Nažalost, kapital smo izgubili. Međutim, postoje velika dugovanja koja ta preduzeća imaju i ona su uglavnom prema državnim poveriocima, tako da ćemo morati ići u postupak konverzije tih dugovanja u kapital, da očistimo ta preduzeća i da ih onda ponudimo investitorima, domaćim ili stranim. Podvlačim još jednom – domaćim ili stranim, koji će ih preuzeti, koji imaju tržište, bave se tom delatnošću, koji će znati da zaposle pravi menadžment, koji će znati kako da izvedu ta preduzeća na pravi put. Poreski obveznici, građani Srbije to više ne mogu da nose. Mislim da građani Srbije razumeju ovo.
    Vlada je takođe svesna položaja radnika koji je jako težak, jer nakon deset godina zapuštenog stanja i ne može biti drugačiji, nego težak. Država je spremila i socijalne programe i programe po kojima će pomoći tim ljudima, ali moramo konačno da se suočimo sa problemima i da ih rešimo. Ova Vlada je odlučna da tome pristupi na takav način i mi ćemo ove probleme i rešiti. Mislim da građani Srbije to razumeju, da povlačimo nepopularne poteze jednostavno zato što to tako mora i zato što će nam posle toga biti bolje, jer bez toga neće biti ni privrednog rasta, ni pratećeg rasta zapošljavanja.
    Uveren sam da kada sprovedemo ove planove koje imamo na odgovoran način, da ćemo na kraju uspeti, da ćemo rešiti taj problem i da ćemo iz jedne gubitničke situacije, gde nam ova preduzeća vuku novac iz budžeta i koštaju nas sve, preći u jednu dobitničku situaciju, gde će to biti motor razvoja i rasta. Ubeđen sam da ćemo uspeti.